«Φρένο» στην άναρχη τουριστική ανάπτυξη – Νέο χωροταξικό βάζει αυστηρούς κανόνες σε νησιά και ακτές

Λίγο πριν από την υπογραφή της Κοινής Υπουργικής Απόφασης, το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό εισάγει αυστηρότερους περιορισμούς στις κορεσμένες τουριστικές περιοχές, όριο στις νέες ξενοδοχειακές μονάδες, ενισχυμένη προστασία των ακτών και νέα κριτήρια για τη βιώσιμη ανάπτυξη των προορισμών.

Στην τελική ευθεία μια κρίσιμη μεταρρύθμιση

Το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό εισέρχεται στην τελική φάση πριν από την έκδοση της Κοινής Υπουργικής Απόφασης, αποτελώντας μία από τις σημαντικότερες θεσμικές παρεμβάσεις για τον χωρικό σχεδιασμό της τουριστικής ανάπτυξης στην Ελλάδα. Η ολοκλήρωσή του συνδέεται και με ορόσημα του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, γεγονός που προσδίδει ιδιαίτερη βαρύτητα στην έγκαιρη υιοθέτησή του.

Η φιλοσοφία του νέου πλαισίου μετατοπίζεται από τη λογική της ανεξέλεγκτης επέκτασης σε ένα μοντέλο που λαμβάνει υπόψη τη φέρουσα ικανότητα των περιοχών, την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος και την ανθεκτικότητα των υποδομών.

Αυστηρότεροι κανόνες για τα κορεσμένα νησιά

Η σημαντικότερη αλλαγή αφορά τις περιοχές με έντονη τουριστική πίεση.

Το νέο πλαίσιο εισηγείται να μην επιτρέπεται η χωροθέτηση νέων στρατηγικών τουριστικών επενδύσεων μέσω ειδικών πολεοδομικών εργαλείων (ΕΣΧΑΣΕ και ΕΣΧΑΔΑ) σε ανεπτυγμένα και κορεσμένα νησιά. Στόχος είναι να αποτραπεί η περαιτέρω επιβάρυνση περιοχών όπως η Μύκονος, η Σαντορίνη, η Πάρος, η Ρόδος και η Κέρκυρα, όπου οι υποδομές, οι υδάτινοι πόροι και το φυσικό περιβάλλον δέχονται ήδη ισχυρές πιέσεις.

Πλαφόν 350 κλινών και προστασία της ακτογραμμής

Το σχέδιο προβλέπει επίσης:

• ανώτατο όριο 350 κλινών στις νέες ξενοδοχειακές μονάδες των ανεπτυγμένων και κορεσμένων περιοχών,
• ελάχιστη απόσταση 25 μέτρων όλων των νέων τουριστικών εγκαταστάσεων από την ακτογραμμή,
• διατήρηση αυστηρότερων προϋποθέσεων αρτιότητας, ώστε να περιοριστεί η ένταση της δόμησης και να προστατευθούν οι παράκτιες ζώνες.

Οι παρεμβάσεις αυτές εναρμονίζονται με τις ευρωπαϊκές πολιτικές για την προστασία των παράκτιων οικοσυστημάτων, την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και τη βιώσιμη χρήση του χώρου.

Τι αλλάζει για τις βραχυχρόνιες μισθώσεις

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει η αντιμετώπιση των βραχυχρόνιων μισθώσεων.

Οι κατοικίες που διατίθενται μέσω ψηφιακών πλατφορμών, όπως η Airbnb, δεν θα προσμετρώνται στην κατηγοριοποίηση μιας περιοχής ως ανεπτυγμένης ή κορεσμένης μέσω της Έκθεσης Εκτίμησης Φέρουσας Ικανότητας, καθώς κρίθηκε ότι κάτι τέτοιο θα αλλοίωνε τη μεθοδολογία του χωροταξικού σχεδιασμού. Ωστόσο, θα μπορούν να συνεκτιμώνται σε επιμέρους πολεοδομικές μελέτες και τοπικά σχέδια.

Νέα ταξινόμηση για 1.035 δημοτικές ενότητες

Το νέο πλαίσιο κατατάσσει τις 1.035 δημοτικές ενότητες της χώρας σε πέντε κατηγορίες:

• Περιοχές Ελεγχόμενης Ανάπτυξης (κορεσμένες),
• Ανεπτυγμένες τουριστικά,
• Αναπτυσσόμενες,
• Περιοχές πρώιμης τουριστικής ανάπτυξης,
• Περιοχές ειδικής αναπτυξιακής ενίσχυσης.

Η μετάβαση από τη μία κατηγορία στην άλλη θα γίνεται σταδιακά και μόνο ύστερα από τεκμηριωμένη αξιολόγηση, ώστε να διασφαλίζεται η σταθερότητα του χωροταξικού σχεδιασμού.

Περιβαλλοντική και θεσμική διάσταση

Η μεταρρύθμιση συνδέεται άμεσα με τις δεσμεύσεις της Ελλάδας στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας (European Green Deal), της Στρατηγικής της ΕΕ για τη Βιοποικιλότητα 2030 και της Οδηγίας για τη Στρατηγική Περιβαλλοντική Εκτίμηση (2001/42/ΕΚ), που απαιτούν η ανάπτυξη να συμβαδίζει με την προστασία του φυσικού κεφαλαίου.

Με τον τουρισμό να συνεισφέρει περίπου 25% του ελληνικού ΑΕΠ άμεσα και έμμεσα και την Ελλάδα να υποδέχεται πάνω από 36 εκατομμύρια επισκέπτες ετησίως, η διαχείριση της φέρουσας ικανότητας των προορισμών εξελίσσεται σε ζήτημα εθνικής στρατηγικής. Το νέο χωροταξικό επιχειρεί να μεταφέρει το βάρος από την ποσοτική επέκταση στην ποιοτική και βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη, επιδιώκοντας να προστατεύσει τόσο το φυσικό περιβάλλον όσο και τη μακροπρόθεσμη ανταγωνιστικότητα του ελληνικού τουρισμού.

Πηγή: pagenews.gr