ΣΟΚ στις Βρυξέλλες: Γιατί το νέο πακέτο κυρώσεων κατά της Ρωσίας κατέληξε… «μίνι»;
Πηγή Φωτογραφίας: Reuters/ΣΟΚ στις Βρυξέλλες: Γιατί το νέο πακέτο κυρώσεων κατά της Ρωσίας κατέληξε… «μίνι»;
Οι προσδοκίες ήταν υψηλές. Οι δηλώσεις ακόμη υψηλότερες. Όμως, όταν έφτασε η ώρα των αποφάσεων, το νέο πακέτο κυρώσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά της Ρωσίας αποδείχθηκε αισθητά μικρότερο από αυτό που πολλοί περίμεναν.
Στις 17 Ιουλίου, το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης ανακοίνωσε το «πάγωμα» περιουσιακών στοιχείων ενός Ρώσου στελέχους και πέντε εταιρειών που ανήκουν στον ίδιο επιχειρηματικό όμιλο, την ABS Electro. Σύμφωνα με την αιτιολόγηση της ΕΕ, οι συγκεκριμένες εταιρείες προμήθευαν ηλεκτρονικά εξαρτήματα τα οποία συνέβαλαν στην ενίσχυση των ρωσικών επιθετικών drones Shahed και Geran, καθιστώντας τα δυσκολότερο να παρεμβληθούν από τα ουκρανικά συστήματα ηλεκτρονικού πολέμου.
Για πολλούς διπλωματικούς παρατηρητές, όμως, το ερώτημα ήταν αναπόφευκτο:
«Είναι αυτό όλο;»
Το παρασκήνιο των προσδοκιών
Λίγες ημέρες νωρίτερα, στις 13 Ιουλίου, η Ύπατη Εκπρόσωπος της ΕΕ για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής, Κάγια Κάλας, είχε προαναγγείλει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση ετοιμάζει νέο γύρο κυρώσεων ώστε να αυξηθεί το κόστος για τη Μόσχα μετά τις ρωσικές επιθέσεις στο Κίεβο, οι οποίες προκάλεσαν τον θάνατο περισσότερων από δώδεκα αμάχων.
Η ίδια είχε ουσιαστικά προϊδεάσει για μια ισχυρή πολιτική απάντηση.
«Η πίεση προς τη Ρωσία πρέπει να αυξηθεί», ήταν το μήνυμα που εξέπεμπε η ευρωπαϊκή διπλωματία.
Ωστόσο, το τελικό αποτέλεσμα αποδείχθηκε σαφώς πιο περιορισμένο.
Το μήνυμα του ΝΑΤΟ και η πραγματικότητα
Το χρονικό έχει ιδιαίτερη σημασία.
Μόλις εννέα ημέρες πριν από την ανακοίνωση των κυρώσεων, ο Γενικός Γραμματέας του ΝΑΤΟ, Μαρκ Ρούτε, έκλεινε τη Σύνοδο Κορυφής της Συμμαχίας υπογραμμίζοντας το ισχυρό αίσθημα ενότητας μεταξύ των 32 κρατών-μελών.
Σε επίπεδο πολιτικών δηλώσεων, το μήνυμα ήταν ξεκάθαρο:
«Η Δύση παραμένει ενωμένη απέναντι στη ρωσική επιθετικότητα.»
Όμως, η εικόνα που ακολούθησε στις Βρυξέλλες ήταν πιο σύνθετη.
Η περιορισμένη έκταση των νέων κυρώσεων ανέδειξε ότι η πολιτική συναίνεση στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης εξακολουθεί να απαιτεί δύσκολες ισορροπίες, ακόμη και όταν υπάρχει κοινή καταδίκη των ρωσικών επιθέσεων.
Οι δύσκολες ισορροπίες πίσω από τις κλειστές πόρτες
Διπλωματικές πηγές επισημαίνουν ότι κάθε νέο πακέτο κυρώσεων απαιτεί ομοφωνία μεταξύ των κρατών-μελών, γεγονός που συχνά οδηγεί σε μακρές διαπραγματεύσεις, αμοιβαίες υποχωρήσεις και τελικά πιο περιορισμένα μέτρα από εκείνα που αρχικά εξετάζονται.
Έμπειρος Ευρωπαίος διπλωμάτης περιγράφει χαρακτηριστικά το κλίμα:
— «Όλοι συμφωνούν ότι πρέπει να συνεχιστεί η πίεση προς τη Ρωσία. Το δύσκολο είναι να συμφωνήσουν όλοι στο πόσο μακριά μπορεί να φτάσει αυτή η πίεση χωρίς να δημιουργηθούν νέες εσωτερικές εντάσεις.»
Αξιωματούχος με γνώση των διαβουλεύσεων συμπληρώνει:
— «Οι δημόσιες δηλώσεις είναι το ένα επίπεδο. Η διαπραγμάτευση πίσω από τις κλειστές πόρτες είναι ένα τελείως διαφορετικό πεδίο.»
Δείτε αυτή τη δημοσίευση στο Instagram.Η δημοσίευση κοινοποιήθηκε από το χρήστη European External Action Service (EEAS) (@eudiplomacy)
Η ABS Electro στο στόχαστρο
Η επιλογή της ABS Electro δεν θεωρείται τυχαία.
Η ΕΕ υποστηρίζει ότι ο όμιλος συμμετείχε στην προμήθεια κρίσιμων ηλεκτρονικών εξαρτημάτων που ενίσχυσαν τις δυνατότητες των ρωσικών drones, τα οποία χρησιμοποιούνται συστηματικά σε επιθέσεις κατά της Ουκρανίας.
Με τις νέες κυρώσεις:
- παγώνουν τα περιουσιακά στοιχεία των καταχωρισμένων προσώπων και εταιρειών στην ΕΕ,
- απαγορεύεται η διάθεση οικονομικών πόρων προς αυτά,
- περιορίζεται σημαντικά η πρόσβασή τους στο ευρωπαϊκό οικονομικό σύστημα.
Δείτε αυτή τη δημοσίευση στο Instagram.Η δημοσίευση κοινοποιήθηκε από το χρήστη Kaja Kallas (@kajakallas)
Το πολιτικό ερώτημα παραμένει
Η εξέλιξη αναζωπυρώνει μια ευρύτερη συζήτηση στις Βρυξέλλες:
Μπορεί η Ευρωπαϊκή Ένωση να διατηρήσει υψηλή πίεση προς τη Ρωσία όταν κάθε νέο πακέτο κυρώσεων απαιτεί δύσκολες διαπραγματεύσεις και ομοφωνία;
Η χρονική αλληλουχία των γεγονότων είναι ενδεικτική. Στις 3 Ιουλίου, μία ημέρα μετά από νέα ρωσική πυραυλική και μη επανδρωμένη επίθεση στο Κίεβο, η Κάγια Κάλας παρουσίασε την πρόταση για νέες κυρώσεις, τονίζοντας ότι στόχος ήταν να αυξηθεί η πίεση προς τη Μόσχα ως απάντηση στα πλήγματα κατά αμάχων.
Ωστόσο, δύο εβδομάδες αργότερα, η τελική απόφαση περιορίστηκε στην επιβολή κυρώσεων σε έναν Ρώσο αξιωματούχο και πέντε εταιρείες ενός επιχειρηματικού ομίλου.
Για ορισμένους αναλυτές, αυτό αποτυπώνει τις δυσκολίες της ευρωπαϊκής διαδικασίας λήψης αποφάσεων. Για άλλους, αποτελεί ένδειξη ότι η ΕΕ συνεχίζει να επιλέγει πιο στοχευμένες κυρώσεις αντί για ευρύτερα μέτρα.
Σε κάθε περίπτωση, η απόσταση ανάμεσα στη ρητορική περί ευρωπαϊκής ενότητας και στην τελική έκταση των κυρώσεων αναμένεται να παραμείνει αντικείμενο έντονου πολιτικού διαλόγου όσο συνεχίζεται ο πόλεμος στην Ουκρανία.
Πηγή: Pagenews.gr
Διαβάστε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο