Η κυβέρνηση φέρνει σήμερα στο Υπουργικό Συμβούλιο ένα νομοσχέδιο που αλλάζει τους κανόνες στο πεδίο των παιγνίων, βάζοντας στο στόχαστρο τον παράνομο τζόγο σε καταστήματα, λέσχες και μη αδειοδοτημένες διαδικτυακές πλατφόρμες. Το μήνυμα είναι σαφές: περισσότεροι έλεγχοι, μεγαλύτερες κυρώσεις, γρηγορότερες σφραγίσεις, με στόχο να περιοριστεί μια «σκιώδης» αγορά που, σύμφωνα με τα στοιχεία που συνοδεύουν την πρωτοβουλία, έχει σημαντικό οικονομικό και κοινωνικό αποτύπωμα.
Το σχέδιο νόμου που παρουσιάζεται από τον υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κυριάκο Πιερρακάκη και τον αρμόδιο υφυπουργό Θάνο Πετραλιά, δεν μένει μόνο στον τζόγο. Ενσωματώνει και επιπλέον ρυθμίσεις που αφορούν το Δημόσιο, από επιστροφές ενοικίων σε εργαζόμενους εκτός έδρας, έως την επιστροφή ΕΦΚ αγροτικού πετρελαίου «στην αντλία» με εφαρμογή κινητού, αλλά και παρεμβάσεις για το Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Μίσθωσης.
Το νέο «δίχτυ» κατά του παράνομου στοιχηματισμού
Κεντρικός στόχος του νομοσχεδίου είναι να κλείσει τα περιθώρια λειτουργίας σε κάθε μορφή παράνομου τζόγου, είτε αυτή εμφανίζεται ως «κλασικό» στέκι με μηχανήματα και παιχνίδια, είτε ως online δραστηριότητα μέσω ιστοτόπων που δεν διαθέτουν άδεια. Στην πράξη, το πλαίσιο χτίζεται πάνω σε δύο άξονες: άμεση καταστολή και βαριά αποτροπή.
Από την πλευρά της καταστολής, προβλέπεται άμεσο και μακροχρόνιο σφράγισμα καταστημάτων όπου διεξάγεται παράνομος τζόγος, καθώς και αφαίρεση της άδειας λειτουργίας από τους δήμους. Το στοιχείο αυτό έχει βαρύτητα, γιατί η σφράγιση δεν παρουσιάζεται ως «προσωρινό μπλοκάρισμα», αλλά ως μέτρο που στοχεύει να σταματήσει την επαναλειτουργία μέσω παραθύρων ή καθυστερήσεων.
Παράλληλα, προχωρά αυστηροποίηση του πλαισίου χορήγησης άδειας σε ίντερνετ καφέ, ένα πεδίο που στο παρελθόν έχει βρεθεί συχνά στο επίκεντρο καταγγελιών για παράπλευρη δραστηριότητα, είτε μέσω πρόσβασης σε παράνομα sites είτε μέσω «κρυφών» υπηρεσιών.
Πρόστιμα έως 100.000 ευρώ και κάθειρξη έως 10 χρόνια
Η «καρδιά» του νομοσχεδίου, όμως, βρίσκεται στις ποινές. Το πλαίσιο ανεβάζει σημαντικά το κόστος για τους παραβάτες, τόσο διοικητικά όσο και ποινικά. Όσοι διοργανώνουν παίγνια χωρίς άδεια θα βρίσκονται αντιμέτωποι με βαριές ποινές φυλάκισης και υψηλά χρηματικά πρόστιμα.
Στις περιπτώσεις που τα παίγνια είναι τυχερά, οι κυρώσεις γίνονται ακόμη αυστηρότερες: προβλέπεται κάθειρξη έως 10 έτη και χρηματική ποινή από 50.000 έως 100.000 ευρώ. Η στόχευση είναι προφανής: να αντιμετωπιστούν οι «πυρήνες» διοργάνωσης και κέρδους, δηλαδή όσοι στήνουν, διαχειρίζονται ή συντηρούν οργανωμένα σχήματα παράνομου τζόγου.
Στο ίδιο πνεύμα, εισάγονται ποινές φυλάκισης για όσους παρεμποδίζουν τον έλεγχο, ώστε να υπάρχει πραγματική δυνατότητα επιβολής του νόμου επί τόπου, χωρίς να αδειάζει η διαδικασία στην πράξη.
Τα στοιχεία που «βαραίνουν» την αγορά: 800.000 παίκτες και 1,67 δισ. ευρώ
Η αυστηροποίηση δεν έρχεται σε κενό. Σύμφωνα με έρευνα της Επιτροπής Εποπτείας Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ) που αναφέρεται στο πλαίσιο των μέτρων, σχεδόν 800.000 πολίτες φέρονται να έχουν παίξει το 2024 σε μη αδειοδοτημένα sites, σε παράνομες λέσχες ή παράνομα καζίνο. Τα ποσά που αποδίδονται συνολικά σε αυτές τις οντότητες εκτιμώνται σε περίπου 1,67 δισ. ευρώ, με αποτέλεσμα για το κράτος απώλεια εσόδων περίπου μισό δισ. ευρώ.
Το επιχείρημα, επομένως, δεν είναι μόνο «ηθικό» ή κοινωνικό. Είναι και δημοσιονομικό: η παράνομη δραστηριότητα αποστραγγίζει έσοδα, ενισχύει αθέμιτο ανταγωνισμό και αφήνει τον πολίτη εκτός πλαισίων προστασίας. Σε αυτό το περιβάλλον, η blacklist της ΕΕΕΠ με σχεδόν 11.000 ιστοτόπους περιγράφει την κλίμακα του προβλήματος και δείχνει γιατί η κυβέρνηση επιχειρεί να προσθέσει νέα εργαλεία αποτροπής και ελέγχου.
Ενίσχυση ελέγχων: από την αποτροπή στην πραγματική επιβολή
Το νομοσχέδιο δίνει έμφαση στην ενίσχυση των μηχανισμών ελέγχου και επιβολής κυρώσεων. Η φιλοσοφία είναι ότι οι ποινές από μόνες τους δεν αρκούν, αν δεν υπάρχει συστηματικός εντοπισμός και πραγματική δυνατότητα κλεισίματος των παράνομων σημείων. Γι’ αυτό και το πλαίσιο χτίζεται γύρω από μια λογική «μηδενικής ανοχής», όπου ο έλεγχος δεν σταματά στην καταγραφή, αλλά οδηγεί σε άμεσες συνέπειες.
Σε πρακτικό επίπεδο, η σφράγιση και η αφαίρεση άδειας λειτουργίας λειτουργούν ως το πιο σκληρό διοικητικό εργαλείο, ειδικά όταν το παράνομο παιχνίδι εμφανίζεται ως «επιχείρηση» που αλλάζει βιτρίνα ή τρόπο λειτουργίας για να επιβιώνει.
Οι «παράλληλες» ρυθμίσεις: δύο ενοίκια τον χρόνο για εργαζόμενους εκτός έδρας
Μαζί με τον παράνομο τζόγο, το νομοσχέδιο περιλαμβάνει ρυθμίσεις που κινούνται σε άλλη κατεύθυνση, με κοινωνικό πρόσημο. Προβλέπεται επιστροφή χωρίς εισοδηματικά κριτήρια δύο ενοικίων ετησίως, αντί ενός, για περίπου 50.000 ιατρούς, νοσηλευτές και εκπαιδευτικούς που υπηρετούν εκτός έδρας και μισθώνουν κατοικία στον τόπο υπηρεσίας τους.
Η διάταξη αφορά όσους υπηρετούν εκτός Περιφέρειας Αττικής (με εξαίρεση την Περιφερειακή Ενότητα Νήσων που εμπίπτει στο μέτρο) και εκτός Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης. Ο στόχος είναι να μειωθεί το βάρος στέγασης για κρίσιμες ειδικότητες και προσωπικό πρώτης γραμμής, σε μια περίοδο που το κόστος ενοικίου σε πολλές περιοχές λειτουργεί αποτρεπτικά για μετακινήσεις και στελέχωση υπηρεσιών.
Αγροτικό πετρέλαιο: επιστροφή ΕΦΚ «στην αντλία» με εφαρμογή και QR code
Το ίδιο νομοσχέδιο προβλέπει και αλλαγή στον τρόπο επιστροφής του ΕΦΚ για το αγροτικό πετρέλαιο, με στόχο να γίνεται απευθείας στην αντλία. Η ΑΑΔΕ αναπτύσσει εφαρμογή μέσω της οποίας οι αγρότες θα λαμβάνουν άμεση έκπτωση 0,41 ευρώ/λίτρο κατά την πληρωμή στα πρατήρια, με σύστημα που βασίζεται σε ειδική εφαρμογή μέσω του MyData App και διαδικασία ταυτοποίησης με QR code.
Το σχήμα αυτό στοχεύει να μειώσει γραφειοκρατία και καθυστερήσεις, μετατρέποντας μια διαδικασία επιστροφής φόρου σε άμεσο όφελος τη στιγμή της αγοράς, κάτι που στην πράξη επηρεάζει άμεσα τη ρευστότητα των αγροτικών εκμεταλλεύσεων.
Βραχυχρόνιες μισθώσεις: αυτόματη διαγραφή ακινήτων που μεταβιβάζονται σε «ζώνες απαγόρευσης»
Τέλος, το νομοσχέδιο φέρνει ρύθμιση για το Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Μίσθωσης. Προβλέπεται αυτόματη διαγραφή ακινήτων που βρίσκονται σε περιοχές όπου ισχύει απαγόρευση νέων αδειών και μεταβιβάζονται (με αγοραπωλησία, γονική παροχή ή κληρονομιά). Επιπλέον, για όσο διάστημα ισχύει ο περιορισμός, δεν θα είναι δυνατή η επανεγγραφή τους στο Μητρώο.
Η στόχευση είναι να κλείσει το «παράθυρο» που θα επέτρεπε σε έναν νέο ιδιοκτήτη να επαναφέρει το ακίνητο στη βραχυχρόνια, παρά την απαγόρευση. Με αυτόν τον τρόπο επιχειρείται να γίνει ο περιορισμός ουσιαστικός και όχι προσωρινός ή διαχειρίσιμος μέσω μεταβιβάσεων.
Το πολιτικό μήνυμα: αυστηρότητα στον παράνομο τζόγο, παρεμβάσεις στην καθημερινότητα
Η συνολική εικόνα του νομοσχεδίου δείχνει ένα κράμα πολιτικής: από τη μία πλευρά σκληραίνει το πλαίσιο για τον παράνομο τζόγο με ποινές που φτάνουν μέχρι κάθειρξη και πρόστιμα 100.000 ευρώ, από την άλλη ενσωματώνει παρεμβάσεις που ακουμπούν την καθημερινότητα κρίσιμων ομάδων – εργαζομένων εκτός έδρας, αγροτών και ιδιοκτητών σε περιοχές με περιορισμούς βραχυχρόνιας μίσθωσης.
Σε κάθε περίπτωση, το σκέλος του παράνομου τζόγου είναι εκείνο που αναμένεται να κριθεί στην πράξη από ένα ερώτημα: αν η αυστηροποίηση μεταφραστεί σε γρήγορη επιβολή και όχι μόνο σε αυστηρές προβλέψεις. Γιατί εκεί, τελικά, μετράει το αποτέλεσμα: πόσα παράνομα σημεία κλείνουν, πόσες πλατφόρμες περιορίζονται και πόσο μειώνεται η «γκρίζα» αγορά που μέχρι σήμερα λειτουργεί με μεγαλύτερη άνεση απ’ όσο αντέχει η νομιμότητα.
Πηγή: Pagenews.gr