Κικίλιας προς ΠΑΣΟΚ: «Οι κοινωνικές εκπτώσεις στην ακτοπλοΐα δεν είναι επιδότηση–Είναι υποχρέωση του κράτους»

Η αντιπαράθεση κυβέρνησης και ΠΑΣΟΚ μεταφέρεται πλέον και στη ναυτιλιακή πολιτική, με αφορμή τον νέο μηχανισμό κάλυψης του κόστους των υποχρεωτικών κοινωνικών εκπτώσεων στα ακτοπλοϊκά εισιτήρια. Ο υπουργός Ναυτιλίας και Νησιωτικής ΠολιτικήςΒασίλης Κικίλιαςαπέρριψε τις αιτιάσεις της αξιωματικής αντιπολίτευσης περί «επιδότησης των ακτοπλοϊκών εταιρειών», υποστηρίζοντας ότι πρόκειται για εφαρμογή μιας πάγιας αρχής του κράτους δικαίου: όταν το κράτος επιβάλλει κοινωνική πολιτική, οφείλει να καλύπτει και το κόστος εφαρμογής της.

Το επιχείρημα της κυβέρνησης: Κοινωνική πολιτική, όχι εταιρική ενίσχυση

Η κυβερνητική θέση βασίζεται στη διάκριση ανάμεσα στηνκοινωνική υποχρέωσηκαι τηνεπιχειρηματική επιδότηση.

Όπως επισημαίνει ο υπουργός, οι εκπτώσεις που παρέχονται σε:

• φοιτητές,
• άτομα με αναπηρία,
• πολύτεκνες οικογένειες,
• και άλλες ευάλωτες κοινωνικές ομάδες,

δεν αποτελούν εμπορική επιλογή των ακτοπλοϊκών εταιρειών, αλλάυποχρέωση που επιβάλλεται από την ελληνική νομοθεσία. Επομένως, η Πολιτεία οφείλει να αποζημιώνει αποκλειστικά το πραγματικό κόστος αυτής της κοινωνικής πολιτικής και όχι την κερδοφορία των επιχειρήσεων.

«Δεν επιδοτούμε κέρδη»

Ο Βασίλης Κικίλιας υπογραμμίζει ότι ο μηχανισμός που θεσπίστηκε:

• δεν αποζημιώνει επιχειρηματικά κέρδη,
• δεν αποτελεί γενική κρατική επιδότηση,
• βασίζεται σε πραγματικά εκδοθέντα εισιτήρια,
• συνοδεύεται από δικαιολογητικά και διοικητικούς ελέγχους,
• οδηγεί σε τελική εκκαθάριση πριν από οποιαδήποτε καταβολή.

Με αυτόν τον τρόπο, σύμφωνα με το Υπουργείο Ναυτιλίας, δημιουργείται για πρώτη φορά ένα πλήρως ελεγχόμενο σύστημα, όπου κάθε ευρώ δημόσιας δαπάνης αντιστοιχεί σε πραγματικό δικαιούχο κοινωνικής έκπτωσης.

Η ενεργειακή κρίση και το κόστος των ναύλων

Η κυβέρνηση συνδέει τη συγκεκριμένη παρέμβαση με το διεθνές περιβάλλον.

Η αστάθεια στη Μέση Ανατολή και οι διακυμάνσεις στις τιμές των καυσίμων συνεχίζουν να αυξάνουν το λειτουργικό κόστος της ακτοπλοΐας. Σύμφωνα με τον υπουργό, η ανάληψη του κόστους των κοινωνικών εκπτώσεων από το Δημόσιο λειτουργεί ωςανάχωμα στις αυξήσεις των ναύλων, αποτρέποντας τη μετακύλιση του αυξημένου κόστους στους επιβάτες.

Η πολιτική διάσταση της σύγκρουσης

Το ΠΑΣΟΚ υποστηρίζει ότι η νέα ρύθμιση ισοδυναμεί με χρηματοδότηση των ακτοπλοϊκών επιχειρήσεων με δημόσιο χρήμα και ζητά μεγαλύτερη διαφάνεια ως προς το ύψος των αποζημιώσεων και τη λειτουργία του μηχανισμού.

Από την άλλη πλευρά, η κυβέρνηση αντιτείνει ότι η κριτική της αντιπολίτευσης συγχέει δύο διαφορετικά εργαλεία πολιτικής:

• την αποζημίωση του κόστους εφαρμογής μιας υποχρεωτικής κοινωνικής πολιτικής,
• και τη γενικότερη φορολογική πολιτική, όπως η μείωση του ΦΠΑ στα εισιτήρια.

Το Υπουργείο επιμένει ότι πρόκειται για δύο διαφορετικές παρεμβάσεις που δεν πρέπει να ταυτίζονται.

Η ευρύτερη ναυτιλιακή στρατηγική

Η συγκεκριμένη πρωτοβουλία εντάσσεται στη συνολική πολιτική του Υπουργείου Ναυτιλίας για τη συγκράτηση του κόστους των θαλάσσιων μεταφορών.

Το προηγούμενο διάστημα ο Βασίλης Κικίλιας είχε υποστηρίξει ότι, παρά την ενεργειακή κρίση, η κυβέρνηση κατάφερε να διατηρήσει σταθερές τις τιμές των ακτοπλοϊκών εισιτηρίων για δεύτερη συνεχόμενη χρονιά, αξιοποιώντας συνδυασμό ανταγωνισμού, στοχευμένων παρεμβάσεων και ενίσχυσης των κοινωνικών εκπτώσεων.

Η πολιτική ουσία

Πέρα από την κομματική αντιπαράθεση, η συζήτηση αναδεικνύει ένα ευρύτερο ερώτημα δημόσιας πολιτικής: όταν το κράτος επιβάλλει υποχρεώσεις κοινωνικού χαρακτήρα σε ιδιωτικές επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος, ποιος αναλαμβάνει το κόστος;

Η κυβέρνηση απαντά ότι αυτό αποτελεί ευθύνη της Πολιτείας, ώστε να προστατεύονται ταυτόχρονα οι δικαιούχοι των κοινωνικών εκπτώσεων και η σταθερότητα των ναύλων. Η αντιπολίτευση, αντίθετα, ζητά αυξημένο έλεγχο και μεγαλύτερη διαφάνεια ως προς τον τρόπο εφαρμογής του μηχανισμού.

Το θέμα αναμένεται να παραμείνει στην πολιτική ατζέντα, καθώς συνδέεται άμεσα τόσο με το κόστος μετακίνησης των πολιτών όσο και με τη βιωσιμότητα της ελληνικής ακτοπλοΐας.