Ανδρουλάκης: «Ναι στην αξιολόγηση, όχι στην κατάργηση της μονιμότητας» – Το ευρωπαϊκό επιχείρημα του ΠΑΣΟΚ

Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ απαντά στην κυβερνητική πρόταση για το άρθρο 103: η αξιολόγηση μπορεί να γίνει χωρίς να καταργηθεί η μονιμότητα. Επικαλείται ευρωπαϊκά παραδείγματα και υποστηρίζει ότι το πραγματικό πρόβλημα δεν είναι η συνταγματική προστασία του δημοσίου υπαλλήλου αλλά η έλλειψη αξιοκρατίας και εφαρμογής των κανόνων.

Ένα από τα πιο ενδιαφέροντα σημεία της τοποθέτησης Ανδρουλάκη αφορά τη μονιμότητα στο Δημόσιο.

Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ δεν απέρριψε την αξιολόγηση.

Αντίθετα, είπε καθαρά:

«Η κοινωνία θέλει αξιολόγηση».

Το ερώτημα που έθεσε προς τον πρωθυπουργό ήταν άλλο:

«Γιατί εξαρτάτε την αξιολόγηση από τη μονιμότητα;»

Το ΠΑΣΟΚ επιχειρεί να χωρίσει δύο έννοιες

Η στρατηγική του Ανδρουλάκη είναι να αποσυνδέσει δύο έννοιες που η κυβέρνηση επιχειρεί να φέρει πιο κοντά:

αξιολόγηση

και μονιμότητα.

Η κυβέρνηση θεωρεί ότι η συνταγματική αναθεώρηση πρέπει να επιτρέψει ισχυρότερη σύνδεση μεταξύ απόδοσης, αξιολόγησης και υπηρεσιακής κατάστασης.

Ο Μητσοτάκης έχει τοποθετήσει το άρθρο 103 στο κέντρο της μεταρρύθμισης του Δημοσίου, μιλώντας για σύνδεση με στοχοθεσία και αποτελεσματικότητα.

Ο Ανδρουλάκης απαντά ότι αυτά μπορούν να γίνουν χωρίς αποδυνάμωση της θεσμικής προστασίας.

Το ευρωπαϊκό παράδειγμα

Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ έχει επικαλεστεί και ευρωπαϊκές χώρες όπου υπάρχουν ισχυρές εγγυήσεις για τους δημοσίους υπαλλήλους αλλά παράλληλα λειτουργεί αξιολόγηση.

Σε προηγούμενη τοποθέτησή του είχε αναφέρει τη Γερμανία και τη Γαλλία ως παραδείγματα χωρών όπου η εργασιακή προστασία συνυπάρχει με μηχανισμούς αξιοκρατίας και αξιολόγησης.

Η επιχειρηματολογία του είναι ότι η μονιμότητα υπάρχει πρωτίστως για να προστατεύει τον δημόσιο υπάλληλο από πολιτικές πιέσεις.

Δεν σημαίνει ότι δεν μπορεί να αξιολογείται.

Το πραγματικό ερώτημα: ποιος αξιολογεί;

Εδώ βρίσκεται και το ουσιαστικό πεδίο της συζήτησης.

Ελάχιστοι αμφισβητούν ότι το Δημόσιο χρειάζεται αξιολόγηση.

Η διαφωνία αφορά:

ποιος την κάνει,

με ποια κριτήρια,

πόσο αντικειμενικά,

τι συνέπειες έχει,

και αν μία αρνητική αξιολόγηση μπορεί να οδηγήσει σε απομάκρυνση.

Η κυβέρνηση θέλει το νέο Σύνταγμα να δώσει μεγαλύτερη ευελιξία.

Το ΠΑΣΟΚ φοβάται ότι αυτή η ευελιξία μπορεί να μετατραπεί σε κομματική εξάρτηση.

Η ιστορική λογική της μονιμότητας

Η μονιμότητα δεν δημιουργήθηκε ως προνόμιο.

Δημιουργήθηκε για να περιορίσει το κομματικό κράτος.

Σε περιόδους όπου οι αλλαγές κυβέρνησης συνοδεύονταν από μαζικές αντικαταστάσεις δημοσίων υπαλλήλων, η συνταγματική προστασία λειτούργησε ως θεσμικό αντίβαρο.

Αυτό ακριβώς είναι το βασικό επιχείρημα του ΠΑΣΟΚ:

η Ελλάδα πρέπει να γίνει πιο αποτελεσματική χωρίς να επιστρέψει σε διοίκηση εξαρτημένη από τον εκάστοτε υπουργό.

Και οι κινητοποιήσεις

Η συζήτηση έχει ήδη κοινωνικό αντίκτυπο.

Η ΑΔΕΔΥ πραγματοποίησε σήμερα στάση εργασίας στην Αττική και συγκέντρωση στο Σύνταγμα με αφορμή τη δεύτερη ψηφοφορία για τη Συνταγματική Αναθεώρηση.

Το γεγονός δείχνει ότι το άρθρο 103 δεν είναι απλή θεσμική λεπτομέρεια.

Αφορά άμεσα εκατοντάδες χιλιάδες εργαζόμενους στο Δημόσιο.

Δύο διαφορετικά μοντέλα

Η κυβέρνηση λέει:

προστασία ναι, αλλά όχι χωρίς συνέπειες στην ανεπαρκή απόδοση.

Το ΠΑΣΟΚ λέει:

αξιολόγηση ναι, αλλά χωρίς να αποδυναμωθεί η ανεξαρτησία του δημοσίου υπαλλήλου.

Το τελικό ερώτημα επομένως δεν είναι αν θα υπάρχει αξιολόγηση.

Είναι αν η αξιολόγηση χρειάζεται αλλαγή του Συντάγματος για να γίνει αποτελεσματική.

Και αυτή είναι η σύγκρουση που πλέον χτίζεται γύρω από το άρθρο 103.

Πηγή: pagenews.gr