Politico: Το Μυστικό «Κράτος» των Βρυξελλών – Η Coreper II Οργανώνει την ΕΕ στις Μεγάλες Κρίσεις

Σε ένα βαθύ, ασφαλές δωμάτιο στις Βρυξέλλες, όπου η δημοσιογραφία συχνά δεν φθάνει, βρίσκεται ένα από τα πιο **στρατηγικά όργανα λήψης αποφάσεων της European Union: η Επιτροπή Μόνιμων Αντιπροσώπων II — γνωστή ως Coreper II. Αυτό το σώμα, αποτελούμενο από τον πυρήνα των πρέσβεων των 27 κρατών‑μελών, έχει μετατραπεί σε κρίσιμο κόμβο για την αντιμετώπιση επειγόντων, γεωπολιτικών και πολιτικών ζητημάτων που αγγίζουν όχι μόνο την ΕΕ αλλά και τη διεθνή σκηνή.

 ΤΟ “ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΣΑ ΣΤΟ ΚΡΑΤΟΣ”

Αρχικά σχεδιασμένο ως πολιτικό προπαρασκευαστικό όργανο, το Coreper II έχει δει τις εξουσίες και τη σημασία του να αυξάνονται σημαντικά — ιδιαίτερα όταν η ΕΕ αντιμετωπίζει εκτάκτους κινδύνους και διεθνείς αναταράξεις. Αυτή η ομάδα δεν είναι απλώς τεχνική:

• Προετοιμάζει τις ατζέντες για τις πιο σημαντικές συναντήσεις του Council of the European Union και βοηθά στη συντονισμένη αντίδραση των κρατών‑μελών.
• Εξετάζει και διαπραγματεύεται πολιτικά ευαίσθητα ζητήματα, όπως οικονομικές αντιπαραθέσεις, εξωτερική πολιτική και απόκριση σε γεωπολιτικές κρίσεις.
• Συνδέεται άμεσα με τη διαδικασία προετοιμασίας για τους ηγέτες της ΕΕ, ώστε οι αποφάσεις να μπορούν να ληφθούν γρήγορα χωρίς να περιμένουν μήνες μέχρι τη σύνοδο κορυφής.

Αυτό το θεσμό έχει μετατραπεί σε έναν υπόγειο κινητήρα της ευρωπαϊκής ηγεσίας, διαμορφώνοντας τακτικές και στρατηγικές απαντήσεις — από την προστασία των οικονομικών συμφερόντων μέχρι την αντιμετώπιση γεωπολιτικών απειλών.

Ο ΚΡΥΦΟΣ ΑΞΟΝΑΣ ΚΑΤΑΚΡΙΣΕΩΝ

Όταν τίθενται σημαντικά θέματα στην Ευρώπη —όπως οι απειλές Donald Trump εναντίον ευρωπαϊκών συμφερόντων ή οι στρατηγικές αντιπαραθέσεις με χώρες όπως το Ιράν και η Ρωσία— η Coreper II ενεργοποιείται ταχύτατα. Σε ένα περιστατικό πρόσφατα, πρέσβεις κλήθηκαν ακόμα και ΚΥΡΙΑΚΗ βράδυ για να συζητήσουν την αντίδραση της ΕΕ στις αμερικανικές απειλές δασμών για τη Γροιλανδία, καταλήγοντας σε πολιτική συμφωνία μέσα σε λίγες ώρες.

Η πρακτική αυτή καταδεικνύει ότι το Coreper II είναι πια πρόσωπο ζωτικής σημασίας στη λήψη αποφάσεων — όχι απλώς ως ένα τεχνικό όργανο, αλλά σχεδόν ως κυβερνητική ηγεσία της Ένωσης. Στην πραγματικότητα, διπλωμάτες που παρακολουθούν αυτές τις συνεδριάσεις επισημαίνουν ότι **η Coreper II λαμβάνει στην ουσία αποφάσεις πριν καν φθάσουν στους ηγέτες των κρατών‑μελών — επειδή η ταχύτητα και η ευελιξία είναι απαραίτητες στην παγκόσμια πολιτική».

ΑΜΥΝΑ, ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ

Παράγοντες που άλλοτε ανήκαν αποκλειστικά στα υπουργικά επίπεδα έχουν πλέον εισέλθει στο τραπέζι της Coreper II. Ζητήματα όπως:

• η εξωτερική ασφάλεια και οι σχέσεις με τρίτες χώρες,
• η οικονομική πολιτική και διαπραγματεύσεις ασφάλειας,
• η χειρισμός κρίσεων όπως η σύγκρουση στην Ουκρανία ή οι εντάσεις στη Μέση Ανατολή,

διαπραγματεύονται συχνά αρχικά από την Coreper II πριν καν φθάσουν στις ευρύτερες πολιτικές αποφάσεις.

Αυτό αντικατοπτρίζει μια πραγματικότητα όπου η ΕΕ χρειάζεται έναν ευέλικτο, ικανό και όχι γραφειοκρατικό μηχανισμό — κάτι που οι παραδοσιακές κρατικές διαδικασίες δεν μπορούν να προσφέρουν στις ταχύτατες συναντήσεις μιας κρίσης.

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΚΥΜΑ ΣΤΗΝ ΕΕ

Σήμερα, η Coreper II δεν είναι απλώς μια επιτροπή προετοιμασίας — είναι ένα ενεργό όργανο που πολλοί διπλωμάτες θεωρούν «πραγματικά τον τόπο όπου λαμβάνονται οι αποφάσεις» πριν αυτές φτάσουν στους ηγέτες των κρατών‑μελών.

Ενώ η European Commission και άλλες θεσμικές οντότητες της ΕΕ συνεχίζουν να παίζουν σημαντικό ρόλο, η Coreper II έχει αναδειχθεί σε πρωταγωνιστή σε περιόδους κρίσης, γεωπολιτικών παιχνιδιών και αποφάσεων που καθορίζουν την ευρωπαϊκή πορεία στον 21ο αιώνα.

Πηγή: pagenews.gr