Σημαντική εξέλιξη για τους δανειολήπτες αποτελεί η απόσυρση του άρθρου 23 από το νομοσχέδιο για τα κόκκινα δάνεια, έπειτα από τις έντονες αντιδράσεις που προκάλεσε η προτεινόμενη αλλαγή. Η διάταξη αφορούσε τη δυνατότητα αξιοποίησης μιας σύμβασης ρύθμισης οφειλής ως εκτελεστού τίτλου, διευκολύνοντας την έναρξη διαδικασιών αναγκαστικής εκτέλεσης χωρίς να προηγείται διαταγή πληρωμής. Οι δικηγορικοί σύλλογοι έθεσαν ζήτημα δικαστικής προστασίας και αμφισβήτησης του ύψους των απαιτήσεων, ενώ η κυβέρνηση υπερασπίστηκε τον ευρύτερο στόχο του νομοσχεδίου για τη λειτουργία των εταιρειών διαχείρισης. Η απόσυρση δεν καταργεί τις υφιστάμενες διαδικασίες κατασχέσεων και πλειστηριασμών, αλλά αποτρέπει την εισαγωγή της συγκεκριμένης πρόσθετης δυνατότητας.
Τι προέβλεπε η διάταξη που αποσύρθηκε
Το άρθρο 23 βρέθηκε στο επίκεντρο της συζήτησης για τη διαχείριση των κόκκινων δανείων, καθώς επιχειρούσε να αλλάξει τον τρόπο με τον οποίο θα μπορούσαν να κινηθούν οι διαδικασίες αναγκαστικής είσπραξης σε περίπτωση αθέτησης μιας συμφωνίας ρύθμισης.
Ειδικότερα, η πρόταση προέβλεπε ότι, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, η σύμβαση ρύθμισης της οφειλής θα μπορούσε να αποκτήσει ισχύ εκτελεστού τίτλου. Έτσι, εάν ο δανειολήπτης αδυνατούσε να καταβάλει τις συμφωνημένες δόσεις, ο πιστωτής θα μπορούσε να αξιοποιήσει τη σύμβαση για να προχωρήσει σε αναγκαστική εκτέλεση, χωρίς να χρειάζεται να προηγηθεί η έκδοση διαταγής πληρωμής.
Η αλλαγή αυτή θεωρήθηκε κρίσιμη, επειδή επηρέαζε το στάδιο του δικαστικού ελέγχου πριν από την έναρξη των μέτρων αναγκαστικής είσπραξης.
Γιατί αντέδρασαν οι δικηγορικοί σύλλογοι
Οι δικηγορικοί σύλλογοι ζήτησαν την απόσυρση της διάταξης, εκφράζοντας ανησυχίες για τις εγγυήσεις δικαστικής προστασίας των οφειλετών.
Το βασικό τους επιχείρημα ήταν ότι μια ιδιωτική συμφωνία μεταξύ δανειολήπτη και πιστωτή δεν θα έπρεπε να μετατρέπεται αυτομάτως σε εργαλείο αναγκαστικής εκτέλεσης, χωρίς να έχει προηγηθεί η διαδικασία που προβλέπεται για την έκδοση διαταγής πληρωμής.
Παράλληλα, έθεσαν το ζήτημα του ύψους της οφειλής. Σε περιπτώσεις όπου αμφισβητούνται τόκοι, χρεώσεις ή ο τρόπος υπολογισμού του υπολοίπου, η δυνατότητα δικαστικού ελέγχου θεωρείται ιδιαίτερα σημαντική για τον δανειολήπτη.
Η θέση της κυβέρνησης και η απόφαση απόσυρσης
Την απόσυρση του άρθρου 23 ανακοίνωσε στις 30 Οκτωβρίου ο υφυπουργός Οικονομικών Δημήτρης Μαρκόπουλος, κατά τη συνεδρίαση της αρμόδιας κοινοβουλευτικής επιτροπής.
Η κυβέρνηση υποστήριξε ότι το νομοσχέδιο αποσκοπεί στη θέσπιση σαφέστερων κανόνων για τις εταιρείες διαχείρισης απαιτήσεων και στην ενίσχυση της εποπτείας τους. Παράλληλα, υπογράμμισε ότι η αντιπαράθεση γύρω από τη συγκεκριμένη διάταξη είχε επισκιάσει τις υπόλοιπες προβλέψεις της νομοθετικής πρωτοβουλίας.
Από την πλευρά της αντιπολίτευσης και των φορέων που άσκησαν κριτική, η απόσυρση αντιμετωπίστηκε ως αποτέλεσμα των αντιδράσεων που προηγήθηκαν.
Τι υποστηρίζουν οι servicers
Η Ένωση Εταιρειών Διαχείρισης Απαιτήσεων από Δάνεια και Πιστώσεις απέστειλε επιστολή προς τον πρόεδρο της αρμόδιας κοινοβουλευτικής επιτροπής, Γεώργιο Κοτρωνιά, εξηγώντας γιατί δεν υπήρξε εκπρόσωπός της στη σχετική συνεδρίαση.
Σύμφωνα με την επιστολή, η πρόσκληση για ακρόαση εστάλη λιγότερο από μία ώρα πριν από την προγραμματισμένη έναρξη, ενώ ο πρόεδρος και ο αντιπρόεδρος της Ένωσης βρίσκονταν στο εξωτερικό. Ο φορέας υποστήριξε ότι η συμμετοχή τους δεν ήταν πρακτικά εφικτή και δήλωσε διαθέσιμος να καταθέσει τις θέσεις του σε μεταγενέστερη συνεδρίαση ή με γραπτό υπόμνημα.
Η επιστολή, όπως περιγράφεται στο δημοσίευμα, αφορά κυρίως τις συνθήκες απουσίας των εκπροσώπων και όχι μια συνολική υπεράσπιση της ουσίας του άρθρου 23.
Τι σημαίνει τελικά για τους δανειολήπτες
Η απόσυρση της διάταξης δεν διαγράφει οφειλές, δεν ακυρώνει υφιστάμενες διαδικασίες αναγκαστικής εκτέλεσης και δεν στερεί από τους servicers τις νόμιμες δυνατότητες διεκδίκησης απαιτήσεων.
Αυτό που αλλάζει είναι ότι δεν προχωρά η συγκεκριμένη πρόβλεψη για την απόκτηση εκτελεστής ισχύος από τις συμβάσεις ρύθμισης οφειλών. Παραμένει, επομένως, σε ισχύ το υφιστάμενο πλαίσιο ως προς την ανάγκη ύπαρξης κατάλληλου εκτελεστού τίτλου για την αναγκαστική εκτέλεση.
Το βασικό ζήτημα που αναδεικνύεται είναι η ισορροπία ανάμεσα στη δυνατότητα είσπραξης των οφειλών και στη διασφάλιση των δικαιωμάτων των δανειοληπτών. Η εξέλιξη κλείνει προσωρινά το κεφάλαιο του άρθρου 23, χωρίς να τερματίζει τη συζήτηση για την προστασία των οφειλετών και τη λειτουργία των εταιρειών διαχείρισης κόκκινων δανείων.
Πηγή: pagenews.gr