ΕΕ – ΗΠΑ: Η Ευρώπη πανηγυρίζει πρόωρα; Ο Τραμπ αλλάζει τους δασμούς, όχι τη στρατηγική του

Οι Βρυξέλλες βλέπουν «σταθερότητα» στις εμπορικές σχέσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες μετά τις τελευταίες αποφάσεις της Ουάσιγκτον. Όμως πίσω από τη συγκρατημένη αισιοδοξία της Κομισιόν, η πραγματικότητα παραμένει εξαιρετικά εύθραυστη. Ο Ντόναλντ Τραμπ συνεχίζει να χρησιμοποιεί τους δασμούς ως βασικό εργαλείο πίεσης, ενώ η Ευρωπαϊκή Ένωση καλείται να διαχειριστεί μια εμπορική σχέση που εξακολουθεί να χαρακτηρίζεται από αβεβαιότητα και συνεχείς ανατροπές.

Η Κομισιόν μιλά για «σταθερότητα», αλλά οι αγορές βλέπουν αβεβαιότητα

Οι τελευταίες εξελίξεις στις εμπορικές σχέσεις Ευρωπαϊκής Ένωσης και Ηνωμένων Πολιτειών δημιούργησαν ένα κλίμα συγκρατημένης αισιοδοξίας στις Βρυξέλλες.

Εκπρόσωποι της Ευρωπαϊκής Επιτροπής υποστηρίζουν ότι η κοινή δήλωση ΕΕ-ΗΠΑ του περασμένου καλοκαιριού εξακολουθεί να λειτουργεί ως σημείο αναφοράς, προσφέροντας ένα στοιχειώδες πλαίσιο προβλεψιμότητας στις διατλαντικές εμπορικές σχέσεις.

Ο εκπρόσωπος της Κομισιόν για θέματα εμπορίου, Olof Gill, εμφανίστηκε ιδιαίτερα αισιόδοξος, υποστηρίζοντας ότι η συμφωνία έχει συμβάλει στη διατήρηση της σταθερότητας και της εμπιστοσύνης μεταξύ των δύο πλευρών.

Ο Τραμπ συνεχίζει να κυβερνά μέσω των δασμών

Παρά τις διαβεβαιώσεις των Βρυξελλών, τα γεγονότα των τελευταίων μηνών δείχνουν μια εντελώς διαφορετική εικόνα.

Ο Ντόναλντ Τραμπ έχει επανειλημμένα ανακοινώσει νέους δασμούς, έχει τροποποιήσει προηγούμενες αποφάσεις και χρησιμοποιεί πλέον διαφορετικά νομικά εργαλεία για να επιβάλει περιορισμούς στις εισαγωγές.

Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί η πρόσφατη απειλή επιβολής δασμών 200% στα γενόσημα φάρμακα, μια πρόταση που προκάλεσε έντονες αντιδράσεις στις ευρωπαϊκές φαρμακοβιομηχανίες, παρά το γεγονός ότι η εφαρμογή της μετατίθεται χρονικά.

Οι νέοι δασμοί είναι χαμηλότεροι, αλλά παραμένουν μόνιμοι

Η μεγαλύτερη αλλαγή ήρθε με την αντικατάσταση των προσωρινών αμερικανικών δασμών από ένα νέο μόνιμο καθεστώς.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες επέβαλαν πλέον δασμό 10% στις περισσότερες ευρωπαϊκές εξαγωγές, αντικαθιστώντας το προηγούμενο προσωρινό σύστημα.

Για ορισμένα προϊόντα μάλιστα προβλέπονται εξαιρέσεις, όπως:

• φελλός,
• διαμάντια,
• συγκεκριμένες πρώτες ύλες.

Παράλληλα, το νέο καθεστώς ενσωματώνει τους δασμούς «Most Favoured Nation (MFN)», γεγονός που σε αρκετές περιπτώσεις μειώνει το συνολικό φορολογικό βάρος σε σχέση με το προηγούμενο μεταβατικό πλαίσιο. Αυτός είναι και ο βασικός λόγος που η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απέφυγε οποιαδήποτε άμεση αντίδραση ή αντίμετρα.

Η μεγάλη ανησυχία βρίσκεται μπροστά

Η συγκυριακή αποκλιμάκωση δεν σημαίνει ότι ο εμπορικός πόλεμος τελείωσε.

Αντιθέτως, στις Βρυξέλλες γνωρίζουν ότι βρίσκονται ήδη σε εξέλιξη νέες αμερικανικές έρευνες βάσει του Section 301για σειρά ευρωπαϊκών πρακτικών.

Μεταξύ αυτών εξετάζονται:

• η ευρωπαϊκή φαρμακευτική πολιτική,
• η φερόμενη υπερπαραγωγή ευρωπαϊκών προϊόντων,
• αλλά και οι κρατικές πολιτικές ορισμένων κρατών-μελών.

Εάν οι έρευνες αυτές ολοκληρωθούν αρνητικά για την Ευρώπη, δεν αποκλείεται να ακολουθήσουν πολύ υψηλότεροι δασμοί, ακόμη και πάνω από το όριο του 15% που θεωρεί σήμερα ασφαλές η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Το νέο «όπλο» του Λευκού Οίκου προκαλεί μεγαλύτερη ανησυχία

Αυτό όμως που προκαλεί τη μεγαλύτερη ανησυχία στις ευρωπαϊκές πρωτεύουσες είναι η επιλογή του Ντόναλντ Τραμπ να χρησιμοποιήσει πλέον το Section 338 του Tariff Act του 1930.

Πρόκειται για μια διάταξη που μέχρι πρόσφατα παρέμενε ουσιαστικά ανενεργή, αλλά δίνει στον Αμερικανό Πρόεδρο τη δυνατότητα να επιβάλλει δασμούς έως και 50% σε χώρες που θεωρεί ότι εφαρμόζουν διακρίσεις εις βάρος αμερικανικών επιχειρήσεων.

Η διάταξη χρησιμοποιήθηκε ήδη εναντίον του Καναδά και αρκετοί νομικοί και ειδικοί στο διεθνές εμπόριο εκτιμούν ότι μπορεί να αποτελέσει το βασικό εργαλείο των μελλοντικών εμπορικών συγκρούσεων των ΗΠΑ.

Η υπόθεση Google δείχνει ότι η ένταση δεν έχει τελειώσει

Η ένταση μεταξύ Βρυξελλών και Ουάσιγκτον αναζωπυρώθηκε και μετά την απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να επιβάλει πρόστιμο 890 εκατ. ευρώ στη Google.

Ο Ντόναλντ Τραμπ προειδοποίησε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση «θα πληρώσει πολύ ακριβό τίμημα», αφήνοντας ανοιχτό το ενδεχόμενο νέων εμπορικών αντιποίνων.

Η Κομισιόν απέφυγε να σχολιάσει δημόσια τις δηλώσεις αυτές, γεγονός που αποτυπώνει το εύθραυστο ισοζύγιο στις διατλαντικές σχέσεις.

Η Ευρώπη κερδίζει χρόνο, όχι τη μάχη

Παρά τη σχετική ανακούφιση που επικρατεί στις Βρυξέλλες μετά τη διατήρηση των αμερικανικών δασμών στο 10% για μεγάλο μέρος των ευρωπαϊκών προϊόντων, ελάχιστοι θεωρούν ότι η κρίση έχει λήξει.

Η πολιτική του Ντόναλντ Τραμπ δείχνει ότι οι δασμοί δεν αποτελούν μια έκτακτη επιλογή, αλλά βασικό εργαλείο της εμπορικής και γεωοικονομικής στρατηγικής των Ηνωμένων Πολιτειών. Κάθε νέα έρευνα, κάθε ευρωπαϊκή ρυθμιστική απόφαση και κάθε εμπορική διαφωνία μπορεί να αποτελέσει αφορμή για έναν νέο γύρο επιβαρύνσεων.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί να αποφεύγει προς το παρόν μια άμεση σύγκρουση, όμως η εικόνα της «σταθερότητας» που επιχειρεί να παρουσιάσει η Κομισιόν δύσκολα συμβαδίζει με μια πραγματικότητα όπου οι κανόνες του παιχνιδιού αλλάζουν διαρκώς. Το μόνο βέβαιο είναι ότι η διατλαντική εμπορική σχέση εισέρχεται σε μια νέα περίοδο, όπου η αβεβαιότητα παραμένει ο μοναδικός σταθερός παράγοντας.

Πηγή: pagenews.gr