Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρόκειται να χρησιμοποιήσει την μετρητή αξίας 140 δισεκατομμυρίων ευρώ από παγωμένα ρωσικά κρατικά περιουσιακά στοιχεία για να χρηματοδοτήσει ένα γιγαντιαίο δάνειο προς την Ουκρανία. Ωστόσο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξακολουθεί να θέλει περισσότερα, σύμφωνα με έγγραφο που περιήλθε στην κατοχή του POLITICO.
Το μεγαλύτερο μέρος των παγωμένων περιουσιακών στοιχείων βρίσκεται σε ένα χρηματοπιστωτικό αποθετήριο με έδρα το Βέλγιο, που ονομάζεται Euroclear. Ωστόσο, επιπλέον 25 δισεκατομμύρια ευρώ βρίσκονται σε ιδιωτικούς τραπεζικούς λογαριασμούς σε ολόκληρη την ΕΕ και η εκτελεστική εξουσία της ΕΕ θέλει να συζητήσει τη χρήση αυτών των κεφαλαίων για την έκδοση δανείων και στο Κίεβο.
«Θα πρέπει να εξεταστεί κατά πόσον η πρωτοβουλία για τα Δάνεια Αποζημιώσεων θα μπορούσε να επεκταθεί σε άλλα ακινητοποιημένα περιουσιακά στοιχεία εντός της ΕΕ», αναφέρει το έγγραφο, το οποίο η Επιτροπή κυκλοφόρησε στις πρωτεύουσες της ΕΕ ενόψει της συνάντησης πρεσβευτών της Παρασκευής επί του θέματος.
«Η νομική σκοπιμότητα της επέκτασης της προσέγγισης του Δανείου Αποζημιώσεων σε τέτοια περιουσιακά στοιχεία δεν έχει αξιολογηθεί λεπτομερώς», συνεχίζει το έγγραφο. «Μια τέτοια αξιολόγηση θα πρέπει να πραγματοποιηθεί πριν από τη λήψη απόφασης για τα περαιτέρω βήματα».
Το έγγραφο περιγράφει τις «αρχές σχεδιασμού» για την πρωτοβουλία Δανείου Αποζημιώσεων για την Ουκρανία, η οποία θα τεθεί προς συζήτηση ενόψει της συνόδου κορυφής της ΕΕ την επόμενη εβδομάδα στις Βρυξέλλες.
Οι ηγέτες της ΕΕ αναμένεται να έχουν μια ευρεία συζήτηση σχετικά με την πρωτοβουλία και να καλέσουν την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση για το δάνειο. Οι αξιωματούχοι της ΕΕ αναμένουν ότι το νομοσχέδιο θα φτάσει σύντομα και θα χρησιμεύσει ως πλατφόρμα για περαιτέρω συνομιλίες σχετικά με τη χρηματοοικονομική μηχανική που απαιτείται για να λειτουργήσει.
Οι υπουργοί Οικονομικών θα συζητήσουν το νομοσχέδιο στην επόμενη συνεδρίασή τους τον Νοέμβριο.
Εγγυήσεις και στόχοι δαπανών
Άλλες αρχές σχεδιασμού περιλαμβάνουν εθνικές εγγυήσεις για το δάνειο, μια βασική απαίτηση από το Βέλγιο , το οποίο φοβάται ότι η Μόσχα θα μπορούσε να στείλει έναν στρατό δικηγόρων για να ανακτήσει τα μετρητά που έχουν επιβληθεί στις κυρώσεις.
«Θα πρέπει να δημιουργηθεί μια ισχυρή δομή εγγυήσεων και ρευστότητας, ώστε να διασφαλιστεί ότι η ΕΕ μπορεί πάντα να τηρεί τις υποχρεώσεις της προς την Euroclear», συνεχίζει το έγγραφο. «Για τον σκοπό αυτό, προτείνεται η δημιουργία ενός συστήματος διμερών εγγυήσεων από τα κράτη μέλη προς την Ένωση».
