Τραμπ: Σχέδιο-εξπρές για Ουκρανία πριν από τον χειμώνα – Στο Μαϊάμι Κούσνερ και Γουίτκοφ

Νέος διπλωματικός γύρος ΗΠΑ, Ουκρανίας και Ευρωπαίων με πρωτοβουλία του Λευκού Οίκου. Ο Τζάρεντ Κούσνερ και ο Στιβ Γουίτκοφ παρουσιάζουν αναθεωρημένες προτάσεις για τον τερματισμό του πολέμου, ενώ στο τραπέζι βρίσκονται μια περιορισμένη ενεργειακή εκεχειρία, η προστασία των εξαγωγών σιτηρών και οι εγγυήσεις ασφαλείας του Κιέβου. Το βλέμμα στρέφεται στον Πούτιν, στις αμερικανικές ενδιάμεσες εκλογές και στον χειμώνα που πλησιάζει.

Νέα διπλωματική πρωτοβουλία για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία αναλαμβάνει η κυβέρνηση του Ντόναλντ Τραμπ, επιχειρώντας να διαμορφώσει ένα αναθεωρημένο πλαίσιο διαπραγματεύσεων πριν από την έλευση του χειμώνα.

Στο επίκεντρο βρίσκονται ο ειδικός απεσταλμένος του Αμερικανού προέδρου Στιβ Γουίτκοφ και ο γαμπρός του, Τζάρεντ Κούσνερ, οι οποίοι συναντώνται την Παρασκευή 9 Οκτωβρίου στο Μαϊάμι με Ουκρανούς διαπραγματευτές και Ευρωπαίους αξιωματούχους.

Σύμφωνα με αποκλειστικές πληροφορίες του Axios, οι δύο απεσταλμένοι πρόκειται να παρουσιάσουν νέες ιδέες και προτάσεις, οι οποίες διαμορφώθηκαν μετά τις επαφές που είχαν πραγματοποιήσει τον Σεπτέμβριο στη Μόσχα και στο Κίεβο.

Η αμερικανική πρωτοβουλία επικεντρώνεται σε τρία κρίσιμα ζητήματα: την εξεύρεση ενός αποδεκτού πλαισίου κατάπαυσης του πυρός, τις εγγυήσεις ασφαλείας για την Ουκρανία και την οικονομική ανασυγκρότηση της χώρας μετά τον πόλεμο.

Ωστόσο, η διπλωματική κινητικότητα πραγματοποιείται σε ιδιαίτερα δύσκολες συνθήκες.

Οι ρωσικές επιθέσεις συνεχίζονται, η ουκρανική ηγεσία ζητά μεγαλύτερη πίεση στη Μόσχα και οι δύο πλευρές εξακολουθούν να έχουν σοβαρές διαφωνίες για τους όρους οποιασδήποτε συμφωνίας.

Το παρασκήνιο: Κούσνερ και Γουίτκοφ παρουσίασαν πρώτα το σχέδιο στον Τραμπ

Πριν από τις συνομιλίες στο Μαϊάμι, ο Τζάρεντ Κούσνερ και ο Στιβ Γουίτκοφ συναντήθηκαν την Πέμπτη με τον Ντόναλντ Τραμπ.

Σύμφωνα με το Axios, παρουσίασαν στον Αμερικανό πρόεδρο την τελευταία εκδοχή των προτάσεων και ζήτησαν τις κατευθύνσεις του.

Στη συνάντηση συμμετείχαν επίσης ο υπουργός Οικονομικών Σκοτ Μπέσεντ και ο αναπληρωτής σύμβουλος Εθνικής Ασφαλείας Μάικ Νίνταμ.

Η παρουσία στελεχών του οικονομικού και του συμβουλίου εθνικής ασφαλείας δείχνει ότι οι συνομιλίες δεν περιορίζονται αποκλειστικά στη στρατιωτική διάσταση.

Στο τραπέζι βρίσκονται και οι οικονομικές παράμετροι μιας ενδεχόμενης συμφωνίας, όπως οι κυρώσεις, η μεταπολεμική ανοικοδόμηση και η χρηματοδότηση των ουκρανικών υποδομών.

Οι επαφές στο Μαϊάμι αναμένεται να διαρκέσουν δύο ημέρες.

Στόχος της αμερικανικής πλευράς είναι να εξετάσει κατά πόσο οι νέες προτάσεις μπορούν να αποτελέσουν βάση για περαιτέρω διαπραγματεύσεις με τη Ρωσία.

Ποιοι εκπροσωπούν το Κίεβο στις συνομιλίες

Η ουκρανική αντιπροσωπεία περιλαμβάνει πρόσωπα με σημαντικό ρόλο στην πολιτική, τη διπλωματία και την ασφάλεια της χώρας.

Επικεφαλής της συμμετοχής βρίσκεται ο Κίριλο Μπουντάνοφ, προσωπάρχης του προέδρου Βολοντίμιρ Ζελένσκι.

Στις συνομιλίες συμμετέχουν επίσης ο Ρουστέμ Ουμέροφ, ο διπλωματικός σύμβουλος Σεργκέι Κισλίτσια και ο βουλευτής Νταβίντ Αραχαμία.

Η σύνθεση της αντιπροσωπείας υποδηλώνει ότι το Κίεβο αντιμετωπίζει τις συναντήσεις ως διαδικασία με ευρύτερες πολιτικές και στρατηγικές διαστάσεις.

Δεν πρόκειται απλώς για μια ανταλλαγή διπλωματικών απόψεων.

Οι Ουκρανοί αξιωματούχοι καλούνται να αξιολογήσουν κατά πόσο οι αμερικανικές προτάσεις ανταποκρίνονται στις ανάγκες ασφαλείας της χώρας.

Ο Ζελένσκι έχει επιβεβαιώσει ότι οι επαφές θα πραγματοποιηθούν στις 9 και 10 Οκτωβρίου.

Ευρώπη και ΝΑΤΟ στο ίδιο τραπέζι

Η αμερικανική πλευρά έχει προσκαλέσει συμβούλους εθνικής ασφαλείας από τη Βρετανία, τη Γαλλία και τη Γερμανία.

Στις επαφές αναμένεται επίσης συμμετοχή εκπροσώπων του ΝΑΤΟ και της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Η παρουσία των Ευρωπαίων έχει ιδιαίτερη σημασία.

Οποιαδήποτε συμφωνία για την Ουκρανία θα επηρεάσει άμεσα την ευρωπαϊκή αρχιτεκτονική ασφαλείας.

Επιπλέον, οι ευρωπαϊκές χώρες έχουν αναλάβει σημαντικό μέρος της οικονομικής και στρατιωτικής υποστήριξης προς το Κίεβο.

Η συζήτηση για τις εγγυήσεις ασφαλείας δεν μπορεί επομένως να περιοριστεί σε μια διμερή συνεννόηση Ουάσιγκτον και Μόσχας.

Η συμμετοχή των ευρωπαϊκών κυβερνήσεων αποτελεί κρίσιμο στοιχείο για την πολιτική και πρακτική εφαρμογή οποιασδήποτε μελλοντικής συμφωνίας.

Η ενεργειακή εκεχειρία ως πιθανό πρώτο βήμα

Ένα από τα σενάρια που εξετάζονται αφορά μια περιορισμένη κατάπαυση επιθέσεων σε ενεργειακές υποδομές.

Ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι επιβεβαίωσε ότι η Ουκρανία συζητά με τις Ηνωμένες Πολιτείες το ενδεχόμενο ενεργειακής εκεχειρίας.

Μια τέτοια συμφωνία θα μπορούσε να περιλαμβάνει την αποχή από επιθέσεις εναντίον εγκαταστάσεων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, δικτύων και άλλων κρίσιμων ενεργειακών υποδομών.

Η σημασία της πρότασης αυξάνεται καθώς πλησιάζει ο χειμώνας.

Οι ουκρανικές ενεργειακές εγκαταστάσεις έχουν υποστεί επανειλημμένα πλήγματα κατά τη διάρκεια του πολέμου.

Η δυνατότητα διατήρησης της ηλεκτροδότησης αποτελεί ζήτημα άμεσης σημασίας για τον άμαχο πληθυσμό, τις επιχειρήσεις και τη λειτουργία του κράτους.

Ωστόσο, η συζήτηση για ενεργειακή εκεχειρία δεν ισοδυναμεί με συμφωνία.

Σύμφωνα με το Axios, η ουκρανική πλευρά εμφανίζεται διατεθειμένη να εξετάσει μια τέτοια ρύθμιση, αλλά η Ρωσία δεν έχει επιδείξει αντίστοιχη προθυμία.

Τα σιτηρά και η Μαύρη Θάλασσα μπαίνουν ξανά στη διαπραγμάτευση

Παράλληλα με τις ενεργειακές εγκαταστάσεις, εξετάζεται το ενδεχόμενο περιορισμένης εκεχειρίας που θα διευκόλυνε τις εξαγωγές σιτηρών.

Η Μαύρη Θάλασσα αποτελεί κρίσιμο εμπορικό διάδρομο για την ουκρανική οικονομία.

Οι εξαγωγές αγροτικών προϊόντων συνδέονται με τα δημόσια έσοδα της χώρας, τη λειτουργία των λιμανιών και τη διεθνή επισιτιστική αγορά.

Μια συμφωνία για την προστασία των σχετικών μεταφορών θα μπορούσε να έχει οικονομική σημασία πέρα από τα ουκρανικά σύνορα.

Θα μπορούσε επίσης να λειτουργήσει ως περιορισμένο μέτρο οικοδόμησης εμπιστοσύνης.

Ωστόσο, υπάρχουν σημαντικές δυσκολίες.

Η εφαρμογή θα απαιτούσε σαφείς κανόνες για τις επιτρεπόμενες δραστηριότητες, την επιτήρηση και την αντιμετώπιση πιθανών παραβιάσεων.

Η εμπειρία προηγούμενων συμφωνιών για τη μεταφορά σιτηρών δείχνει ότι ακόμη και περιορισμένες ρυθμίσεις μπορούν να επηρεάζονται από ευρύτερες στρατιωτικές και πολιτικές αντιπαραθέσεις.

Γιατί ο Τραμπ επιταχύνει τις διαπραγματεύσεις

Η χρονική συγκυρία δεν είναι τυχαία.

Η κυβέρνηση Τραμπ επιδιώκει διπλωματική πρόοδο πριν από τις αμερικανικές ενδιάμεσες εκλογές του Νοεμβρίου.

Παράλληλα, ο χειμώνας αυξάνει τις πιέσεις στην Ουκρανία και στις ευρωπαϊκές οικονομίες.

Η Ουάσιγκτον επιχειρεί να συνδυάσει τις δύο αυτές παραμέτρους σε μια νέα διπλωματική πρωτοβουλία.

Η αμερικανική κυβέρνηση έχει επανειλημμένα δηλώσει ότι επιθυμεί τον τερματισμό του πολέμου μέσω διαπραγματεύσεων.

Ωστόσο, οι μέχρι τώρα προσπάθειες δεν έχουν οδηγήσει σε συνολική συμφωνία.

Η νέα διαδικασία στο Μαϊάμι αποτελεί συνέχεια των επαφών του Σεπτεμβρίου και όχι ένα εντελώς νέο διαπραγματευτικό εγχείρημα.

Το ζητούμενο είναι εάν οι αναθεωρημένες προτάσεις μπορούν να περιορίσουν τις διαφορές μεταξύ των εμπλεκόμενων πλευρών.

Το αδιέξοδο που περιέγραψε ο Μάρκο Ρούμπιο

Ο υπουργός Εξωτερικών των Ηνωμένων Πολιτειών Μάρκο Ρούμπιο χαρακτήρισε την κατάσταση στον πόλεμο επικίνδυνο αδιέξοδο.

Η εκτίμηση αυτή αποτυπώνει τη δυσκολία επίτευξης συμφωνίας παρά τις διαδοχικές διπλωματικές πρωτοβουλίες.

Η Ουκρανία επιδιώκει εγγυήσεις ότι μια ενδεχόμενη κατάπαυση του πυρός δεν θα επιτρέψει στη Ρωσία να ανασυγκροτήσει τις δυνάμεις της και να επαναλάβει επιθετικές επιχειρήσεις.

Η Μόσχα, από την πλευρά της, εξακολουθεί να προβάλλει απαιτήσεις για ζητήματα ασφάλειας και για το μελλοντικό καθεστώς της Ουκρανίας.

Οι θέσεις αυτές παραμένουν δύσκολο να συμβιβαστούν.

Οποιαδήποτε συμφωνία θα πρέπει να αντιμετωπίσει όχι μόνο το ζήτημα της διακοπής των εχθροπραξιών, αλλά και τον τρόπο με τον οποίο θα αποτραπεί η επανάληψή τους.

Η απάντηση Ζελένσκι: Δεν αρκεί η διαμεσολάβηση

Ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι έχει ζητήσει από τις Ηνωμένες Πολιτείες να ασκήσουν μεγαλύτερη πίεση στη Ρωσία.

Η ουκρανική ηγεσία θεωρεί ότι η διπλωματική διαδικασία πρέπει να συνοδεύεται από μέτρα που θα αυξάνουν το κόστος συνέχισης του πολέμου για τη Μόσχα.

Στο πλαίσιο αυτό, το Κίεβο επιμένει στη σημασία των οικονομικών κυρώσεων.

Παράλληλα, ζητά ενίσχυση των δυνατοτήτων αεράμυνας και της στρατιωτικής υποστήριξης.

Η διαφωνία αφορά την ισορροπία ανάμεσα στη διπλωματική διαμεσολάβηση και στην πίεση προς τη Ρωσία.

Για την Ουκρανία, η επίτευξη συμφωνίας δεν αρκεί εάν δεν συνοδεύεται από αξιόπιστες εγγυήσεις εφαρμογής.

Οι ρωσικές επιθέσεις σκιάζουν το Μαϊάμι

Οι συνομιλίες πραγματοποιούνται σε μια περίοδο νέων πολύνεκρων ρωσικών επιθέσεων στην Ουκρανία.

Σύμφωνα με τις ουκρανικές αρχές, πλήγμα εναντίον λεωφορείων στην περιοχή του Κραματόρσκ προκάλεσε δεκάδες θύματα.

Επιπλέον, επίθεση σε κτίριο κατοικιών στην περιοχή του Τσερνίχιβ προκάλεσε τον θάνατο αμάχων, μεταξύ των οποίων και παιδιά.

Ο Ζελένσκι ανέφερε ότι περισσότεροι από 70 άνθρωποι σκοτώθηκαν σε ρωσικές επιθέσεις μέσα σε δύο ημέρες.

Οι αριθμοί αυτοί προέρχονται από τις ουκρανικές ανακοινώσεις.

Οι επιθέσεις εντείνουν την πίεση για προστασία του άμαχου πληθυσμού και αναδεικνύουν τη δυσκολία διεξαγωγής διαπραγματεύσεων ενώ οι στρατιωτικές επιχειρήσεις συνεχίζονται.

Η ανθρωπιστική διάσταση αποτελεί πλέον αναπόσπαστο μέρος της συζήτησης για τον χειμώνα.

Το αίτημα Ζελένσκι για το Starlink

Ο Ουκρανός πρόεδρος έχει επίσης ζητήσει μεγαλύτερη πρόσβαση στις δυνατότητες του δορυφορικού συστήματος Starlink.

Σύμφωνα με τον ίδιο, η ενίσχυση των ουκρανικών δυνατοτήτων θα μπορούσε να βοηθήσει στον εντοπισμό και στην αντιμετώπιση απειλών από ρωσικές εκτοξεύσεις πυραύλων.

Το αίτημα συνδέεται με την προσπάθεια προστασίας των ουκρανικών πόλεων και υποδομών.

Παράλληλα, αναδεικνύει τον ρόλο που διαδραματίζουν οι ιδιωτικές τεχνολογικές υποδομές στις σύγχρονες στρατιωτικές επιχειρήσεις.

Η Ουκρανία θεωρεί ότι η στρατιωτική της ανθεκτικότητα αποτελεί σημαντικό παράγοντα για τη διαπραγματευτική της θέση.

Η Ουάσιγκτον, από την πλευρά της, επιχειρεί να διατηρήσει ενεργό τον διπλωματικό δίαυλο.

Το μεγάλο ζήτημα των εγγυήσεων ασφαλείας

Οι εγγυήσεις ασφαλείας αποτελούν ένα από τα δυσκολότερα κεφάλαια των συνομιλιών.

Η ουκρανική πλευρά ζητά δεσμεύσεις που θα μπορούσαν να αποτρέψουν μια νέα ρωσική επίθεση.

Ωστόσο, δεν έχει δημοσιοποιηθεί πλήρες και συμφωνημένο πλαίσιο για το περιεχόμενο αυτών των εγγυήσεων.

Πιθανές μορφές υποστήριξης θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν στρατιωτική βοήθεια, εκπαίδευση, ανταλλαγή πληροφοριών και μακροχρόνια ενίσχυση των αμυντικών δυνατοτήτων της Ουκρανίας.

Οι συγκεκριμένες επιλογές αποτελούν αντικείμενο διαπραγμάτευσης και δεν συνιστούν συμφωνημένες δεσμεύσεις.

Για τις ευρωπαϊκές χώρες, το ζήτημα έχει ιδιαίτερη σημασία.

Η εφαρμογή οποιουδήποτε μηχανισμού ασφαλείας θα απαιτούσε πολιτικές αποφάσεις και σαφή κατανομή ευθυνών.

Το σχέδιο μεταπολεμικής ευημερίας

Στο Μαϊάμι θα συζητηθεί επίσης ένα πλαίσιο οικονομικής ανασυγκρότησης της Ουκρανίας.

Η αμερικανική πλευρά αναφέρεται σε σχέδιο μεταπολεμικής ευημερίας.

Η ανοικοδόμηση αποτελεί τεράστια πρόκληση.

Η Ουκρανία χρειάζεται επενδύσεις σε ενεργειακές εγκαταστάσεις, μεταφορές, κατοικίες, βιομηχανία και δημόσιες υποδομές.

Η οικονομική ανασυγκρότηση συνδέεται άμεσα με τη δυνατότητα επιστροφής πληθυσμών, τη δημιουργία θέσεων εργασίας και τη σταθερότητα των δημόσιων οικονομικών.

Ωστόσο, η χρηματοδότηση ενός τέτοιου σχεδίου προϋποθέτει σαφές πλαίσιο ασφάλειας.

Οι επενδυτές δύσκολα θα δεσμεύσουν μεγάλα κεφάλαια εάν παραμένει υψηλός ο κίνδυνος νέων στρατιωτικών επιθέσεων.

Η οικονομική και η στρατιωτική διάσταση της συμφωνίας είναι επομένως στενά συνδεδεμένες.

Οι κυρώσεις ως διαπραγματευτικό εργαλείο

Ένα από τα σημαντικότερα ζητήματα αφορά το ενδεχόμενο χαλάρωσης οικονομικών κυρώσεων κατά της Ρωσίας.

Σύμφωνα με Ουκρανό αξιωματούχο που επικαλείται το Axios, η ανάγκη της Μόσχας για ανακούφιση από τις κυρώσεις θα μπορούσε να επηρεάσει τη στάση της στις διαπραγματεύσεις.

Η εκτίμηση αυτή αποτελεί άποψη της ουκρανικής πλευράς και όχι επιβεβαιωμένη μεταβολή της ρωσικής θέσης.

Οι κυρώσεις επηρεάζουν τη δυνατότητα πρόσβασης της Ρωσίας σε συγκεκριμένες αγορές, χρηματοοικονομικές υπηρεσίες και τεχνολογίες.

Η πιθανή άρση ή τροποποίησή τους θα αποτελούσε σημαντικό διαπραγματευτικό ζήτημα.

Ωστόσο, δεν έχει ανακοινωθεί συμφωνημένο χρονοδιάγραμμα άρσης κυρώσεων.

Η σύνδεσή τους με οποιαδήποτε εκεχειρία θα απαιτούσε ξεχωριστές πολιτικές αποφάσεις.

Η Ευρώπη πιέζεται από το ενεργειακό κόστος

Η ενεργειακή διάσταση δεν αφορά μόνο την Ουκρανία.

Σύμφωνα με αμερικανική πηγή που επικαλείται το Reuters, Ευρωπαίοι αξιωματούχοι έχουν μεταφέρει στην Ουάσιγκτον τις ανησυχίες τους για το υψηλό ενεργειακό κόστος και τις οικονομικές συνέπειες της συνέχισης του πολέμου.

Η ευρωπαϊκή οικονομία εξακολουθεί να επηρεάζεται από τις ανακατατάξεις στις ενεργειακές αγορές.

Οι τιμές του φυσικού αερίου, το κόστος ηλεκτρικής ενέργειας και οι δαπάνες για την ενεργειακή ασφάλεια αποτελούν κρίσιμα ζητήματα για τη βιομηχανία και τα νοικοκυριά.

Μια σταθερή κατάπαυση του πυρός θα μπορούσε να περιορίσει ορισμένους γεωπολιτικούς κινδύνους.

Δεν θα οδηγούσε, ωστόσο, αυτομάτως σε επιστροφή των ενεργειακών τιμών στα επίπεδα πριν από τον πόλεμο.

Οι αγορές επηρεάζονται από πολλούς παράγοντες, μεταξύ των οποίων η παγκόσμια ζήτηση, οι υποδομές και οι εμπορικές ροές.

Ο χειμώνας ως διπλωματικός παράγοντας

Η επικείμενη χειμερινή περίοδος αυξάνει την πίεση για την προστασία των ενεργειακών υποδομών.

Οι χαμηλές θερμοκρασίες καθιστούν την ηλεκτροδότηση και τη θέρμανση ακόμη σημαντικότερες για τον άμαχο πληθυσμό.

Παράλληλα, οι χειμερινές συνθήκες επηρεάζουν τις στρατιωτικές επιχειρήσεις, τις μεταφορές και την εφοδιαστική υποστήριξη.

Η αμερικανική κυβέρνηση αντιμετωπίζει αυτή τη συγκυρία ως λόγο επιτάχυνσης των διαπραγματεύσεων.

Ωστόσο, η χρονική πίεση δεν εξασφαλίζει πολιτική συμφωνία.

Οι δύο εμπόλεμες πλευρές εξακολουθούν να αξιολογούν τις στρατιωτικές και διπλωματικές τους επιλογές με βάση διαφορετικές προτεραιότητες.

Η Μόσχα παρακολουθεί, αλλά δεν βρίσκεται στο τραπέζι του Μαϊάμι

Στις συνομιλίες της Παρασκευής δεν συμμετέχει ρωσική αντιπροσωπεία.

Η συνάντηση αφορά τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Ουκρανία και Ευρωπαίους εταίρους.

Στόχος είναι να διαμορφωθεί μια περισσότερο συγκροτημένη πρόταση που θα μπορούσε στη συνέχεια να συζητηθεί με τη Μόσχα.

Αυτό αποτελεί κρίσιμη διάκριση.

Μια κοινή θέση Ουάσιγκτον και Κιέβου δεν σημαίνει ότι έχει γίνει αποδεκτή από το Κρεμλίνο.

Η ρωσική πλευρά έχει διατυπώσει τις δικές της απαιτήσεις για το μέλλον της Ουκρανίας και την ευρωπαϊκή ασφάλεια.

Μέχρι στιγμής δεν υπάρχουν ενδείξεις ότι αυτές οι διαφορές έχουν επιλυθεί.

Νέα αποστολή στη Μόσχα μέσα στον Οκτώβριο;

Σύμφωνα με το Axios, ο Στιβ Γουίτκοφ και ο Τζάρεντ Κούσνερ ενδέχεται να ταξιδέψουν εκ νέου στη Μόσχα αργότερα μέσα στον Οκτώβριο.

Σκοπός μιας τέτοιας επίσκεψης θα ήταν η παρουσίαση των αναθεωρημένων προτάσεων στον Βλαντίμιρ Πούτιν.

Ωστόσο, δεν έχει ανακοινωθεί επίσημα ημερομηνία.

Ούτε έχει επιβεβαιωθεί ότι έχει προγραμματιστεί συνάντηση με τον Ρώσο πρόεδρο.

Το ενδεχόμενο νέας αποστολής εξαρτάται από την πορεία των συνομιλιών και τις αποφάσεις της αμερικανικής κυβέρνησης.

Η Μόσχα παραμένει απαραίτητος συνομιλητής για οποιαδήποτε συμφωνία κατάπαυσης του πυρός.

Αλλά η συμμετοχή της σε μελλοντικές επαφές δεν αποτελεί από μόνη της ένδειξη αποδοχής των αμερικανικών προτάσεων.

Τι σημαίνει η νέα πρωτοβουλία για το ΝΑΤΟ

Η συζήτηση για το μέλλον της Ουκρανίας επηρεάζει άμεσα το ΝΑΤΟ.

Η Συμμαχία έχει υποστηρίξει την ενίσχυση των αμυντικών δυνατοτήτων του Κιέβου, ενώ τα κράτη-μέλη διατηρούν διαφορετικές θέσεις για το περιεχόμενο των μελλοντικών εγγυήσεων ασφαλείας.

Οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις επιδιώκουν να αποφύγουν μια συμφωνία που θα δημιουργούσε νέα αβεβαιότητα στην ανατολική πτέρυγα της Συμμαχίας.

Παράλληλα, η Ρωσία αντιμετωπίζει τη σχέση Ουκρανίας–ΝΑΤΟ ως κεντρικό ζήτημα των απαιτήσεών της.

Η εξεύρεση συμβιβασμού παραμένει δύσκολη.

Η συμμετοχή αξιωματούχων του ΝΑΤΟ στις συζητήσεις του Μαϊάμι δείχνει ότι οι προτάσεις εξετάζονται και υπό το πρίσμα της ευρύτερης ευρωπαϊκής ασφάλειας.

Η Μαύρη Θάλασσα και τα ελληνικά συμφέροντα

Η πιθανότητα συμφωνίας για τις εξαγωγές σιτηρών και τη ναυσιπλοΐα στη Μαύρη Θάλασσα παρουσιάζει ιδιαίτερο ενδιαφέρον και για την Ελλάδα.

Η ελληνική ναυτιλία δραστηριοποιείται διεθνώς σε μεταφορές αγροτικών προϊόντων, ενέργειας και άλλων εμπορευμάτων.

Η ασφάλεια των θαλάσσιων διαδρομών επηρεάζει το κόστος ασφάλισης, τις εμπορικές ροές και τις επιχειρηματικές αποφάσεις των ναυτιλιακών εταιρειών.

Μια αποτελεσματική συμφωνία περιορισμού των επιθέσεων θα μπορούσε να μειώσει ορισμένους κινδύνους.

Ωστόσο, οι επιπτώσεις θα εξαρτηθούν από το πραγματικό περιεχόμενο της συμφωνίας και την τήρησή της.

Για την Ελλάδα, η σταθερότητα στη Μαύρη Θάλασσα συνδέεται επίσης με την ευρωπαϊκή ενεργειακή ασφάλεια και τις μεταφορικές διασυνδέσεις.

Τρία κρίσιμα ερωτήματα για τις συνομιλίες

Η νέα αμερικανική πρωτοβουλία αφήνει ανοιχτά τρία βασικά ζητήματα.

Πρώτον, εάν η Ουκρανία και οι Ευρωπαίοι εταίροι μπορούν να συμφωνήσουν σε κοινό πλαίσιο εγγυήσεων ασφαλείας.

Δεύτερον, εάν η Ρωσία θα αποδεχθεί οποιαδήποτε περιορισμένη εκεχειρία για την ενέργεια και τα σιτηρά.

Τρίτον, εάν οι οικονομικές παράμετροι, συμπεριλαμβανομένων των κυρώσεων και της ανοικοδόμησης, μπορούν να ενταχθούν σε μια ευρύτερη συμφωνία.

Οι απαντήσεις δεν αναμένονται απαραίτητα μέσα σε δύο ημέρες.

Οι συνομιλίες στο Μαϊάμι αποτελούν ένα ενδιάμεσο στάδιο της διπλωματικής διαδικασίας.

Η επόμενη ημέρα: Διπλωματική κινητικότητα χωρίς εγγυημένη συμφωνία

Η κυβέρνηση Τραμπ επιχειρεί να δημιουργήσει νέα δυναμική στις διαπραγματεύσεις για την Ουκρανία.

Ο Τζάρεντ Κούσνερ και ο Στιβ Γουίτκοφ επιστρέφουν στο προσκήνιο με προτάσεις που έχουν επεξεργαστεί μετά τις επαφές τους με τη Μόσχα και το Κίεβο.

Η ενεργειακή εκεχειρία, η προστασία των εξαγωγών σιτηρών και οι εγγυήσεις ασφαλείας αποτελούν βασικούς άξονες της συζήτησης.

Η παρουσία Ευρωπαίων αξιωματούχων δείχνει ότι η Ουάσιγκτον επιδιώκει ευρύτερο συντονισμό.

Ωστόσο, η συνέχιση των ρωσικών επιθέσεων και οι διαφωνίες για το μελλοντικό καθεστώς ασφαλείας της Ουκρανίας εξακολουθούν να αποτελούν σοβαρά εμπόδια.

Το κρίσιμο ερώτημα είναι εάν οι νέες αμερικανικές προτάσεις μπορούν να μετατραπούν από διπλωματικό σχέδιο σε συμφωνία που θα αποδεχθούν και θα εφαρμόσουν οι εμπλεκόμενες πλευρές.

Προς το παρόν, το Μαϊάμι αποτελεί τον επόμενο σταθμό μιας δύσκολης διαπραγματευτικής προσπάθειας.

Η έκβασή της θα επηρεάσει όχι μόνο την Ουκρανία και τη Ρωσία, αλλά και τη συνολική αρχιτεκτονική ασφάλειας της Ευρώπης.

Πηγή: pagenews.gr