Μετά το αδιέξοδο στην Ουάσινγκτον και ενώ Βερολίνο και ΔΝΤ δεν τα βρίσκουν ως προς το ζήτημα του ελληνικού χρέους, με αποτέλεσμα η συμμετοχή του Ταμείου στο πρόγραμμα να «αιωρείται», τη στιγμή που εκκρεμεί και η δεύτερη αξιολόγηση, η Αθήνα θέτει τώρα ως ορόσημο το Eurogroup της 7ης Δεκεμβρίου. n
H ελληνική πλευρά, αποτιμώντας τις συζητήσεις κατά τη Σύνοδο του Ταμείου, καθώς και τις επαφές του Ευκλείδη Τσακαλώτου στην Ουάσινγκτον, μεταθέτει τις αποφάσεις για δεύτερη αξιολόγηση και χρέος στο τέλος του τρέχοντος έτους, κάνοντας λόγο για χάσμα ΔΝΤ-Ευρώπης.
Παράγοντες του Οικονομικού επιτελείου υποστηρίζουν ότι ο Γερμανός υπουργός Οικονομικών, Β. Σόιμπλε επικαλείται τη συμφωνία του Eurogroup του περασμένου Μαϊου και δεν δέχεται καμία συζήτηση για το «καυτό» ζήτημα του χρέους νωρίτερα από το προβλεπόμενο.
Σύμφωνα με τους ίδιους κύκλους, ο Γερμανός ΥΠΟΙΚ έχει μια «νομικίστικη» ερμηνεία για τη συμφωνία της 25ης Μαΐου. Ο κ. Σόιμπλε υποστηρίζει ότι η Έκθεση Βιωσιμότητας για το χρέος είναι η βάση για τη συμμετοχή του ΔΝΤ και όχι η προϋπόθεση, άποψη με την οποία διαφωνεί και η ελληνική πλευρά. n
Μάλιστα, αξιωματούχος του ΥΠΟΙΚ τονίζει πως η Αθήνα, αλλά και πολλοί «παίκτες» θέλουν τη γρήγορη ολοκλήρωση της δεύτερης αξιολόγησης, καθώς και λύση στο ελληνικό χρέος, καθώς σε περίπτωση που οι αποφάσεις μεταφερθούν για το ερχόμενο καλοκαίρι, τότε η Ελλάδα δεν θα ενταχθεί στο πρόγραμμα ποσοτικής χαλάρωσης της ΕΚΤ, ενώ οι επενδύσεις θα πληγούν βαρύτατα. n
Σύμφωνα με τον ίδιο αξιωματούχο, η κυβέρνηση έχει ζητήσει από το καλοκαίρι την επιστροφή του ΔΝΤ στο πρόγραμμα και οι επιλογές της είναι κατά σειρά προτίμησης:
• Να μετάσχει το ΔΝΤ στο πρόγραμμα
• Να μην μετάσχει το ΔΝΤ
• Να μην υπάρξει απόφαση για το χρέος, και αυτό είναι το χειρότερο.n nΗ ίδια πηγή πρόσθεσε, παράλληλα, ότι υπάρχουν χώρες, όπως η Φινλανδία, η Ολλανδία και η Αυστρία, που επιθυμούν τη συμμετοχή του ΔΝΤ στο πρόγραμμα και αυτό είναι θετικό. Έτσι, υποχρεώνει τους θεσμούς, όπως το Eurogroup, να πιέζουν στην κατεύθυνση της εξειδίκευσης των μέτρων, ώστε να μπορέσει το Ταμείο να κάνει το DSA και να συμμετάσχει στο πρόγραμμα. Σημειώνεται ότι στις επαφές των Ελλήνων υπουργών δεν συζητήθηκε το θέμα της επαναγοράς και του reprofiling του παλαιού χρέους από τον ESM, προκειμένου μετά να μετάσχει το ΔΝΤ στο πρόγραμμα με μικρότερα ποσά.
Ο αξιωματούχος του οικονομικού επιτελείου ανέφερε, επίσης, ότι κατά τη συνάντηση Λαγκάρντ- Τσακαλώτου, στην οποία ήταν παρόντες ο αναπληρωτής διευθυντής του ΔΝΤ, Ντέιβιντ Λίπτον, και ο επικεφαλής του Ευρωπαϊκού Τμήματος, Πολ Τόμσεν, δεν συζητήθηκε το ζήτημα των εργασιακών που περιλαμβάνεται στη δεύτερη αξιολόγηση.
«Απαντώντας», δε, στην άποψη του Πολ Τόμσεν ότι είναι υψηλές οι συντάξεις στην Ελλάδα, επισήμανε ότι εάν ληφθεί υπόψη το σύνολο των δαπανών ανά άτομο άνω των 65 ετών για συντάξεις και άλλες επιδοτήσεις, οι δαπάνες αυτές είναι στο 50% των γερμανικών δαπανών και στο 70% του μέσου όρου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. «Οπότε, το θέμα είναι παραπλανητικό», πρόσθεσε ο ίδιος. n
Τα πλεονάσματα
Σύμφωνα με την πηγή του ΥΠΟΙΚ, η Αθήνα επιδιώκει να τεθεί στη γενικότερη συζήτηση για το χρέος και το ζήτημα της μείωσης των πρωτογενών πλεονασμάτων μετά το 2018, προκειμένου να δημιουργηθεί δημοσιονομικός χώρος, να μειωθούν οι φορολογικοί συντελεστές και να αυξηθούν οι δαπάνες.
Η προσπάθεια της κυβέρνησης είναι να δειχθεί ότι τα χαμηλότερα πρωτογενή πλεονάσματα- μείωσή τους από το 3,5% του ΑΕΠ στο 2,5% του ΑΕΠ ή ακόμη και στο 2% του ΑΕΠ αμέσως μετά το 2018 και από το 2019, με μια σταδιακή αποκλιμάκωση από εκεί και πέρα- είναι συμβατή με μια μετριοπαθή ερμηνεία του μεσοπρόθεσμου πακέτου μέτρων αναδιάρθρωσης που προβλέπει η απόφαση του Eurogroup της 25ης Μαΐου.
Όπως ανέφερε ο αξιωματούχος του υπουργείου, εκκρεμεί η κατάθεση στη Βουλή του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου 2016- 2020, λόγω της επιμονής της κυβέρνησης-την οποία συμμερίζονται η αντιπολίτευση και η Τράπεζα της Ελλάδος- να μειωθούν τα πρωτογενή πλεονάσματα μετά από το 2019. Το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο 2017- 2021 θα κατατεθεί τον Απρίλιο 2017.
«Κληρώνει» για τη δόση
Η Ουάσινγκτον ήταν μία πρώτη «γεύση» για το σκληρό ροκ των εταίρων στο αυριανό Eurogroup. Πάντως, ο παράγοντας του ΥΠΟΙΚ δηλώνει ότι τη Δευτέρα οι ΥΠΟΙΚ της Ευρωζώνης θα δώσουν το «ok» για την εκταμίευση της υποδόσης των 2,8 δις. ευρώ, καθώς υπάρχει η «Έκθεση συμμόρφωσης» από τους εκπροσώπους των θεσμών, έχουν ολοκληρωθεί όλα τα ορόσημα της πρώτης αξιολόγησης και δεν υπάρχουν εκκρεμότητες.
Παράλληλα, όσον αφορά στην αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου προς ιδιώτες, ήδη αυτή έχει ανέλθει στο 104%- 105% του στόχου για το τρίμηνο Ιουλίου- Σεπτεμβρίου.n nΟι εκπρόσωποι των θεσμών θα επανέλθουν στην Αθήνα στις 18 Οκτωβρίου, προκειμένου να αρχίσουν οι διαπραγματεύσεις για τη δεύτερη αξιολόγηση.
Όπως ανέφερε ο αξιωματούχος του οικονομικού επιτελείου, τόσο στην αυριανή συνεδρίαση του Eurogroup στο Λουξεμβούργο, όσο και στις 18 Οκτωβρίου, θα συζητηθούν οι τρόποι για το πώς θα συνεχιστεί παράλληλα με την διαδικασία της δεύτερης αξιολόγησης η συζήτηση για το μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο κομμάτι του ελληνικού χρέους.
Η κυβέρνηση θεωρεί ότι έχει κάθε συμφέρον να ολοκληρωθεί έγκαιρα και η δεύτερη αξιολόγηση, ώστε να μην υπάρξει καμία δικαιολογία για καθυστέρηση σχετικά με το ζήτημα του χρέους. Όπως δε ανέφερε χαρακτηριστικά ο αξιωματούχος του υπουργείου Οικονομικών, «στόχος είναι να κλείσει η δεύτερη αξιολόγηση έως τα μέσα με τέλη Νοεμβρίου, προκειμένου να υπάρχει ένα ελεγχόμενο περιθώριο καθυστερήσεων».
Στο περιθώριο της συνόδου του ΔΝΤ, ο κ. Τσακαλώτος είχε συναντήσεις- εκτός από αυτή με την κ. Λαγκάρντ- με τον υπουργό Οικονομικών των ΗΠΑ, Τζακ Λιου, τον υποδιευθυντή του Συμβουλίου Εθνικής Ασφάλειας του Μπαράκ Ομπάμα για θέματα διεθνούς οικονομίας, Γουέλι Αντεγιέμο, τους υπουργούς Οικονομικών της Γερμανίας και της Γαλλίας, Βόφγκανγκ Σόιμπλε και Μισέλ Σαπέν, και με τον Ευρωπαίο επίτροπο Πιέρ Μοσκοβισί. Επίσης, συναντήθηκε με στελέχη του Ανεξάρτητου Γραφείου Αξιολόγησης του ΔΝΤ, ενώ παραβρέθηκε και σε μια συνάντηση που οργάνωσε η JP Morgan με τη συμμετοχή 50 με 60 επενδυτών.