«Έφερε την αρρώστια της διάσπασης». Με αυτή τη φράση, που αποδίδεται στον πρόεδρο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας, Λάζαρο Κυρίζογλου, η αντιπαράθεση στο εσωτερικό της ΚΕΔΕ πέρασε σε μια νέα, ιδιαίτερα οξεία φάση.
Απέναντί του, ο δήμαρχος Αθηναίων Χάρης Δούκας απάντησε καταγγέλλοντας πρακτικές «στα όρια του τραμπουκισμού» και αποδίδοντας στην ηγεσία της Ένωσης την πρόθεση «να γίνει η ΚΕΔΕ προθάλαμος του Μαξίμου».
Η πρώτη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου μετά το συνέδριο της Καλαμάτας επιβεβαίωσε ότι η σύγκρουση μεταξύ της πλειοψηφίας και της παράταξης «Αυτοδιοίκηση Τώρα» δεν περιορίζεται πλέον σε διαφωνίες για επιμέρους διεκδικήσεις.
Αγγίζει τον ίδιο τον πολιτικό προσανατολισμό της ΚΕΔΕ, τη σχέση της με την κυβέρνηση και την ικανότητα των δημάρχων να διαμορφώσουν ενιαίο μέτωπο απέναντι στα οικονομικά προβλήματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Πίσω από τις προσωπικές αιχμές, ωστόσο, βρίσκεται μια πολύ πιο ουσιαστική διαφωνία: πώς πρέπει να αντιδράσουν οι δήμοι όταν οι κυβερνητικές εξαγγελίες δεν καλύπτουν, σύμφωνα με την ΚΕΔΕ, τις αυξανόμενες λειτουργικές τους ανάγκες;
Κυρίζογλου κατά Δούκα: «Φέρατε την αρρώστια της διάσπασης»
Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ επέλεξε να ανοίξει τη συνεδρίαση με ευθεία επίθεση στον δήμαρχο Αθηναίων, αποδίδοντάς του ευθύνη για το κλίμα πόλωσης που διαμορφώθηκε στο συνέδριο της Καλαμάτας.
Ο Λάζαρος Κυρίζογλου κατηγόρησε τον Χάρη Δούκα ότι «έφερε την αρρώστια της διάσπασης», ενώ του καταλόγισε «κομματική ατζέντα περίεργη».
Σε μια από τις πιο αιχμηρές αποστροφές του, ανέφερε:
«Πατάτε με δυο πόδια σε τρεις βάρκες. Με το ένα πόδι στο ΠΑΣΟΚ και στην ΕΛΑΣ και με το άλλο στον Δήμο Αθηναίων και την Αυτοδιοίκηση».
Η αναφορά αυτή ανέδειξε την πολιτική διάσταση της αντιπαράθεσης, καθώς ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ συνέδεσε τη στάση του δημάρχου Αθηναίων με τις ευρύτερες κομματικές του δραστηριότητες.
Παράλληλα, του απέδωσε «θεατρινίστικη συμπεριφορά» κατά τη διαδικασία ψηφοφορίας του συνεδρίου και τον χαρακτήρισε «ασαράντιστο δήμαρχο», υποστηρίζοντας ότι επιδιώκει την προώθηση προσωπικής πολιτικής ατζέντας.
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε και στις καταγγελίες του Χάρη Δούκα περί νοθείας, τις οποίες χαρακτήρισε βαριές και αστήρικτες.
Η θέση της πλειοψηφίας, όπως προκύπτει από την τοποθέτηση Κυρίζογλου, είναι ότι η αντιπαράθεση δεν πρέπει να μετατρέψει την ΚΕΔΕ σε χώρο κομματικών συγκρούσεων.
Ωστόσο, η ένταση των χαρακτηρισμών προκάλεσε αντιδράσεις από τα μέλη της αντιπολιτευόμενης παράταξης.
Δούκας: «Επιλογή σας οι πρακτικές στα όρια του τραμπουκισμού»
Ο Χάρης Δούκας απάντησε σε ιδιαίτερα υψηλούς τόνους, επιμένοντας ότι η σύγκρουση δεν αφορά προσωπικές φιλοδοξίες, αλλά τον τρόπο λειτουργίας της Ένωσης.
«Ήταν επιλογή σας να οδηγήσετε τη διαδικασία σε πρακτικές στα όρια του τραμπουκισμού», ανέφερε, αναφερόμενος στη συμπεριφορά του γενικού γραμματέα της ΚΕΔΕ, Δημήτρη Καφαντάρη, κατά το συνέδριο.
Ο Δημήτρης Καφαντάρης δεν συμμετείχε στη συγκεκριμένη συνεδρίαση.
Ο δήμαρχος Αθηναίων επέλεξε, στη συνέχεια, να μεταφέρει το επίκεντρο από την προσωπική αντιπαράθεση στον πολιτικό απολογισμό του συνεδρίου.
Χαρακτήρισε το αποτέλεσμά του «πανωλεθρία», υποστηρίζοντας ότι η ηγεσία της ΚΕΔΕ δεν κατάφερε να εξασφαλίσει ουσιαστικές δεσμεύσεις για την οικονομική ενίσχυση των δήμων.
Παράλληλα, κατηγόρησε τον πρόεδρο της Ένωσης ότι επιχείρησε «να γίνει η ΚΕΔΕ προθάλαμος του Μαξίμου».
Η πιο χαρακτηριστική πολιτική αιχμή του ήταν ότι το προεδρείο «δεν στάθηκε στο πλευρό του θεσμού και των αιρετών, αλλά της κυβέρνησης».
Πρόκειται για έναν ισχυρισμό που η πλειοψηφία απορρίπτει, επιμένοντας ότι οι διεκδικήσεις της Αυτοδιοίκησης παραμένουν ενεργές και ότι η στάση απέναντι στην κυβέρνηση θα καθοριστεί από τις πραγματικές αποφάσεις της.
Το πραγματικό μέτωπο: Οι δήμοι ζητούν χρήματα, η κυβέρνηση δεν καλύπτει τις προσδοκίες
Παρά τη σφοδρότητα της προσωπικής αντιπαράθεσης, το βασικό πρόβλημα που αναδεικνύεται είναι η οικονομική κατάσταση των δήμων.
Η αύξηση του λειτουργικού κόστους, οι ανάγκες συντήρησης υποδομών, οι δαπάνες καθαριότητας και οι υποχρεώσεις που μεταφέρονται στην Τοπική Αυτοδιοίκηση δημιουργούν αυξανόμενες πιέσεις στους δημοτικούς προϋπολογισμούς.
Στο συνέδριο της Καλαμάτας, οι δήμαρχοι ανέμεναν συγκεκριμένες απαντήσεις από την κυβέρνηση για τη χρηματοδότηση των δήμων.
Ωστόσο, σύμφωνα με τις τοποθετήσεις που ακολούθησαν, οι εξαγγελίες του πρωθυπουργού Κυριάκου Μητσοτάκη δεν κάλυψαν το κεντρικό αίτημα της ΚΕΔΕ.
Ο Λάζαρος Κυρίζογλου αναγνώρισε ότι δεν έχει υπάρξει η αναμενόμενη ανταπόκριση.
«Δεν ικανοποιείται το θεμελιώδες και βασικό αίτημά μας για το λειτουργικό κόστος των δήμων», επισήμανε.
Η συγκεκριμένη παραδοχή αποκτά ιδιαίτερη πολιτική σημασία, καθώς δείχνει ότι η διαφωνία με την κυβερνητική πολιτική δεν περιορίζεται στην παράταξη Δούκα.
Ακόμη και η ηγεσία της ΚΕΔΕ, η οποία κατηγορείται από την αντιπολίτευση για φιλοκυβερνητική στάση, αναγνωρίζει ότι τα βασικά οικονομικά αιτήματα παραμένουν ανοιχτά.
«Θα τις κρίνουμε όταν και εφόσον γίνουν»: Η απάντηση Κυρίζογλου για τις εξαγγελίες Μητσοτάκη
Απαντώντας στην κριτική για τη στάση της ΚΕΔΕ απέναντι στην ομιλία του πρωθυπουργού, ο Λάζαρος Κυρίζογλου υποστήριξε ότι η ηγεσία επέλεξε συνειδητά να μην προχωρήσει σε άμεση αξιολόγηση των εξαγγελιών.
«Θα τις κρίνουμε όταν και εφόσον γίνουν», ανέφερε.
Με αυτή τη θέση, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ επιχείρησε να διαχωρίσει την κριτική προς την κυβέρνηση από την ανάγκη να διατηρηθούν ανοιχτοί οι δίαυλοι διαπραγμάτευσης.
Η προσέγγιση αυτή αποτυπώνει και τη βασική διαφορά στρατηγικής μεταξύ των δύο πλευρών.
Η πλειοψηφία υποστηρίζει μια στάση θεσμικής διεκδίκησης, με αξιολόγηση των κυβερνητικών πρωτοβουλιών στην πράξη.
Η αντιπολίτευση ζητά σαφέστερη και πιο άμεση πολιτική αντίδραση, θεωρώντας ότι η οικονομική κατάσταση των δήμων δεν επιτρέπει περαιτέρω αναμονή.
Η διαφωνία αφορά, επομένως, όχι μόνο το περιεχόμενο των αιτημάτων, αλλά και τον τρόπο άσκησης πίεσης προς την κεντρική διοίκηση.
Δανιηλίδης και Μπίρμπας ανεβάζουν τους τόνους: «Δεν πετύχατε καμία διεκδίκηση»
Στην αντιπαράθεση παρενέβησαν και άλλα στελέχη της αντιπολίτευσης στην ΚΕΔΕ.
Ο δήμαρχος Νεάπολης-Συκεών Σίμος Δανιηλίδης επέκρινε την τοποθέτηση του προέδρου, χαρακτηρίζοντάς την άστοχη και διχαστική.
Παράλληλα, άσκησε κριτική στην πλειοψηφία για τη στάση της απέναντι στην κυβέρνηση, υποστηρίζοντας ότι, παρά το «λιβάνισμα» της κυβερνητικής πολιτικής, δεν επιτεύχθηκε η ικανοποίηση των διεκδικήσεων της Αυτοδιοίκησης.
Ακόμη πιο συγκεκριμένος ήταν ο δημοτικός σύμβουλος Αιγάλεω Δημήτρης Μπίρμπας, ο οποίος εστίασε στην ομιλία του πρωθυπουργού στο συνέδριο.
«Η ομιλία του πρωθυπουργού ήταν το κορυφαίο πολιτικό γεγονός του συνεδρίου και εσείς δεν πήρατε θέση. Έστω να λέγατε ότι απογοητευτήκατε καθώς δεν ανταποκρίθηκε στις προσδοκίες των Δήμων», ανέφερε.
Ο Δημήτρης Μπίρμπας συνέδεσε την κριτική του και με τις αναφορές του Κυριάκου Μητσοτάκη στις απευθείας αναθέσεις των δήμων.
Κατηγόρησε την κυβέρνηση για επιλεκτική αυστηρότητα, επικαλούμενος δημοσιεύματα σχετικά με τον συνολικό όγκο των απευθείας αναθέσεων του Δημοσίου και με ελέγχους της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας.
Οι συγκεκριμένοι αριθμητικοί ισχυρισμοί απαιτούν ανεξάρτητη τεκμηρίωση και δεν συνιστούν, από μόνοι τους, διαπίστωση παρανομίας.
Ωστόσο, η αντιπαράθεση αναδεικνύει ένα ευρύτερο ζήτημα: την ανάγκη ενιαίων κανόνων διαφάνειας και λογοδοσίας τόσο στην κεντρική διοίκηση όσο και στους δήμους.
Το ΠΑΣΟΚ μπαίνει δυναμικά στη συζήτηση για την Αυτοδιοίκηση
Η ένταση στο εσωτερικό της ΚΕΔΕ έχει και ευρύτερες πολιτικές προεκτάσεις.
Το ΠΑΣΟΚ επιχειρεί να αναδείξει τη χρηματοδότηση των δήμων και τη διοικητική αυτοτέλεια της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ως βασικά πεδία πολιτικής αντιπαράθεσης με την κυβέρνηση.
Η παρέμβαση του προέδρου του κόμματος Νίκου Ανδρουλάκη στο συνέδριο της Καλαμάτας έτυχε θετικής αναφοράς ακόμη και από τον Λάζαρο Κυρίζογλου, ο οποίος τη χαρακτήρισε «φιλοαυτοδιοικητική».
Η αναφορά αυτή έχει ενδιαφέρον, καθώς δείχνει ότι, παρά την έντονη παραταξιακή σύγκρουση, υπάρχουν ζητήματα στα οποία οι πολιτικές τοποθετήσεις μπορούν να συγκλίνουν.
Ένα από αυτά είναι το τέλος ταφής απορριμμάτων.
Το ΠΑΣΟΚ κατέθεσε τροπολογία στη Βουλή με στόχο την απαλλαγή των δήμων από την επιβάρυνση για τουλάχιστον δύο χρόνια και έως ότου λειτουργήσουν οι αναγκαίες μονάδες διαχείρισης στερεών αποβλήτων.
Η πρωτοβουλία συνδέεται με ένα αίτημα που δεν περιορίζεται σε μία μόνο αυτοδιοικητική παράταξη.
Τέλος ταφής: Το οικονομικό βάρος που μεταφέρεται στους δημότες
Το τέλος ταφής απορριμμάτων αποτελεί ένα από τα σημαντικότερα σημεία τριβής μεταξύ κυβέρνησης και Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Η βασική λογική του μέτρου είναι να δημιουργήσει οικονομικά κίνητρα για τη μείωση της ταφής αποβλήτων και την ενίσχυση της ανακύκλωσης.
Ωστόσο, οι δήμοι υποστηρίζουν ότι η εφαρμογή του δημιουργεί πρόσθετο οικονομικό βάρος, ιδιαίτερα όταν δεν υπάρχουν επαρκείς εγκαταστάσεις επεξεργασίας και εναλλακτικές δυνατότητες διαχείρισης απορριμμάτων.
Ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ Μανώλης Χριστοδουλάκης, υπερασπιζόμενος την τροπολογία του κόμματός του, υποστήριξε ότι το αίτημα για κατάργηση του τέλους είναι «διαπαραταξιακό».
Παράλληλα, απέδωσε στην κυβέρνηση ευθύνη για τις καθυστερήσεις στη δημιουργία των απαραίτητων υποδομών.
«Οι δημότες πληρώνουν στο όνομα της ανακύκλωσης, αλλά τα χρήματα χάνονται κάπου στους διαδρόμους της κυβερνητικής σας αποτυχίας», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Από την πλευρά της περιβαλλοντικής πολιτικής, πάντως, η ύπαρξη οικονομικών κινήτρων για τη μείωση της ταφής αποτελεί αναγνωρισμένο εργαλείο διαχείρισης αποβλήτων.
Το ουσιαστικό ζήτημα είναι εάν οι δήμοι διαθέτουν τις υποδομές και τη χρηματοδότηση που απαιτούνται για να ανταποκριθούν στους στόχους αυτούς, χωρίς να μεταφέρεται δυσανάλογο κόστος στους πολίτες.
Η ΚΕΔΕ ανάμεσα στη θεσμική ενότητα και την πολιτική σύγκρουση
Η αντιπαράθεση Κυρίζογλου – Δούκα αναδεικνύει ένα διαχρονικό πρόβλημα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης: πώς μπορεί ένας συλλογικός θεσμός, στον οποίο συμμετέχουν αιρετοί με διαφορετικές πολιτικές αφετηρίες, να διαμορφώνει κοινή στάση απέναντι στην εκάστοτε κυβέρνηση.
Η πλειοψηφία της ΚΕΔΕ επιμένει ότι η θεσμική διαπραγμάτευση πρέπει να συνεχιστεί, ακόμη και όταν οι κυβερνητικές απαντήσεις δεν ικανοποιούν τα αιτήματα των δήμων.
Η αντιπολίτευση θεωρεί ότι η διεκδίκηση απαιτεί σαφέστερη δημόσια σύγκρουση με τις κυβερνητικές επιλογές.
Και οι δύο πλευρές αναγνωρίζουν, με διαφορετική ένταση και πολιτική γλώσσα, ότι το λειτουργικό κόστος αποτελεί κεντρικό πρόβλημα για τους δήμους.
Το ερώτημα είναι εάν αυτή η κοινή διαπίστωση μπορεί να οδηγήσει σε κοινές διεκδικήσεις ή εάν η παραταξιακή αντιπαράθεση θα συνεχίσει να κυριαρχεί στις συνεδριάσεις της Ένωσης.
Το πολιτικό μήνυμα προς το Μαξίμου και η επόμενη ημέρα
Η πρώτη συνεδρίαση της ΚΕΔΕ μετά την Καλαμάτα κατέδειξε ότι οι διαφωνίες για τη σχέση της Αυτοδιοίκησης με την κυβέρνηση παραμένουν ανοιχτές.
Για το Μέγαρο Μαξίμου, το βασικό ζήτημα είναι η διαχείριση των οικονομικών αιτημάτων των δήμων, σε μια περίοδο κατά την οποία οι δημοσιονομικές προτεραιότητες πρέπει να συνδυαστούν με τις αυξανόμενες ανάγκες της τοπικής διοίκησης.
Για την ΚΕΔΕ, το ζητούμενο είναι να διατηρήσει την ικανότητά της να εκπροσωπεί το σύνολο των δήμων, ανεξαρτήτως πολιτικής προέλευσης των αιρετών.
Για τους πολίτες, τέλος, η αντιπαράθεση αποκτά ουσιαστικό περιεχόμενο μόνο στον βαθμό που επηρεάζει την καθημερινότητα: την καθαριότητα, τις δημοτικές υπηρεσίες, τις υποδομές, τα τέλη και την ποιότητα ζωής.
Οι σκληρές εκφράσεις Κυρίζογλου και Δούκα αποτυπώνουν το πολιτικό ρήγμα. Το σημαντικότερο, όμως, είναι ότι πίσω από αυτό παραμένει άλυτο το βασικό οικονομικό πρόβλημα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Και όσο οι δήμοι δεν λαμβάνουν σαφείς απαντήσεις για τη χρηματοδότηση και τις αρμοδιότητές τους, η σύγκρουση για τον τρόπο εκπροσώπησής τους δύσκολα θα υποχωρήσει.
Πηγή: pagenews.gr