Σε ρυθμούς Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης κινείται πλέον η κυβέρνηση, με το Μέγαρο Μαξίμου και το οικονομικό επιτελείο να προετοιμάζουν το πολιτικό και οικονομικό πακέτο με το οποίο ο Κυριάκος Μητσοτάκης θα επιχειρήσει να δώσει το στίγμα της επόμενης περιόδου.
Η 90ή ΔΕΘ ανοίγει τις πύλες της στις 5 Σεπτεμβρίου, σε μια συγκυρία κατά την οποία η κυβέρνηση καλείται να ισορροπήσει ανάμεσα στις πιέσεις για νέες ελαφρύνσεις, στους δημοσιονομικούς περιορισμούς και σε ένα αγροτικό μέτωπο που αποκτά ιδιαίτερη πολιτική βαρύτητα.
Και η επιλογή της πρώτης στάσης του πρωθυπουργού στη Θεσσαλονίκη μόνο τυχαία δεν είναι.
Στον κυβερνητικό σχεδιασμό προβλέπεται η παρουσία του Κυριάκου Μητσοτάκη στην Αμερικανική Γεωργική Σχολή, στο πλαίσιο του Εθνικού Διαλόγου για τη νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική της περιόδου 2028-2034.
Ο πρωθυπουργός αναμένεται να ολοκληρώσει τη συνεδρίαση με ομιλία, στέλνοντας το πρώτο πολιτικό μήνυμα της παρουσίας του στη Θεσσαλονίκη προς τον αγροτικό κόσμο.
Ο Σχοινάς και το αγροτικό στο προσκήνιο
Κεντρικό ρόλο στην προετοιμασία έχει ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Μαργαρίτης Σχοινάς, ο οποίος ανέλαβε το υπουργείο τον περασμένο Απρίλιο.
Η νέα ΚΑΠ βρίσκεται ήδη στον πυρήνα της πολιτικής του ατζέντας.
Ο ίδιος έχει ξεκαθαρίσει ότι η Ελλάδα θα διεκδικήσει σε ευρωπαϊκό επίπεδο μια ισχυρή Κοινή Αγροτική Πολιτική με επαρκή χρηματοδότηση, δίνοντας παράλληλα έμφαση στις επενδύσεις για το νερό και τις αγροτικές υποδομές.
Η επιλογή να ανοίξει ουσιαστικά η πρωθυπουργική παρουσία στη Θεσσαλονίκη με το αγροτικό αποτελεί και πολιτικό μήνυμα.
Η κυβέρνηση θέλει να δείξει ότι ο πρωτογενής τομέας βρίσκεται ψηλά στην ατζέντα της, την ώρα που οι παραγωγοί βρίσκονται αντιμέτωποι με αυξημένο κόστος, κλιματικές πιέσεις και την αβεβαιότητα για το νέο ευρωπαϊκό πλαίσιο χρηματοδότησης.
Το άλλο μεγάλο χαρτί: οι φοροελαφρύνσεις
Το μεγαλύτερο ενδιαφέρον, ωστόσο, αναμένεται να συγκεντρώσει το οικονομικό σκέλος της παρουσίας Μητσοτάκη.
Στο κυβερνητικό επιτελείο εξετάζονται παρεμβάσεις που θα μπορούσαν να μειώσουν τα φορολογικά βάρη των επιχειρήσεων και να ενισχύσουν τις επενδύσεις.
Μεταξύ των σεναρίων που βρίσκονται στο τραπέζι είναι η μείωση της προκαταβολής φόρου, καθώς και αλλαγές στο καθεστώς μεταφοράς των φορολογικών ζημιών.
Το τελικό εύρος των παρεμβάσεων θα εξαρτηθεί από τα διαθέσιμα δημοσιονομικά περιθώρια και τις αποφάσεις που θα ληφθούν όσο πλησιάζει η ΔΕΘ.
Γι’ αυτό και σε αυτή τη φάση χρειάζεται διάκριση ανάμεσα σε όσα εξετάζονται και σε όσα έχουν οριστικά αποφασιστεί.
Από το 80% χαμηλότερα;
Ένα από τα σενάρια που συζητούνται αφορά την προκαταβολή φόρου των επιχειρήσεων.
Σύμφωνα με τον σχεδιασμό που βρίσκεται υπό επεξεργασία, εξετάζεται μείωσή της από το σημερινό 80% προς την περιοχή του 50%-55%.
Εφόσον υιοθετηθεί, πρόκειται για παρέμβαση με άμεση επίδραση στη ρευστότητα των επιχειρήσεων, καθώς περιορίζει το ποσό που καλούνται να προκαταβάλουν έναντι των φορολογικών τους υποχρεώσεων της επόμενης χρήσης.
Οι σχετικές εκτιμήσεις ανεβάζουν το δημοσιονομικό κόστος μιας τέτοιας κίνησης σε περίπου 800 εκατ. ευρώ.
Ακριβώς λόγω του υψηλού κόστους, όμως, η τελική μορφή της παρέμβασης αποτελεί κρίσιμο κομμάτι της εξίσωσης που καλείται να λύσει το οικονομικό επιτελείο.
Η αλλαγή που ενδιαφέρει τις μεγάλες επενδύσεις
Λιγότερο εντυπωσιακή πολιτικά αλλά ιδιαίτερα σημαντική για την επιχειρηματική κοινότητα είναι η συζήτηση για τη μεταφορά φορολογικών ζημιών.
Σήμερα μια επιχείρηση στην Ελλάδα μπορεί, υπό τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις, να μεταφέρει τις φορολογικές ζημιές της και να τις συμψηφίσει με μελλοντικά κέρδη για διάστημα έως πέντε φορολογικών ετών.
Το οικονομικό επιτελείο εξετάζει την επιμήκυνση αυτού του χρονικού ορίζοντα.
Η λογική είναι ότι μια επένδυση δεν πρέπει να αξιολογείται φορολογικά μόνο από τα πρώτα χρόνια λειτουργίας της, ιδιαίτερα όταν απαιτεί πολύ μεγάλο αρχικό κεφάλαιο και χρειάζεται αρκετά χρόνια μέχρι να καταστεί κερδοφόρα.
Ποιοι κλάδοι κερδίζουν
Μια τέτοια μεταρρύθμιση θα είχε ιδιαίτερη σημασία για επενδύσεις μεγάλης χρονικής διάρκειας.
Βαριά βιομηχανία, ενέργεια, κατασκευές και νέες τεχνολογίες αποτελούν χαρακτηριστικές περιπτώσεις κλάδων όπου μια μεγάλη επένδυση μπορεί να εμφανίζει ζημιές στα πρώτα χρόνια μέχρι να αρχίσει να αποδίδει.
Το ίδιο πρόβλημα συναντούν πολλές νεοφυείς επιχειρήσεις.
Μια startup μπορεί να επενδύει για χρόνια στην ανάπτυξη προϊόντος, προσωπικού και τεχνολογίας πριν αποκτήσει σημαντικά έσοδα.
Εάν το διάστημα μέχρι την κερδοφορία ξεπεράσει το σημερινό φορολογικό όριο, ένα μέρος των παλαιότερων ζημιών παύει να μπορεί να χρησιμοποιηθεί για μελλοντικό συμψηφισμό.
Γιατί η κυβέρνηση κοιτάζει την Ευρώπη
Η ελληνική πενταετία βρίσκεται στο αυστηρότερο τμήμα του ευρωπαϊκού χάρτη.
Σε αρκετές ευρωπαϊκές οικονομίες επιτρέπεται η μεταφορά ζημιών για πολύ μεγαλύτερο χρονικό διάστημα, ενώ σε άλλες δεν προβλέπεται συγκεκριμένο χρονικό όριο, συνήθως όμως υπάρχουν περιορισμοί ως προς το ποσοστό των ετήσιων κερδών που μπορεί να συμψηφιστεί.
Υπάρχουν επίσης χώρες που εφαρμόζουν tax loss carry-back, επιτρέποντας υπό όρους σε μια ζημιογόνο επιχείρηση να συμψηφίσει ζημιές με κέρδη προηγούμενων ετών.
Η Ελλάδα δεν διαθέτει σήμερα αντίστοιχο γενικό μηχανισμό.
Αυτό δημιουργεί τη συζήτηση για το εάν το ελληνικό σύστημα πρέπει να γίνει περισσότερο ανταγωνιστικό για επενδύσεις με μεγάλο χρόνο ωρίμανσης.
Οι ζημιογόνες επιχειρήσεις
Το θέμα αποκτά πρόσθετο βάρος λόγω της εικόνας που παρουσιάζουν οι φορολογικές δηλώσεις των επιχειρήσεων.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που βρίσκονται στη διάθεση του οικονομικού επιτελείου, μεγάλο τμήμα των ελληνικών εταιρειών δηλώνει ζημιές ή μηδενικό φορολογητέο αποτέλεσμα.
Στις κεφαλαιουχικές εταιρείες, 66.737 από τις 134.708 εμφανίζονται ζημιογόνες, ενώ ακόμη 14.350 δηλώνουν μηδενικό αποτέλεσμα.
Στις προσωπικές εταιρείες, 51.912 από τις 131.359 εμφανίζουν ζημιές και 8.574 μηδενικά κέρδη.
Οι αριθμοί αυτοί δεν σημαίνουν αυτομάτως φορολογικό πρόβλημα ή φοροδιαφυγή. Δείχνουν, όμως, πόσο μεγάλη δυνητικά είναι η περίμετρος μιας αλλαγής στο καθεστώς συμψηφισμού ζημιών.
Το «καλάθι» της Θεσσαλονίκης
Μέχρι να ανέβει ο Κυριάκος Μητσοτάκης στο βήμα της ΔΕΘ, το οικονομικό πακέτο θα περάσει από αλλεπάλληλες δημοσιονομικές ασκήσεις.
Στόχος της κυβέρνησης είναι να παρουσιάσει μέτρα με άμεσο πολιτικό αποτύπωμα, χωρίς να διακινδυνεύσει τη δημοσιονομική εικόνα της χώρας.
Και εδώ βρίσκεται η δυσκολία.
Η μείωση της προκαταβολής φόρου προσφέρει γρήγορα αντιληπτή ανάσα ρευστότητας στις επιχειρήσεις, αλλά έχει σημαντικό δημοσιονομικό κόστος.
Η επέκταση της μεταφοράς ζημιών είναι λιγότερο «θεαματική» ως εξαγγελία, μπορεί όμως να αποτελέσει ουσιαστικότερο μακροπρόθεσμο κίνητρο για μεγάλες επενδύσεις.
Παράλληλα, το αγροτικό μέτωπο και η διαπραγμάτευση για τη νέα ΚΑΠ δίνουν στη φετινή ΔΕΘ μια πρόσθετη πολιτική διάσταση.
Η 90ή διοργάνωση πραγματοποιείται από 5 έως 13 Σεπτεμβρίου, συμπληρώνοντας έναν αιώνα από την πρώτη ΔΕΘ, με την Ιαπωνία ως τιμώμενη χώρα.
Για το Μέγαρο Μαξίμου, όμως, η Θεσσαλονίκη δεν θα είναι μόνο μια επετειακή διοργάνωση.
Θα είναι η στιγμή που ο Μητσοτάκης θα πρέπει να ανοίξει τα χαρτιά του: πόσα αντέχει το ταμείο, ποιοι θα πάρουν φορολογική ανάσα και τι τελικά θα περιλαμβάνει το κυβερνητικό «καλάθι» για αγρότες και επιχειρήσεις.
Πηγή: pagenews.gr