Ουκρανία: «Μαύρη τρύπα» €23 δισ. στην άμυνα – Το Κίεβο ζητά επειγόντως χρήματα από την Ευρώπη

Ο Ζελένσκι προειδοποιεί ότι τα χρήματα δεν αρκούν για όπλα, μισθούς και την εκκίνηση του 2027 – Τα €6,1 δισ. της Κομισιόν δίνουν ανάσα, όχι λύση

Μια νέα, εξαιρετικά δύσκολη εξίσωση βρίσκεται μπροστά στην Ευρώπη: η Ουκρανία αντιμετωπίζει χρηματοδοτικό κενό περίπου €23 δισ. στον αμυντικό προϋπολογισμό της για το 2026, την ώρα που ο πόλεμος με τη Ρωσία εξακολουθεί να απορροφά τεράστιους οικονομικούς και στρατιωτικούς πόρους.

Το πρόβλημα δεν αφορά μόνο την αγορά νέων όπλων. Αφορά την αεράμυνα, τα πυρομαχικά, τους μισθούς των στρατιωτών, τις πληρωμές προς τις οικογένειες των πεσόντων αλλά και τα χρήματα που πρέπει να δεσμευθούν από τώρα ώστε ο ουκρανικός στρατός να μπει στο 2027 χωρίς επικίνδυνο χρηματοδοτικό κενό.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοίνωσε στις 24 Αυγούστου νέα έγκριση €6,1 δισ. για ουκρανικές αμυντικές προμήθειες, συμπεριλαμβανομένων συστημάτων αεράμυνας και αντιπυραυλικής άμυνας, πυραύλων, πυρομαχικών και ραντάρ. Πρόκειται για μέρος του ευρωπαϊκού Ukraine Support Loan των €90 δισ. για το 2026-2027.

Η βοήθεια είναι σημαντική. Απέχει όμως πολύ από το να καλύψει το πρόβλημα που περιγράφει το Κίεβο.

Ζελένσκι: «Δώστε στην Ουκρανία ό,τι χρειάζεται»

Ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι επιχείρησε να μεταφέρει το μήνυμα στους Ευρωπαίους ηγέτες με τον πιο άμεσο τρόπο:

«Δεν σας ζητάμε να πολεμήσετε για εμάς. Δώστε στην Ουκρανία όλα όσα χρειάζεται για να σταματήσει αυτός ο πόλεμος, να σταματήσει γρηγορότερα απ’ όσο ο Πούτιν μπορεί να αρχίσει τον επόμενο».

Το πολιτικό μήνυμα είναι σαφές: το Κίεβο θέλει η Δύση να μετατρέψει τις δεσμεύσεις πολιτικής υποστήριξης σε ταχύτερη ροή πραγματικών χρημάτων και στρατιωτικού υλικού.

Και ο χρόνος πιέζει.

Πώς δημιουργήθηκε η «τρύπα»

Η σημερινή κατάσταση δεν προέκυψε επειδή εξαφανίστηκαν ξαφνικά €23 δισ.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε ο Ζελένσκι, το ουκρανικό υπουργείο Άμυνας χρησιμοποίησε κατά το πρώτο εξάμηνο του έτους κεφάλαια τα οποία αρχικά προορίζονταν για το δεύτερο.

Τα χρήματα κατευθύνθηκαν σε άμεσες ανάγκες του μετώπου, μεταξύ άλλων σε drones οπτικών ινών, drones μεσαίας εμβέλειας και αναχαιτιστικά συστήματα.

Το Κίεβο, με άλλα λόγια, επέλεξε να αγοράσει χρόνο στο πεδίο της μάχης χρησιμοποιώντας νωρίτερα χρήματα που θα χρειαζόταν αργότερα.

Τώρα ο λογαριασμός επιστρέφει.

Η ευρωπαϊκή «δεξαμενή» των €90 δισ.

Το βασικό χρηματοδοτικό όχημα της ΕΕ είναι το Ukraine Support Loan των €90 δισ. για το 2026 και το 2027.

Από αυτά, περίπου €30 δισ. προορίζονται για δημοσιονομική υποστήριξη και €60 δισ. για την άμυνα. Για το 2026 έχουν προβλεφθεί έως €45 δισ. συνολικής ευρωπαϊκής υποστήριξης, εκ των οποίων €28,3 δισ. συνδέονται με τις ουκρανικές αμυντικές δυνατότητες.

Η ΕΕ έχει ήδη αρχίσει τις εκταμιεύσεις.

Στις 25 Ιουνίου καταβλήθηκαν €3,2 δισ. μακροοικονομικής βοήθειας, ενώ στο αμυντικό σκέλος έχουν πραγματοποιηθεί εκταμιεύσεις €3,9 δισ. στις 30 Ιουνίου, €1,1 δισ. στις 15 Ιουλίου και €3,47 δισ. στις 30 Ιουλίου.

Το πρόβλημα για το Κίεβο είναι πλέον περισσότερο πότε φτάνουν τα χρήματα παρά μόνο πόσα έχουν συμφωνηθεί στα χαρτιά.

Τα νέα €6,1 δισ. – Πού θα πάνε

Η Κομισιόν έδωσε τη Δευτέρα μία ακόμη ανάσα εγκρίνοντας νέες προμήθειες €6,1 δισ.

Τα χρήματα προορίζονται για:

• αεράμυνα και αντιπυραυλικά συστήματα,
• πυραύλους,
• πυρομαχικά,
• ραντάρ.

Η απόφαση αποκτά μεγαλύτερη σημασία επειδή η Ρωσία εντείνει τη χρήση πυραύλων και drones. Σύμφωνα με την Κομισιόν, μόνο τον Ιούλιο η Ουκρανία αντιμετώπισε 376 πυραυλικές επιθέσεις.

Οι νέες προμήθειες προστίθενται σε σχέδια ύψους €16 δισ. που είχαν ήδη εγκριθεί, από τα οποία €8,35 δισ. είχαν ήδη εκταμιευθεί.

Τα €17 δισ. που δεν είναι για πυραύλους

Εδώ βρίσκεται μία από τις σημαντικότερες πλευρές της κρίσης.

Περίπου €17 δισ. από το χρηματοδοτικό κενό, σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε ο Ζελένσκι, απαιτούνται για στρατιωτικούς μισθούς, αποζημιώσεις οικογενειών πεσόντων και άλλες λειτουργικές δαπάνες.

Άλλα περίπου €6,8-8,5 δισ. χρειάζονται ώστε η Ουκρανία να εξασφαλίσει μια «κανονική εκκίνηση» του 2027.

Τα συγκεκριμένα χρήματα πρέπει ουσιαστικά να εξασφαλιστούν προκαταβολικά, επειδή οι παραγγελίες οπλικών συστημάτων και κρίσιμων προμηθειών για τον Ιανουάριο δεν μπορούν να γίνουν την τελευταία στιγμή.

Ο Ζελένσκι ζητά να έρθουν τα ευρωπαϊκά χρήματα νωρίτερα

Το σχέδιο του Κιέβου είναι πλέον να επισπευσθεί η επόμενη δόση της ευρωπαϊκής χρηματοδότησης.

Ο Ζελένσκι δήλωσε ότι βρίσκεται ήδη σε επαφή με Γαλλία και Γερμανία για να μεταφερθεί προς τα εμπρός η δεύτερη φάση των ευρωπαϊκών κεφαλαίων.

«Πρακτικά, πρέπει να φέρουμε νωρίτερα το δεύτερο μέρος των ευρωπαϊκών πόρων που έχουν διατεθεί για την Ουκρανία και αυτό είναι ένα εξαιρετικά δύσκολο έργο», ανέφερε.

Και εδώ όμως εμφανίζεται ένα δεύτερο πρόβλημα.

Οι μεταρρυθμίσεις γίνονται και χρηματοδοτικό ζήτημα

Μέρος της δυτικής βοήθειας συνοδεύεται από συγκεκριμένες προϋποθέσεις για μεταρρυθμίσεις, κράτος δικαίου, καταπολέμηση της διαφθοράς και προστασία των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ. Ο ίδιος ο Ζελένσκι παραδέχθηκε ότι στο ουκρανικό Κοινοβούλιο καθυστερεί η εφαρμογή σειράς μεταρρυθμιστικών δεσμεύσεων.

Συνολικά, σύμφωνα με το POLITICO, 24 νομοθετικές μεταρρυθμίσεις που συνδέονται με δυτική χρηματοδότηση βρίσκονται σε καθυστέρηση.

Δεν αφορούν όλα τα σχετικά κεφάλαια απευθείας την άμυνα. Όμως κάθε ευρώ εξωτερικής χρηματοδότησης που δεν φτάνει εγκαίρως υποχρεώνει το Κίεβο να χρησιμοποιεί περισσότερους από τους περιορισμένους εγχώριους πόρους του.

Political Europe: Η επόμενη μάχη της Ουκρανίας είναι για τα χρήματα

Η νέα κρίση αποκαλύπτει ένα ευρύτερο πρόβλημα για την Ευρώπη.

Μετά από περισσότερα από τέσσερα χρόνια πολέμου, η υποστήριξη της Ουκρανίας δεν κρίνεται πλέον μόνο από το εάν οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις εγκρίνουν μεγάλα πακέτα βοήθειας.

Κρίνεται από την ταχύτητα με την οποία οι δεσμεύσεις μετατρέπονται σε συμβόλαια, πληρωμές, πυρομαχικά, πυραύλους και drones.

Η ΕΕ έχει ήδη διαθέσει μαζί με τα κράτη-μέλη της περισσότερα από €220 δισ. συνολικής στήριξης προς την Ουκρανία από το 2022.

Παρά τα τεράστια αυτά ποσά, το Κίεβο βρίσκεται ξανά αντιμέτωπο με ένα χρηματοδοτικό κενό που μετριέται σε δεκάδες δισεκατομμύρια.

Και αυτή είναι η πραγματική προειδοποίηση πίσω από τα €23 δισ.: στον πόλεμο φθοράς με τη Ρωσία, η μάχη δεν κρίνεται μόνο στο μέτωπο. Κρίνεται και στο εάν η Ευρώπη μπορεί να χρηματοδοτεί την Ουκρανία με την ίδια ταχύτητα με την οποία εκείνη καίει χρήματα, πυρομαχικά και στρατιωτικό υλικό.

Πηγή: pagenews.gr