Ευρώπη–Κίνα: Συμφωνία για «φρένο» στα υβριδικά – Το παζάρι για βιομηχανία και σπάνιες γαίες

Οι Βρυξέλλες βλέπουν προοπτική μείωσης των κινεζικών εξαγωγών υβριδικών αυτοκινήτων πάνω από το μισό σε τέσσερα χρόνια – Θέσεις εργασίας, πρόσβαση στην κινεζική αγορά και κρίσιμες πρώτες ύλες στο επίκεντρο.

Ένα σημαντικό βήμα για την αποκλιμάκωση της εμπορικής αντιπαράθεσης ανακοίνωσαν Ευρωπαϊκή Ένωση και Κίνα, καταλήγοντας σε αρχική συνεννόηση για τον περιορισμό των κινεζικών εξαγωγών υβριδικών αυτοκινήτων προς την ευρωπαϊκή αγορά.

Ο επίτροπος Εμπορίου Μάρος Σέφτσοβιτς, μετά τις συνομιλίες στο Πεκίνο, παρουσίασε τη συμφωνία ως προοπτική ουσιαστικής μείωσης των αποστολών, σε μια περίοδο κατά την οποία οι Βρυξέλλες δέχονται ισχυρές πιέσεις για την προστασία της βιομηχανίας και της απασχόλησης.

«Ανοίγει την προοπτική να μειωθούν οι κινεζικές εξαγωγές πάνω από το μισό», δήλωσε, σύμφωνα με το δημοσίευμα του Guardian.

Η διατύπωση έχει σημασία: πρόκειται για αναμενόμενο αποτέλεσμα μιας συμφωνημένης κατεύθυνσης, με μηχανισμούς που χρειάζονται εξειδίκευση. Η ανακοίνωση δεν σημαίνει ότι οι εισαγωγές μειώνονται άμεσα κατά 50%.

Η αυτοκινητοβιομηχανία στην πρώτη γραμμή

Η ευρωπαϊκή ανησυχία εστιάζει στην αυξανόμενη παρουσία κινεζικών αυτοκινήτων και στις συνέπειες για τους κατασκευαστές και τους προμηθευτές τους.

Τα υβριδικά οχήματα συνδυάζουν κινητήρα εσωτερικής καύσης με ηλεκτρικό σύστημα. Τα επαναφορτιζόμενα υβριδικά διαθέτουν επιπλέον δυνατότητα εξωτερικής φόρτισης και αποτελούν διακριτή κατηγορία από τα αμιγώς ηλεκτρικά αυτοκίνητα.

Η συμφωνία που περιγράφεται αφορά τα υβριδικά και τα επαναφορτιζόμενα υβριδικά. Η διάκριση είναι κρίσιμη για την κατανόηση του πεδίου εφαρμογής της και των επόμενων εμπορικών αποφάσεων.

Σύμφωνα με την εκτίμηση Σέφτσοβιτς, η εφαρμογή της συνεννόησης θα μπορούσε να περιορίσει τις αποστολές κατά αρκετά εκατομμύρια οχήματα σε βάθος τετραετίας.

Η πίεση των θέσεων εργασίας

Ο Ευρωπαίος επίτροπος συνέδεσε τις διαπραγματεύσεις με την πολιτική πίεση στα κράτη-μέλη για τις θέσεις εργασίας και την παραγωγική δραστηριότητα.

Η ανησυχία που μετέφερε στο Πεκίνο εκτείνεται πέρα από τα αυτοκίνητα, σε κλάδους όπως τα χημικά και τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα. Το βασικό ευρωπαϊκό επιχείρημα είναι ότι η αύξηση των φθηνών εισαγωγών δημιουργεί κινδύνους για επιχειρήσεις και εργαζομένους.

Η αυτοκινητοβιομηχανία προσφέρεται έτσι ως πρώτο πεδίο δοκιμής μιας ευρύτερης προσπάθειας εμπορικής εξισορρόπησης. Εάν ο μηχανισμός αποδώσει, μπορεί να αποτελέσει σημείο αναφοράς για συζητήσεις σε άλλους κλάδους.

Αυτό παραμένει προοπτική, όχι ήδη συμφωνημένη επέκταση των περιορισμών.

Πώς μπορεί να περιοριστούν οι εξαγωγές

Ένα από τα βασικά ερωτήματα αφορά τον τρόπο εφαρμογής.

Η κινεζική πλευρά αναφέρεται σε διαδικασίες σχετικά με δεσμεύσεις τιμών των επιχειρήσεων. Αυτό παραπέμπει στη δυνατότητα διαμόρφωσης κατώτατων τιμών για οχήματα που πωλούνται στην ευρωπαϊκή αγορά, χωρίς να έχουν δημοσιοποιηθεί πλήρως οι τελικοί όροι.

Μια τέτοια προσέγγιση θα μπορούσε να επηρεάσει τον ανταγωνισμό μέσω της τιμής και, κατ’ επέκταση, τον όγκο πωλήσεων. Δεν ταυτίζεται αυτομάτως με μια απλή αριθμητική ποσόστωση.

Η αποτελεσματικότητα θα εξαρτηθεί από λεπτομέρειες όπως οι κατηγορίες οχημάτων, οι επιχειρήσεις που θα συμμετάσχουν, οι τιμές αναφοράς και οι διαδικασίες ελέγχου.

Σπάνιες γαίες: Ο δεύτερος κρίσιμος άξονας

Η συνεννόηση εντάσσεται σε ευρύτερο πλαίσιο 16 σημείων, που περιλαμβάνει τη συνέχιση των συζητήσεων για αυτοκίνητα, εξαγωγικούς περιορισμούς και πρόσβαση ευρωπαϊκών προϊόντων στην κινεζική αγορά.

Ιδιαίτερη σημασία έχει η δήλωση του κινεζικού υπουργείου Εμπορίου ότι το Πεκίνο είναι διατεθειμένο να συνεχίσει τη διευκόλυνση των εγκρίσεων αδειών εξαγωγής για σπάνιες γαίες και μόνιμους μαγνήτες προς την ΕΕ.

Η διατύπωση αφορά τη διευκόλυνση των αδειοδοτήσεων. Δεν ισοδυναμεί με πλήρη κατάργηση των εξαγωγικών ελέγχων.

Σε γεωοικονομικό επίπεδο, η σύνδεση των θεμάτων είναι ουσιαστική: η Ευρώπη επιδιώκει να προστατεύσει την παραγωγική της βάση, διατηρώντας παράλληλα πρόσβαση σε πρώτες ύλες που χρειάζεται η βιομηχανία της.

Η πρόσβαση στην κινεζική αγορά

Στο τραπέζι παραμένει και η δυνατότητα περισσότερων ευρωπαϊκών τροφίμων και ποτών να εισέρχονται στην Κίνα.

Αυτή η πλευρά της διαπραγμάτευσης δείχνει ότι η ευρωπαϊκή στρατηγική περιλαμβάνει και τη διεύρυνση των εξαγωγικών ευκαιριών. Ο περιορισμός της πίεσης από τις εισαγωγές και η βελτίωση της πρόσβασης στην κινεζική αγορά αποτελούν δύο άξονες της προσπάθειας εξισορρόπησης.

Το πολιτικό ζητούμενο είναι οι δεσμεύσεις να αποτυπωθούν σε εφαρμόσιμους όρους, με οφέλη που μπορούν να αξιολογηθούν στην πράξη.

Πρώτο βήμα για να αποφευχθεί η κλιμάκωση

Ο Σέφτσοβιτς προειδοποίησε ότι ένας εμπορικός πόλεμος είναι δύσκολο να ανακοπεί αφού ξεκινήσει. Η διαπραγματευτική λύση επιδιώκει να περιορίσει αυτόν τον κίνδυνο, χωρίς να κλείνει όλα τα ανοιχτά μέτωπα.

«Είναι ένα κρίσιμο πρώτο βήμα, αλλά μόνο ένα πρώτο βήμα», υπογράμμισε.

Η διάκριση αυτή αποτυπώνει το στάδιο στο οποίο βρίσκεται η διαδικασία. Έχει διαμορφωθεί πολιτική συνεννόηση, όμως οι τεχνικές λεπτομέρειες και η εφαρμογή θα καθορίσουν το πραγματικό αποτέλεσμα.

Το επόμενο τεστ για τις Βρυξέλλες

Η ενημέρωση των ευρωπαϊκών κυβερνήσεων και η συζήτηση ενόψει της Συνόδου Κορυφής θα δώσουν την επόμενη πολιτική διάσταση στη συμφωνία.

Το ουσιαστικό τεστ θα ακολουθήσει στην αγορά: αν οι κινεζικές αποστολές περιοριστούν όπως εκτιμά η Κομισιόν, αν οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις αποκτήσουν καλύτερη πρόσβαση στην Κίνα και αν οι προμήθειες κρίσιμων υλικών γίνουν πιο προβλέψιμες.

Η αρχική συνεννόηση ανοίγει δρόμο αποκλιμάκωσης. Η αξία της για την ευρωπαϊκή βιομηχανία θα κριθεί στους όρους εφαρμογής και στα μετρήσιμα αποτελέσματα.

Πηγή: pagenews.gr