ΕΕ: Πώς μπήκε στο συρτάρι η Έκθεση Ντράγκι για την Ανταγωνιστικότητα

Ένας χρόνος μετά τη δημοσιοποίηση της Έκθεσης Ντράγκι, το φιλόδοξο όραμα για την ενίσχυση της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας φαίνεται να έχει “παγώσει” — με τις πιο ριζοσπαστικές προτάσεις να θυσιάζονται στον βωμό πολιτικών συμβιβασμών και γεωπολιτικών ισορροπιών.

Στο άτυπο Eurogroup της Κοπεγχάγης, όπου συζητήθηκε —μεταξύ άλλων— η καταπολέμηση της γραφειοκρατίας και η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ, έγινε φανερό πως η εφαρμογή της Έκθεσης Ντράγκι έχει μετατραπεί σε ένα επιλεκτικό μενού δράσεων, από το οποίο απουσιάζουν τα πιο ουσιαστικά και δομικά μέτρα.

Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, παρουσίασε έναν απολογισμό των πρώτων βημάτων μέσω της «Πυξίδας Ανταγωνιστικότητας», ενός πλαισίου που επιχειρεί να μεταφράσει την έκθεση σε πρακτική πολιτική. Όμως, σύμφωνα με πολιτικούς και αναλυτές, αυτό που τελικά εφαρμόζεται είναι μόνο η «βιτρίνα» της έκθεσης — και όχι η ουσία της.

Τι εφαρμόστηκε — και πώς παρουσιάστηκε ως “εφαρμογή” της Έκθεσης Ντράγκι

Η πρόεδρος της Επιτροπής απαρίθμησε τα εξής ως αποδείξεις υιοθέτησης των προτάσεων:

• Συμφωνία για την Καθαρή Βιομηχανία
• Ανάπτυξη Gigafactories και AI (Τεχνητής Νοημοσύνης)
• Νέο Πλαίσιο Κρατικών Ενισχύσεων
• Σχέδιο Δράσης για Προσιτή Ενέργεια
• Ένωση Αποταμιεύσεων και Επενδύσεων
• Επενδύσεις στην Άμυνα και Κβαντική Τεχνολογία
• Ταμείο Start-up/Scale-up
• Έξι πακέτα απλοποίησης ενόψει

“Αυτή είναι η νοοτροπία επείγοντος που υποσχεθήκαμε”, δήλωσε χαρακτηριστικά, επιμένοντας ότι η εφαρμογή προχωρά με συνέπεια και αποφασιστικότητα.

Όσα «έμειναν στον πάγο» — Οι πιο κρίσιμες προτάσεις που αγνοήθηκαν

Παρά την πρόοδο σε συγκεκριμένες πρωτοβουλίες, οι πιο στρατηγικές προτάσεις της Έκθεσης Ντράγκι φαίνεται να έχουν «θαφτεί»:

•  Ενοποίηση ενεργειακών δικτύων, μεταφορών και τηλεπικοινωνιών Η πρόταση για δημιουργία πανευρωπαϊκών υποδομών που θα ενίσχυαν την εσωτερική αγορά και θα μείωναν το κόστος για βιομηχανία και πολίτες, έχει εγκαταλειφθεί.
•  Αύξηση δημοσίων επενδύσεων στα κράτη μέλη Η έκθεση πρότεινε δημόσιες επενδύσεις 800 δισ. ευρώ/έτος ως μοχλό για ιδιωτική κινητοποίηση. Αντ’ αυτού, η επενδυτική δυναμική μεταφέρθηκε… στις ΗΠΑ, υπό τον φόβο εμπορικών κυρώσεων.
• Κοινή προμήθεια ενέργειας για καλύτερες τιμές Η πρόταση για ενιαία αγορά ενέργειας υπονομεύθηκε από τη δέσμευση αγοράς ακριβού LNG από τις ΗΠΑ, κόστους 700 δισ. ευρώ ετησίως, εντός της συμφωνίας για δασμούς.
• Πρόσβαση σε φθηνότερες σπάνιες γαίες Η ΕΕ παραμένει εκτός διεθνών συμφωνιών (ΗΠΑ-Ουκρανία-Ρωσία), ενώ δεσμεύτηκε να περιορίσει τις εμπορικές σχέσεις με την Κίνα — που ελέγχει το 60% της παγκόσμιας εξόρυξης σπάνιων γαιών.
• Τραπεζική ένωση και ενοποίηση κεφαλαιαγορών Θέματα που συζητούνται επί 7-8 χρόνια, εξακολουθούν να μένουν στάσιμα, στερώντας ρευστότητα και επενδυτικά εργαλεία από τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις.

Πολιτική βούληση vs. Γεωπολιτικά αδιέξοδα

Οι παραπάνω καθυστερήσεις δεν είναι μόνο τεχνικού χαρακτήρα. Πηγές στις Βρυξέλλες επισημαίνουν ότι η αποτυχία εφαρμογής των ουσιαστικών μεταρρυθμίσεων συνδέεται με τις πιέσεις των ΗΠΑ, τις εσωτερικές αντιστάσεις κρατών μελών και την απουσία πραγματικής ομοφωνίας για ριζικές αλλαγές.

“Είναι προφανές ότι η Έκθεση Ντράγκι χτυπά στην καρδιά της ευρωπαϊκής στασιμότητας. Και αυτό δεν είναι εύκολο να το αποδεχθούν όλοι,” σχολιάζει Ευρωπαίος διπλωμάτης.

Η Άμυνα ως εξαίρεση — αλλά όχι πανάκεια

Ο τομέας της Άμυνας φαίνεται να αποτελεί τη μόνη εξαίρεση στον κανόνα της στασιμότητας, με ενίσχυση επενδύσεων και κοινών ευρωπαϊκών σχεδιασμών. Ωστόσο, η ανταγωνιστικότητα δεν μπορεί να αναπτυχθεί με όπλα και στρατηγικές, αλλά με τεχνολογία, αγορά και καινοτομία.

Μια χαμένη ευκαιρία;

Η ΕΕ έδειξε ότι μπορεί να κινηθεί γρήγορα, αλλά επιλέγει να κινηθεί αργά — και επιλεκτικά. Η Έκθεση Ντράγκι παραμένει σε μεγάλο βαθμό ένα ορθολογικό σχέδιο σε λάθος συγκυρία, εγκλωβισμένο στις γεωπολιτικές εξαρτήσεις και την εσωτερική αδράνεια.

Αν η Ευρώπη θέλει να σταθεί απέναντι στις ΗΠΑ και την Κίνα ως ισότιμος παίκτης, τότε πρέπει να πάψει να σκέφτεται με όρους διαχείρισης — και να αρχίσει να πράττει με όρους στρατηγικής

Πηγή: pagenews.gr