Ο πρωθυπουργός της Ουγγαρίας, Βίκτορ Ορμπάν, στέκεται εμπόδιο στο σχέδιο της ΕΕ να δεσμεύσει 140 δισεκατομμύρια ευρώ από ρωσικά περιουσιακά στοιχεία υπό κυρώσεις και να τα δανείσει στην Ουκρανία. Ωστόσο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πιστεύει ότι βρήκε έναν νομικό τρόπο για να αποκλείσει την Ουγγαρία από τη διαδικασία λήψης αποφάσεων.
Κανονικά, ένα μέτρο τόσο δραματικό όσο το σχέδιο των Βρυξελλών για τη δέσμευση των αποθεμάτων της Μόσχας θα απαιτούσε ομοφωνία μεταξύ των 27 κρατών-μελών — δίνοντας ουσιαστικά βέτο στον Ορμπάν, τον ηγέτη της ΕΕ που είναι πιο κοντά στον Ρώσο πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν.
Το νομικό σχήμα της Επιτροπής
Λαμβάνοντας υπόψη το μακροχρόνιο ιστορικό του Ορμπάν στην προσπάθεια να εμποδίσει τις κυρώσεις κατά του Κρεμλίνου, νομικοί εμπειρογνώμονες της ΕΕ εργάζονται σε ένα σχήμα που θα εξασφαλίζει ότι η απόφαση για το προτεινόμενο «Δάνειο Αποζημίωσης» προς την Ουκρανία μπορεί να ληφθεί με ειδική πλειοψηφία.
Τέσσερα άτομα που έχουν ενημερωθεί για τα σχέδια δήλωσαν στο POLITICO ότι η Επιτροπή ελπίζει να στηρίξει την ενέργειά της σε ένα σύνολο συμπερασμάτων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, τα οποία είχαν συμφωνήσει όλοι οι ηγέτες της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του Ορμπάν, στις 19 Δεκεμβρίου πέρυσι.
ε αυτή τη δήλωση, οι ηγέτες ανέφεραν: «Τα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία πρέπει να παραμείνουν ακινητοποιημένα έως ότου η Ρωσία τερματίσει τον πόλεμο επιθετικότητας κατά της Ουκρανίας και την αποζημιώσει για τις ζημιές που προκάλεσε αυτός ο πόλεμος». Την εποχή εκείνη, η δήλωση ερμηνεύθηκε κυρίως ως οδηγία τα ίδια τα περιουσιακά στοιχεία να παραμείνουν παγωμένα, κυρίως στην τράπεζα Euroclear στο Βέλγιο, χωρίς πρόσβαση από τη Ρωσία, ενώ οι τόκοι θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για τον πόλεμο.
Η νέα επιχειρηματολογία της Επιτροπής είναι ότι αυτή η δήλωση παρέχει επαρκή κάλυψη για να αλλάξουν οι κανόνες κυρώσεων από την ομοφωνία σε ειδική πλειοψηφία. Για να λειτουργήσει αυτό, όλα ή τα περισσότερα κράτη-μέλη θα πρέπει να συμφωνήσουν.
«Αυτό θα απαιτούσε πολιτική συμφωνία υψηλού επιπέδου από όλους ή τους περισσότερους αρχηγούς κρατών ή κυβερνήσεων», ανέφερε η Επιτροπή σε σημείωμά της προς τους πρέσβεις της ΕΕ που συναντήθηκαν την Παρασκευή.