Μητσοτάκης σήμερα στη Βουλή για το Σύνταγμα: Η μάχη για άρθρο 86, ΑΕΙ και Δημόσιο

Ο Κυριάκος Μητσοτάκης ανεβαίνει σήμερα, Τετάρτη 16 Σεπτεμβρίου, στο βήμα της Βουλής για τη Συνταγματική Αναθεώρηση, σε μια συζήτηση που έχει ήδη μετατραπεί σε μετωπική πολιτική σύγκρουση. Στο επίκεντρο βρίσκονται η ευθύνη υπουργών, το άρθρο 16 για τα μη κρατικά ΑΕΙ, η αξιολόγηση και η μονιμότητα στο Δημόσιο, η Δικαιοσύνη και οι νέοι δημοσιονομικοί κανόνες.

Η Συνταγματική Αναθεώρηση επιστρέφει σήμερα στο επίκεντρο της πολιτικής ατζέντας, με τον πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη να παρεμβαίνει στη Βουλή κατά τη συζήτηση επί της πρότασης για αναθεώρηση διατάξεων του Συντάγματος, βάσει του άρθρου 110 του Συντάγματος και του άρθρου 119 του Κανονισμού της Βουλής.

Η σημερινή συζήτηση δεν είναι απλώς θεσμική. Έχει αποκτήσει έντονα πολιτικά χαρακτηριστικά, καθώς κυβέρνηση και αντιπολίτευση συγκρούονται τόσο για το περιεχόμενο των αλλαγών όσο και για τις πλειοψηφίες που θα καθορίσουν τι μπορεί τελικά να αλλάξει στην επόμενη Βουλή.

Η Νέα Δημοκρατία έχει θέσει στο τραπέζι ένα ευρύ πακέτο αναθεωρητέων διατάξεων, με τον πρωθυπουργό να έχει παρουσιάσει την πρωτοβουλία ως ευκαιρία για αλλαγές στη λειτουργία του κράτους, της Δικαιοσύνης, της ανώτατης εκπαίδευσης και του πολιτικού συστήματος.

Άρθρο 86: Η μεγάλη μάχη για την ευθύνη υπουργών

Ένα από τα πιο πολιτικά φορτισμένα σημεία είναι το άρθρο 86 περί ποινικής ευθύνης υπουργών.

Η κυβερνητική πρόταση προβλέπει αλλαγές στον τρόπο διερεύνησης πιθανών ποινικών ευθυνών, με προκαταρκτική εξέταση από δικαστικούς λειτουργούς και διαφορετικό ρόλο της Βουλής σε σχέση με το υφιστάμενο σύστημα.

Ο ίδιος ο Μητσοτάκης έχει συνδέσει προσωπικά τη θέση του με το συγκεκριμένο άρθρο, υπενθυμίζοντας ότι ήδη από το 2006, ως νέος βουλευτής, είχε ζητήσει την αναθεώρησή του.

Η πολιτική σύγκρουση αφορά πλέον και τις απαιτούμενες πλειοψηφίες. Μετά τη στάση του ΠΑΣΟΚ στις προηγούμενες ψηφοφορίες, ο πρωθυπουργός είχε επισημάνει στη ΔΕΘ ότι για κρίσιμες αλλαγές θα απαιτηθεί ενισχυμένη πλειοψηφία στην επόμενη Βουλή.

Άρθρο 16: Η επιστροφή της παλιάς σύγκρουσης για τα πανεπιστήμια

Δεύτερο μεγάλο πεδίο είναι το άρθρο 16.

Η ΝΔ επιδιώκει συνταγματική αλλαγή που θα επιτρέπει την ίδρυση μη κρατικών ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, κλείνοντας μια πολιτική και συνταγματική συζήτηση που επανέρχεται εδώ και δεκαετίες.

Για τον Μητσοτάκη, το άρθρο 16 έχει εξελιχθεί και σε σημείο πίεσης προς την αντιπολίτευση. Σε προηγούμενη συζήτηση στη Βουλή είχε κατηγορήσει το ΠΑΣΟΚ ότι, ενώ σε επιμέρους ζητήματα εμφανίζεται να συμφωνεί με την ανάγκη αλλαγών, δεν δίνει τις ψήφους που απαιτούνται στην παρούσα Βουλή.

Μονιμότητα και αξιολόγηση: Το πιο κοινωνικά εκρηκτικό άρθρο

Ιδιαίτερο πολιτικό βάρος έχει η πρόταση για το άρθρο 103 και τη μονιμότητα των δημοσίων υπαλλήλων.

Η κυβερνητική κατεύθυνση συνδέει τη μονιμότητα με ένα ισχυρότερο σύστημα αξιολόγησης, στοχοθεσίας και αποτελεσματικότητας. Ο πρωθυπουργός έχει θέσει δημοσίως το ερώτημα εάν η μονιμότητα μπορεί να παραμένει αποσυνδεδεμένη από την αξιολόγηση της απόδοσης.

Πρόκειται για ένα από τα σημεία που αναμένεται να προκαλέσουν τη μεγαλύτερη αντιπαράθεση, καθώς αγγίζει τον πυρήνα του μοντέλου λειτουργίας του Δημοσίου.

Δικαιοσύνη: Λιγότερη κυβέρνηση στην επιλογή της ηγεσίας

Ένα ακόμη μεγάλο κεφάλαιο αφορά την ανεξαρτησία της Δικαιοσύνης.

Η κυβερνητική πρόταση προβλέπει ενισχυμένο ρόλο των ίδιων των δικαστών στην επιλογή της ηγεσίας των ανώτατων δικαστηρίων. Σε προηγούμενη ομιλία του ο Μητσοτάκης είχε περιγράψει μοντέλο στο οποίο η κυβέρνηση θα δεσμεύεται να επιλέγει μεταξύ τριών προσώπων που προτείνονται από τους ίδιους τους δικαστές.

Το κυβερνητικό επιχείρημα είναι ότι έτσι περιορίζεται η σύνδεση εκτελεστικής και δικαστικής εξουσίας και ενισχύεται η θεσμική εμπιστοσύνη.

Και δημοσιονομικός κανόνας στο Σύνταγμα

Στο πακέτο των αλλαγών περιλαμβάνεται και η δημοσιονομική διάσταση, με πρόταση συνταγματικής ενίσχυσης κανόνων που αποσκοπούν στην αποτροπή επιστροφής σε ανεξέλεγκτα ελλείμματα. Η κυβέρνηση εντάσσει την πρόταση στη λογική ότι η δημοσιονομική σταθερότητα πρέπει να προστατεύεται θεσμικά και πέρα από τον εκάστοτε πολιτικό κύκλο.

Η συγκεκριμένη επιλογή έχει προφανή πολιτική διάσταση για μια χώρα που πέρασε μια δεκαετή κρίση χρέους, αλλά αποτελεί επίσης πεδίο διαφωνίας για το πόσο στενά πρέπει το Σύνταγμα να δεσμεύει τη δημοσιονομική πολιτική μελλοντικών κυβερνήσεων.

Το πραγματικό διακύβευμα είναι η επόμενη Βουλή

Εδώ βρίσκεται η ουσία της σημερινής κοινοβουλευτικής μάχης.

Η διαδικασία της Συνταγματικής Αναθεώρησης πραγματοποιείται σε δύο διαδοχικές Βουλές και οι πλειοψηφίες της πρώτης επηρεάζουν τις απαιτούμενες πλειοψηφίες της δεύτερης.

Γι’ αυτό η συζήτηση για τους 180 βουλευτές δεν είναι κοινοβουλευτική λεπτομέρεια. Καθορίζει πόσο εύκολο ή δύσκολο θα είναι να ολοκληρωθούν συγκεκριμένες αλλαγές μετά τις επόμενες εκλογές.

Ο Μητσοτάκης έχει ήδη επικρίνει έντονα τη στάση του ΠΑΣΟΚ, υποστηρίζοντας ότι η άρνησή του να στηρίξει συγκεκριμένες προτάσεις αυξάνει τον πήχη που θα πρέπει να περάσει η επόμενη Βουλή. Το ΠΑΣΟΚ, από την πλευρά του, έχει διατυπώσει διαφορετική προσέγγιση για το περιεχόμενο και τη διαδικασία της αναθεώρησης.

Από το Σύνταγμα στην οικονομία το βράδυ

Το πολιτικό πρόγραμμα του πρωθυπουργού συνεχίζεται σήμερα στις 19:00, όταν θα μιλήσει στη Γενική Συνέλευση του Συνδέσμου Επιχειρήσεων Λιανικής Πωλήσεως Ελλάδος στον πολυχώρο «Άτρακτος».

Η χρονική σύμπτωση έχει ενδιαφέρον: το μεσημέρι η ατζέντα είναι θεσμική και αφορά τους κανόνες με τους οποίους θα λειτουργεί το κράτος τις επόμενες δεκαετίες, ενώ το βράδυ μεταφέρεται στην πραγματική οικονομία, στην αγορά και στις επιχειρήσεις.

Μια συζήτηση που κοιτά ήδη προς τις επόμενες εκλογές

Η σημερινή παρέμβαση Μητσοτάκη έχει επομένως δύο επίπεδα.

Το πρώτο είναι θεσμικό: ποιο Σύνταγμα χρειάζεται η Ελλάδα για τη Δικαιοσύνη, τα πανεπιστήμια, το Δημόσιο, τη δημοσιονομική διαχείριση και την ευθύνη των πολιτικών προσώπων.

Το δεύτερο είναι βαθιά πολιτικό: ποια κόμματα μπορούν να συμφωνήσουν στις μεγάλες αλλαγές και ποιες πλειοψηφίες θα υπάρχουν στην επόμενη Βουλή για να τις ολοκληρώσουν.

Η σημερινή συζήτηση δεν αποφασίζει μόνο ποια άρθρα μπορούν να αλλάξουν. Μεταφέρει τη Συνταγματική Αναθεώρηση μέσα στην πολιτική διαδρομή προς τις επόμενες εκλογές, αφού η τελική μορφή των αλλαγών θα εξαρτηθεί από τους συσχετισμούς της επόμενης Βουλής.

Πηγή: pagenews.gr