Η ΕΕ προβλέπει έσοδα €13 δισ. από νέο φόρο στον online τζόγο. Η Ευρωπαϊκή Ένωση επιχειρεί να μετατρέψει την ψηφιακή οικονομία υψηλής κερδοφορίας σε μόνιμη μηχανή χρηματοδότησης της επόμενης γεωπολιτικής της φάσης. Στο επίκεντρο βρίσκεται πλέον η online βιομηχανία τυχερών παιχνιδιών, καθώς η Κομισιόν και κύκλοι του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου επεξεργάζονται νέο ευρωπαϊκό φόρο που θα μπορούσε να αποφέρει έως και €13 δισ. στον επόμενο πολυετή προϋπολογισμό της ΕΕ.
Η συζήτηση δεν αφορά μόνο τη φορολογία. Αφορά τη μετάβαση της Ευρώπης από μια ένωση δημοσιονομικών περιορισμών σε έναν μηχανισμό στρατηγικής ισχύος με ίδιους πόρους, αμυντική χρηματοδότηση και αυξημένη οικονομική κυριαρχία.
Σύμφωνα με εκτιμήσεις που επικαλείται το Politico, η ευρωπαϊκή αγορά online gambling εξελίσσεται σε έναν από τους ταχύτερα αναπτυσσόμενους ψηφιακούς κλάδους της ηπείρου, με διασυνοριακή δραστηριότητα και ολοένα μεγαλύτερη κερδοφορία. Ένα ενιαίο levy της τάξης του 1% θα μπορούσε να δημιουργήσει πολυδισεκατομμυριακή ροή εσόδων για τις Βρυξέλλες σε ορίζοντα επταετίας.
Η νέα αρχιτεκτονική εσόδων της Ευρώπης
Η πρόταση εντάσσεται σε ένα ευρύτερο σχέδιο αναδιάρθρωσης του επόμενου Multiannual Financial Framework 2028-2034, το οποίο αναμένεται να προσεγγίσει τα €2 τρισ. Οι Βρυξέλλες αναζητούν επειγόντως «ίδιους πόρους» ώστε να χρηματοδοτήσουν:
- την ευρωπαϊκή αμυντική βιομηχανία,
- τα νέα προγράμματα στρατηγικής αυτονομίας,
- την ενεργειακή μετάβαση,
- τις ψηφιακές υποδομές,
- και τη γεωοικονομική ανταγωνιστικότητα έναντι ΗΠΑ και Κίνας.
Στο ίδιο πακέτο εξετάζονται επίσης φόροι σε crypto εταιρείες και μεγάλες αμερικανικές τεχνολογικές πλατφόρμες, σε μια σαφή προσπάθεια μεταφοράς φορολογικού βάρους προς sectors με υπερεθνικά χαρακτηριστικά και υψηλά margins.
Η στρατηγική λογική είναι πλέον εμφανής: η Ευρώπη επιδιώκει να αποκτήσει σταθερές, προβλέψιμες ταμειακές ροές χωρίς να αυξήσει άμεσα τις εθνικές εισφορές των κρατών-μελών.
Γιατί οι Βρυξέλλες στρέφονται στον online τζόγο
Η online betting industry θεωρείται ιδανικός στόχος για τέσσερις λόγους:
1. Διασυνοριακή φύση
Οι operators λειτουργούν πανευρωπαϊκά αξιοποιώντας regulatory arbitrage μεταξύ διαφορετικών φορολογικών καθεστώτων.
2. Υψηλή κερδοφορία
Η αγορά παρουσιάζει ισχυρή ανάπτυξη, recurring revenues και χαμηλό operational friction συγκριτικά με παραδοσιακούς κλάδους.
3. Πολιτική αποδοχή
Σε αντίθεση με νέους φόρους σε μισθούς ή βιομηχανία, η φορολόγηση του gambling εμφανίζεται πολιτικά πιο «εύπεπτη».
4. Δημοσιονομική πίεση
Η ΕΕ εισέρχεται σε περίοδο αυξημένων αμυντικών δαπανών, επενδύσεων ασφαλείας και χρηματοδότησης της Ουκρανίας, ενώ ταυτόχρονα επανέρχονται αυστηρότεροι δημοσιονομικοί κανόνες.
Το hidden layer: Άμυνα, γεωπολιτική και strategic autonomy
Πίσω από τη φορολογική συζήτηση βρίσκεται η μεγαλύτερη μετατόπιση της ευρωπαϊκής στρατηγικής μετά την πανδημία και τον πόλεμο στην Ουκρανία.
Οι Βρυξέλλες επιχειρούν να οικοδομήσουν:
- κοινή αμυντική παραγωγική βάση,
- χρηματοδότηση dual-use τεχνολογιών,
- ευρωπαϊκά industrial champions,
- και μηχανισμούς οικονομικής ανθεκτικότητας απέναντι σε ΗΠΑ, Κίνα και Ρωσία.
Η λογική θυμίζει increasingly το αμερικανικό federal financing model: ισχυρότερος κεντρικός προϋπολογισμός, πιο συγκεντρωμένοι πόροι και strategic allocation κεφαλαίων.
Το online gambling levy αντιμετωπίζεται από αρκετούς ευρωπαίους αξιωματούχους ως “micro-tax with macro-strategic utility”.
Οι αντιδράσεις της αγοράς
Η βιομηχανία gaming και betting αντιδρά ήδη έντονα. Η European Gaming and Betting Association χαρακτηρίζει το σχέδιο «θεμελιωδώς ανεφάρμοστο», προειδοποιώντας ότι ενδέχεται να ενισχύσει παράνομους operators και να συμπιέσει τις νόμιμες αγορές.
Οι μεγάλοι όμιλοι ανησυχούν κυρίως για:
- διπλή φορολόγηση,
- απώλεια ανταγωνιστικότητας,
- regulatory fragmentation,
- και πιθανή μεταφορά δραστηριοτήτων εκτός ΕΕ.
Παράλληλα, αρκετά κράτη-μέλη εμφανίζονται επιφυλακτικά απέναντι σε οποιαδήποτε περαιτέρω δημοσιονομική ενοποίηση, ειδικά χώρες που έχουν ήδη αναπτύξει εθνικά μοντέλα φορολόγησης του κλάδου.
Το πραγματικό διακύβευμα
Η ουσία δεν είναι ο ίδιος ο φόρος. Είναι το precedential effect.
Αν η ΕΕ αποκτήσει επιτυχημένο μοντέλο υπερεθνικής φορολόγησης σε έναν ταχέως αναπτυσσόμενο ψηφιακό κλάδο, τότε δημιουργείται de facto blueprint για μελλοντικές ευρωπαϊκές επιβαρύνσεις σε:
- AI infrastructure,
- digital finance,
- cloud services,
- data economy,
- και cross-border digital platforms.
Με άλλα λόγια, η Ευρώπη δοκιμάζει αν μπορεί να μετατραπεί από regulatory superpower σε fiscal superpower.
Και αυτή ίσως είναι η σημαντικότερη γεωοικονομική εξέλιξη πίσω από τη συζήτηση για τον online τζόγο.
Πηγή: pagenews.gr