Κτηματολόγιο: Νέος διαγωνισμός 7 εκατ. ευρώ για 150 εργαζόμενους – Πολιτική σύγκρουση για τις εργολαβίες

Τι αναφέρει

Νέος γύρος πολιτικής αντιπαράθεσης προκαλεί ο διαγωνισμός του Ελληνικού Κτηματολογίου για την παροχή διοικητικής και τεχνικής υποστήριξης στις περιφερειακές υπηρεσίες. Η σύμβαση προβλέπει 150 εργαζόμενους για 12 μήνες, με το συνολικό κόστος να μπορεί να ξεπεράσει τα 7 εκατ. ευρώ, εφόσον ενεργοποιηθεί πλήρως η προβλεπόμενη προαίρεση. Στο επίκεντρο της κριτικής βρίσκεται η επιλογή εξωτερικού αναδόχου, ενώ ο ίδιος ο φορέας επικαλείται αυξημένο φόρτο εργασίας και σοβαρές ανάγκες στελέχωσης.

Ο διαγωνισμός του Ελληνικού Κτηματολογίου για την ενίσχυση των περιφερειακών υπηρεσιών του επαναφέρει στο προσκήνιο τη συζήτηση για τον τρόπο με τον οποίο καλύπτονται οι πάγιες ανάγκες στελέχωσης ενός κρίσιμου δημόσιου φορέα.

Η νέα σύμβαση αφορά την παροχή υπηρεσιών διοικητικής υποστήριξης και υποστήριξης τεχνικών λειτουργιών σε Κτηματολογικά Γραφεία και Υποκαταστήματα σε ολόκληρη τη χώρα. Προβλέπεται η απασχόληση 150 στελεχών για διάστημα 12 μηνών, ενώ η συνολική διάρκεια της σύμβασης ανέρχεται σε 13 μήνες, καθώς προηγείται περίοδος οργάνωσης και προετοιμασίας του έργου.

Το οικονομικό αντικείμενο είναι ιδιαίτερα υψηλό. Η αρχική εκτιμώμενη αξία ανέρχεται σε 3.802.474,42 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, δηλαδή 4.715.068,32 ευρώ με ΦΠΑ. Η διακήρυξη προβλέπει, ωστόσο, δικαίωμα προαίρεσης έως 50%, γεγονός που σημαίνει ότι, εφόσον αυτό ενεργοποιηθεί στο σύνολό του, η αξία της σύμβασης μπορεί να ανέλθει στα 5.703.711,63 ευρώ χωρίς ΦΠΑ ή 7.072.602,48 ευρώ με ΦΠΑ.

Η χρηματοδότηση θα προέλθει από ίδιους πόρους του Ελληνικού Κτηματολογίου.

150 εργαζόμενοι στις περιφερειακές υπηρεσίες

Οι εργαζόμενοι του αναδόχου δεν θα παρέχουν απλώς υποστηρικτικές υπηρεσίες από απόσταση. Θα ενταχθούν στην καθημερινή λειτουργία των Κτηματολογικών Γραφείων και των Υποκαταστημάτων, αναλαμβάνοντας μια σειρά από πρακτικές και διοικητικές εργασίες.

Στα καθήκοντά τους περιλαμβάνονται η πρωτοκόλληση αιτημάτων, η διαχείριση ηλεκτρονικής αλληλογραφίας, η έκδοση σχεδίων πιστοποιητικών και αντιγράφων, η σάρωση και αρχειοθέτηση εγγράφων, ο έλεγχος πληρότητας αναλογικών και ψηφιακών αρχείων, καθώς και η εξυπηρέτηση πολιτών και επαγγελματιών.

Για το διοικητικό προσωπικό, ως ελάχιστο εκπαιδευτικό προσόν προβλέπεται απολυτήριο Λυκείου. Η εκπαίδευση των εργαζομένων θα πραγματοποιείται κατά την τοποθέτησή τους στις υπηρεσίες, με το λεγόμενο on-the-job training να παρέχεται από προσωπικό που θα ορίσει το ίδιο το Ελληνικό Κτηματολόγιο.

Παράλληλα, τα μέλη της ομάδας εργασίας θα πρέπει να υπογράψουν δηλώσεις εμπιστευτικότητας, καθώς η εργασία τους συνδέεται με έγγραφα, αρχεία και πληροφορίες που αφορούν εμπράγματα δικαιώματα πολιτών και ακίνητη περιουσία.

Από τους 140 εργαζόμενους στους 150

Η νέα ανάθεση δεν αποτελεί μεμονωμένη επιλογή. Το 2024 είχε προηγηθεί αντίστοιχο έργο διοικητικής υποστήριξης των περιφερειακών δομών του Ελληνικού Κτηματολογίου, συνολικού προϋπολογισμού περίπου 2,996 εκατ. ευρώ πλέον ΦΠΑ, το οποίο αφορούσε 140 εργαζόμενους.

Οι προηγούμενες συμβάσεις ολοκληρώθηκαν στα τέλη Φεβρουαρίου 2026 και πλέον έρχεται νέα σύμβαση, αυτή τη φορά για 150 άτομα.

Το στοιχείο αυτό αποτελεί βασικό σημείο της πολιτικής αντιπαράθεσης. Οι επικριτές της επιλογής υποστηρίζουν ότι η επαναλαμβανόμενη ανάγκη για εξωτερικό προσωπικό δείχνει πως δεν πρόκειται πλέον για μια περιστασιακή ανάγκη, αλλά για ένα διαρκές πρόβλημα στελέχωσης.

Από την πλευρά του, το Ελληνικό Κτηματολόγιο έχει αναγνωρίσει επισήμως την υποστελέχωση των περιφερειακών υπηρεσιών και τον αυξημένο όγκο εργασίας που καλούνται να διαχειριστούν.

Γιατί αυξάνονται οι ανάγκες του Κτηματολογίου

Η διοίκηση του φορέα επικαλείται σειρά παραγόντων που αναμένεται να αυξήσουν σημαντικά τον φόρτο εργασίας μέσα στο 2026 και έως τα μέσα του 2027.

Μεταξύ αυτών είναι η επιτάχυνση των έργων κτηματογράφησης, η επεξεργασία εκκρεμών αποφάσεων των επιτροπών ενστάσεων και η οριστικοποίηση των αρχικών εγγραφών. Οι εξελίξεις αυτές αναμένεται να οδηγήσουν σε περισσότερα αιτήματα πολιτών και επαγγελματιών για πιστοποιητικά, διορθώσεις και άλλες κτηματολογικές πράξεις.

Παράλληλα, η αποχώρηση εργαζομένων και η λήξη προηγούμενων συμβάσεων επιβαρύνουν ακόμη περισσότερο τις περιφερειακές δομές.

Το Ελληνικό Κτηματολόγιο υποστηρίζει ότι οι συγκεκριμένες άμεσες ανάγκες δεν μπορούν να καλυφθούν εγκαίρως από το υφιστάμενο πρόγραμμα ενίσχυσης προσωπικού, γεγονός που οδήγησε στην επιλογή της νέας σύμβασης.

Η πολιτική κριτική για το κόστος

Η Ελληνική Αριστερή Συμπαράταξη (ΕΛ.Α.Σ.) ασκεί έντονη κριτική στην επιλογή του εξωτερικού αναδόχου, υποστηρίζοντας ότι η κυβέρνηση συνεχίζει ένα μοντέλο που δεν αντιμετωπίζει το πρόβλημα στη ρίζα του.

Το βασικό επιχείρημα είναι ότι οι ανάγκες των περιφερειακών υπηρεσιών εμφανίζονται επαναλαμβανόμενες και διαρκείς. Ως εκ τούτου, τίθεται το ερώτημα γιατί δεν προχωρά ένα μακροπρόθεσμο σχέδιο στελέχωσης του ίδιου του δημόσιου φορέα.

Παράλληλα, ζητείται να παρουσιαστεί συγκριτική οικονομοτεχνική μελέτη, ώστε να αποδεικνύεται ότι η επιλογή της εξωτερικής ανάθεσης είναι οικονομικότερη ή αποτελεσματικότερη από άλλες λύσεις.

Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται και στο γεγονός ότι οι εργαζόμενοι του αναδόχου θα εκπαιδεύονται από το Ελληνικό Κτηματολόγιο, θα εργάζονται μέσα στις υπηρεσίες του και θα εκτελούν εργασίες υπό την επίβλεψη των προϊσταμένων των περιφερειακών δομών.

Στο επίκεντρο και η ασφάλεια των αρχείων

Ένα ακόμη ζήτημα που τίθεται αφορά την πρόσβαση των εργαζομένων του αναδόχου σε κτηματολογικά αρχεία.

Η διακήρυξη προβλέπει εργασίες όπως η σάρωση και αρχειοθέτηση εγγράφων, ο έλεγχος πληρότητας αναλογικών και ψηφιακών αρχείων, η έκδοση σχεδίων πιστοποιητικών και η υποστήριξη πολιτών και επαγγελματιών κατά την έρευνα στα αρχεία.

Για τον λόγο αυτό, η πολιτική κριτική επεκτείνεται στις δικλίδες ασφαλείας που θα εφαρμόζονται. Ζητείται να αποσαφηνιστεί ο τρόπος με τον οποίο θα ελέγχεται η πρόσβαση των εργαζομένων, θα καταγράφονται οι ενέργειές τους και θα προστατεύονται τα δεδομένα που διαχειρίζονται.

Η διακήρυξη προβλέπει δηλώσεις εμπιστευτικότητας, ωστόσο το ερώτημα που τίθεται είναι κατά πόσο αυτές συνοδεύονται από επαρκείς τεχνικούς και διοικητικούς μηχανισμούς ελέγχου.

Το μεγάλο ερώτημα για την «επόμενη μέρα»

Η νέα σύμβαση ανοίγει, τελικά, μια ευρύτερη συζήτηση για το μοντέλο λειτουργίας του Ελληνικού Κτηματολογίου.

Από τη μία πλευρά, η διοίκηση του φορέα επικαλείται πραγματικές και πιεστικές ανάγκες, αυξημένο φόρτο εργασίας και ελλείψεις προσωπικού που πρέπει να αντιμετωπιστούν άμεσα. Από την άλλη, η αντιπολίτευση θέτει το ερώτημα εάν η επαναλαμβανόμενη προσφυγή σε εξωτερικούς αναδόχους μπορεί να αποτελέσει μόνιμη λύση για ανάγκες που εμφανίζονται πλέον ως πάγιες.

Το ζητούμενο, επομένως, δεν είναι μόνο πόσο θα κοστίσει η συγκεκριμένη σύμβαση ή πόσοι εργαζόμενοι θα απασχοληθούν. Είναι κυρίως ποιο είναι το μακροπρόθεσμο σχέδιο στελέχωσης του Ελληνικού Κτηματολογίου και με ποιον τρόπο θα διασφαλιστεί ότι οι υπηρεσίες του θα μπορούν να ανταποκριθούν στις αυξανόμενες ανάγκες πολιτών και επαγγελματιών.

Η συζήτηση αναμένεται να συνεχιστεί, με το ύψος της δαπάνης, την επιλογή του εξωτερικού αναδόχου, την επάρκεια του προσωπικού και την ασφάλεια των κτηματολογικών αρχείων να παραμένουν στο επίκεντρο.

Πηγή: pagenews.gr