Ακόμη και τα φέρετρα έρχονται από την Κίνα: «Πόλεμος» με την Ευρώπη και καταγγελίες για εισαγωγές-φαντάσματα

Ένας στους τέσσερις Ευρωπαίους κατασκευαστές έχει βάλει λουκέτο μέσα σε πέντε χρόνια – Κινεζικά φέρετρα με κόστος παραγωγής στο ένα τρίτο του ιταλικού, καταγγελίες για τελωνειακά «παράθυρα» και προετοιμασία προσφυγής αντιντάμπινγκ στις Βρυξέλλες.

Η εμπορική αντιπαράθεση μεταξύ Ευρωπαϊκής Ένωσης και Κίνας επεκτείνεται πλέον σε έναν από τους πιο απρόσμενους κλάδους της ευρωπαϊκής μεταποίησης: τη βιομηχανία κατασκευής φερέτρων.

Την ώρα που οι Βρυξέλλες επιχειρούν να προστατεύσουν στρατηγικούς τομείς της ευρωπαϊκής παραγωγής από τον διεθνή ανταγωνισμό, οι παραδοσιακές επιχειρήσεις κατασκευής φερέτρων βρίσκονται αντιμέτωπες με μια βαθιά αναδιάρθρωση της αγοράς, καθώς οι κινεζικές εισαγωγές ενισχύουν την πίεση στις τιμές.

Το μέγεθος της συρρίκνωσης είναι ενδεικτικό: περίπου το 25% των ευρωπαϊκών κατασκευαστών έχει εξαφανιστεί μέσα στην τελευταία πενταετία.

Σύμφωνα με ρεπορτάζ του POLITICO, ευρωπαϊκές επιχειρήσεις προετοιμάζουν κοινή καταγγελία αντιντάμπινγκ προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ζητώντας να εξεταστεί κατά πόσον οι κινεζικές εισαγωγές πραγματοποιούνται με πρακτικές που στρεβλώνουν τον ανταγωνισμό.

Η υπόθεση αναδεικνύει μια ευρύτερη πρόκληση για την ευρωπαϊκή βιομηχανική πολιτική: ακόμη και παραδοσιακοί κλάδοι με σχετικά σταθερή ζήτηση αντιμετωπίζουν ολοένα μεγαλύτερη πίεση από την παραγωγική δυναμικότητα της Κίνας.

Από 120 σε 90 επιχειρήσεις: Το κύμα λουκέτων στην Ευρώπη

Τα στοιχεία που παρουσιάζουν οι εκπρόσωποι του κλάδου αποτυπώνουν μια αγορά η οποία συρρικνώνεται με ταχύτητα.

Σύμφωνα με τον Folco Ciulli, σύμβουλο που συντονίζει την προετοιμασία της ευρωπαϊκής προσφυγής, ο αριθμός των κατασκευαστών μειώθηκε από περίπου 120 σε 90 μέσα σε πέντε χρόνια.

Πρόκειται για απώλεια 30 επιχειρήσεων, που αντιστοιχεί στο ένα τέταρτο της παραγωγικής βάσης του κλάδου.

Το πλέον ανησυχητικό στοιχείο, σύμφωνα με την ίδια πλευρά, είναι ότι οι επιχειρήσεις που εξακολουθούν να λειτουργούν απορρόφησαν μόλις το μισό της παραγωγής όσων έκλεισαν.

Αυτό σημαίνει ότι η συγκέντρωση της αγοράς σε λιγότερες ευρωπαϊκές μονάδες δεν αντιστάθμισε πλήρως την απώλεια παραγωγικής δραστηριότητας.

Η εικόνα ενισχύει την επιχειρηματολογία των κατασκευαστών ότι η πίεση δεν οφείλεται αποκλειστικά σε μια φυσιολογική αναδιάρθρωση του κλάδου, αλλά ενδέχεται να συνδέεται με την αυξανόμενη παρουσία εισαγόμενων προϊόντων.

Το κινεζικό πλεονέκτημα: Ένα φέρετρο με το ένα τρίτο του κόστους

Στο επίκεντρο της διαμάχης βρίσκεται η μεγάλη διαφορά κόστους παραγωγής.

Οι Ευρωπαίοι κατασκευαστές υποστηρίζουν ότι ένα φέρετρο μπορεί να παραχθεί στην Κίνα με κόστος περίπου στο ένα τρίτο εκείνου ενός αντίστοιχου προϊόντος στην Ιταλία, ακόμη και όταν χρησιμοποιείται το ίδιο είδος ξύλου.

Η απόκλιση αποδίδεται, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις τους, σε συνδυασμό παραγόντων: χαμηλότερο εργατικό κόστος, φθηνότερη ξυλεία, πιθανές κρατικές ενισχύσεις και φορολογικά πλεονεκτήματα που συνδέονται με τις εξαγωγές.

Οι συγκεκριμένες αιτιάσεις, ωστόσο, δεν έχουν ακόμη κριθεί από επίσημη ευρωπαϊκή έρευνα.

Η διαφορά κόστους δεν συνιστά αυτομάτως απόδειξη αθέμιτου ανταγωνισμού. Αποτελεί, όμως, τον βασικό οικονομικό λόγο για τον οποίο οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις ζητούν να εξεταστούν οι συνθήκες τιμολόγησης των κινεζικών προϊόντων.

Οι δασμοί Τραμπ και η στροφή των κινεζικών εξαγωγών προς την Ευρώπη

Η εμπορική πίεση στον συγκεκριμένο κλάδο αποκτά και μια ευρύτερη γεωοικονομική διάσταση.

Οι Ευρωπαίοι κατασκευαστές εκτιμούν ότι οι υψηλότεροι αμερικανικοί δασμοί στα κινεζικά προϊόντα έχουν συμβάλει στην ανακατεύθυνση εξαγωγών προς την ευρωπαϊκή αγορά.

Η υπόθεση αυτή εντάσσεται στη γενικότερη συζήτηση για τις επιπτώσεις της εμπορικής πολιτικής της Ουάσιγκτον.

Όταν οι Ηνωμένες Πολιτείες περιορίζουν την πρόσβαση κινεζικών προϊόντων στην αγορά τους, δημιουργείται το ενδεχόμενο μέρος της παραγωγής να αναζητήσει εναλλακτικούς προορισμούς.

Για την Ευρωπαϊκή Ένωση, ο κίνδυνος είναι να βρεθεί αντιμέτωπη με πρόσθετη προσφορά σε κλάδους όπου οι εγχώριες επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν ήδη αυξημένο ενεργειακό, εργασιακό και κανονιστικό κόστος.

Ωστόσο, η πραγματική έκταση μιας τέτοιας μετατόπισης στον κλάδο των φερέτρων θα πρέπει να τεκμηριωθεί με εμπορικά δεδομένα.

Το μυστήριο με τα 30.000 φέρετρα που δεν εμφανίζονται στους υπολογισμούς

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον προκαλεί ένα ακόμη στοιχείο της έρευνας που πραγματοποιούν οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις.

Ο μαθηματικός Emiliano Inguscio, ο οποίος ανέλαβε την ανάλυση των εμπορικών και παραγωγικών δεδομένων, εντόπισε μια ανεξήγητη απόκλιση στην ιταλική αγορά που αντιστοιχεί σε περίπου 30.000 φέρετρα ετησίως.

Η διαφορά προκύπτει από τη σύγκριση της εγχώριας παραγωγής, των εισαγωγών, των εξαγωγών, των αποθεμάτων και της εκτιμώμενης κατανάλωσης.

Το συγκεκριμένο εύρημα δημιουργεί ερωτήματα για την πληρότητα της τελωνειακής καταγραφής.

Δεν αποδεικνύει, ωστόσο, ότι πραγματοποιούνται παράνομες εισαγωγές.

Οι αποκλίσεις στα εμπορικά ισοζύγια μπορούν να οφείλονται σε διαφορετικές μεθοδολογίες καταγραφής, μεταβολές αποθεμάτων ή άλλους στατιστικούς παράγοντες.

Για τον λόγο αυτό, οι κατασκευαστές επιδιώκουν να συγκεντρώσουν πρόσθετα στοιχεία προτού καταθέσουν τον φάκελό τους στις Βρυξέλλες.

Το «παραθυράκι IKEA»: Πώς τα αποσυναρμολογημένα φέρετρα μπαίνουν στο μικροσκόπιο

Μία από τις πιο ασυνήθιστες πτυχές της υπόθεσης αφορά μια πρακτική που οι εκπρόσωποι του κλάδου αποκαλούν «παραθυράκι IKEA».

Η ονομασία παραπέμπει στον τρόπο μεταφοράς επίπλων σε αποσυναρμολογημένη μορφή.

Σύμφωνα με την υπόθεση που εξετάζεται, ορισμένα φέρετρα ενδέχεται να εισάγονται ως ξεχωριστά ξύλινα εξαρτήματα, να δηλώνονται σε διαφορετικές τελωνειακές κατηγορίες και να συναρμολογούνται αργότερα στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Εξετάζεται επίσης το ενδεχόμενο να χρησιμοποιούνται ως συσκευασία άλλων εμπορευμάτων, χωρίς αυτοτελή δήλωση ως εμπορικά προϊόντα.

Εφόσον διαπιστώνονταν τέτοιες πρακτικές με σκοπό την αποφυγή της ορθής τελωνειακής ταξινόμησης, θα μπορούσαν να προκύψουν ζητήματα συμμόρφωσης.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, πάντως, έχει διευκρινίσει ότι τα αποσυναρμολογημένα αγαθά μπορούν να ταξινομούνται ως ολοκληρωμένα προϊόντα όταν διατηρούν τα ουσιώδη χαρακτηριστικά τους.

Συνεπώς, η εισαγωγή ενός προϊόντος σε κομμάτια δεν συνεπάγεται αυτομάτως ευνοϊκότερη τελωνειακή μεταχείριση.

Στις Βρυξέλλες η μάχη: Τι απαιτείται για να επιβληθούν δασμοί

Ο υπό συγκρότηση συνασπισμός των ευρωπαϊκών κατασκευαστών έχει ήδη πραγματοποιήσει, σύμφωνα με το POLITICO, επαφές με στελέχη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Η Κομισιόν δεν επιβεβαίωσε τις συγκεκριμένες συναντήσεις, επικαλούμενη την εμπιστευτικότητα των επαφών που αφορούν πιθανές υποθέσεις εμπορικής άμυνας.

Το επόμενο βήμα είναι η κατάθεση επίσημης καταγγελίας αντιντάμπινγκ.

Για να κινηθεί η σχετική διαδικασία, δεν αρκεί να αποδειχθεί ότι τα κινεζικά προϊόντα είναι φθηνότερα.

Η ευρωπαϊκή νομοθεσία απαιτεί να εξεταστούν συγκεκριμένες προϋποθέσεις:

• Εάν οι εισαγωγές πραγματοποιούνται σε τιμές χαμηλότερες από την κανονική αξία των προϊόντων.
• Εάν προκαλείται ουσιώδης ζημία στην ευρωπαϊκή βιομηχανία.
• Εάν υπάρχει αιτιώδης σύνδεση ανάμεσα στις εισαγωγές και τη ζημία.
• Εάν η επιβολή μέτρων είναι συμβατή με το συνολικό συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο συνασπισμός συγκεντρώνει στοιχεία για το κόστος ξυλείας, την εργασία, τις εργοστασιακές τιμές και τις συνθήκες παραγωγής.

Η επάρκεια αυτών των στοιχείων θα καθορίσει εάν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα προχωρήσει στην έναρξη επίσημης έρευνας.

Το προηγούμενο με τα κινεζικά κεριά και οι δασμοί έως 60%

Οι Ευρωπαίοι κατασκευαστές φερέτρων μπορούν να επικαλεστούν ένα πρόσφατο προηγούμενο από έναν άλλο παραδοσιακό μεταποιητικό κλάδο.

Τον Ιανουάριο του 2026, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επέβαλε οριστικούς δασμούς αντιντάμπινγκ περίπου 56% έως 60% στα κινεζικά κεριά, έπειτα από έρευνα που κατέληξε ότι οι σχετικές εισαγωγές προκαλούσαν ζημία στην ευρωπαϊκή παραγωγή.

Ο συγκεκριμένος κλάδος αριθμούσε περίπου 80 επιχειρήσεις και 9.000 εργαζομένους.

Το προηγούμενο αυτό δείχνει ότι οι ευρωπαϊκοί μηχανισμοί εμπορικής άμυνας δεν περιορίζονται σε στρατηγικούς τομείς όπως τα ηλεκτρικά αυτοκίνητα, ο χάλυβας ή οι τεχνολογίες καθαρής ενέργειας.

Μπορούν να ενεργοποιηθούν και σε παραδοσιακές αγορές, εφόσον πληρούνται οι προβλεπόμενες νομικές προϋποθέσεις.

Ωστόσο, η επιβολή δασμών στα κεριά δεν προδικάζει αντίστοιχη απόφαση για τα φέρετρα.

Κάθε υπόθεση εξετάζεται ξεχωριστά, με βάση τα δικά της οικονομικά και εμπορικά δεδομένα.

Ποιος κερδίζει από τα φθηνά κινεζικά φέρετρα;

Πέρα από τη βιομηχανική αντιπαράθεση, ανακύπτει ένα ουσιαστικό ερώτημα για τη λειτουργία της αγοράς.

Η χαμηλότερη τιμή εισαγωγής μεταφέρεται τελικά στον καταναλωτή ή αυξάνει κυρίως τα περιθώρια κέρδους των ενδιάμεσων επιχειρήσεων;

Στην αλυσίδα διάθεσης συμμετέχουν κατασκευαστές, εισαγωγείς, χονδρέμποροι και επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών κηδειών.

Η σημαντική διαφορά μεταξύ κόστους παραγωγής και τελικής τιμής δημιουργεί δυνατότητες κατανομής του οικονομικού οφέλους σε διαφορετικά στάδια.

Ωστόσο, τα διαθέσιμα στοιχεία δεν επιτρέπουν να εξαχθεί ασφαλές συμπέρασμα για το ποιο μέρος της εξοικονόμησης φτάνει στις οικογένειες.

Ενδεχόμενοι ευρωπαϊκοί δασμοί θα μπορούσαν να αυξήσουν το κόστος των κινεζικών εισαγωγών και να ενισχύσουν τη σχετική ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών κατασκευαστών.

Ταυτόχρονα, θα μπορούσαν να προκαλέσουν ανατιμήσεις, εφόσον η πρόσθετη επιβάρυνση μετακυλιόταν στους τελικούς πελάτες.

Η ευρωπαϊκή βιομηχανία μπροστά σε ένα ευρύτερο δίλημμα

Η υπόθεση των κινεζικών φερέτρων αναδεικνύει μια αντίφαση της ευρωπαϊκής οικονομίας.

Από τη μία πλευρά, η πρόσβαση σε φθηνότερα εισαγόμενα προϊόντα μπορεί να μειώσει το κόστος προμήθειας για τις επιχειρήσεις και ενδεχομένως τις τιμές για τους καταναλωτές.

Από την άλλη, η συνεχής συρρίκνωση της εγχώριας παραγωγής μπορεί να οδηγήσει σε απώλεια θέσεων εργασίας, τεχνογνωσίας και παραγωγικής αυτονομίας.

Το ζήτημα αποκτά μεγαλύτερη σημασία σε μια περίοδο κατά την οποία η Ευρωπαϊκή Ένωση επιχειρεί να ενισχύσει τη βιομηχανική ανταγωνιστικότητά της απέναντι στην Κίνα και στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Η πρόκληση για τις Βρυξέλλες είναι να διαχωρίσουν τον θεμιτό ανταγωνισμό κόστους από πρακτικές που ενδέχεται να παραβιάζουν τους κανόνες του διεθνούς εμπορίου.

Η μάχη για τα φέρετρα δεν αφορά μόνο έναν μικρό και εξειδικευμένο κλάδο. Αποτελεί ακόμη ένα τεστ για το κατά πόσον η Ευρώπη μπορεί να προστατεύσει την παραγωγική της βάση χωρίς να μετατρέψει την εμπορική άμυνα σε γενικευμένο προστατευτισμό.

Η επόμενη κίνηση ανήκει στους κατασκευαστές, οι οποίοι καλούνται να μετατρέψουν τις καταγγελίες τους σε τεκμηριωμένο φάκελο.

Από την αξιολόγηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής θα εξαρτηθεί εάν η εμπορική αντιπαράθεση ΕΕ–Κίνας θα αποκτήσει ακόμη ένα μέτωπο, αυτή τη φορά σε μια βιομηχανία που μέχρι πρόσφατα βρισκόταν μακριά από το επίκεντρο των διεθνών εμπορικών συγκρούσεων.

Πηγή: Pagenews.gr