ΕΕ: Νέο πακέτο σκληρών κυρώσεων κατά της Ρωσίας σε τράπεζες, ενέργεια και εμπόριο

Το 21ο πακέτο μέτρων στοχεύει το χρηματοπιστωτικό σύστημα, το ρωσικό πετρέλαιο, τον «σκιώδη στόλο», τη στρατιωτική βιομηχανία και τις εταιρείες που κατηγορούνται ότι βοηθούν τη Μόσχα να παρακάμπτει τους περιορισμούς.

Το 21ο πακέτο κυρώσεων κατά της Ρωσίας ενέκρινε το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, διευρύνοντας σημαντικά το οικονομικό και πολιτικό μέτωπο πίεσης προς τη Μόσχα.

Τα νέα μέτρα επικεντρώνονται σε κρίσιμους τομείς της ρωσικής οικονομίας, οι οποίοι, σύμφωνα με την ΕΕ, συμβάλλουν άμεσα ή έμμεσα στη χρηματοδότηση του πολέμου στην Ουκρανία. Στο στόχαστρο βρίσκονται τράπεζες, ενεργειακές εταιρείες, διυλιστήρια, πλοία μεταφοράς πετρελαίου, επιχειρήσεις της στρατιωτικής βιομηχανίας, πάροχοι κρυπτονομισμάτων και εταιρείες τρίτων χωρών που φέρονται να συμμετέχουν στην παράκαμψη των κυρώσεων.

Το νέο πακέτο περιλαμβάνει συνολικά 218 νέες καταχωρήσεις, τον μεγαλύτερο αριθμό προσώπων και οργανισμών που έχει προστεθεί σε ευρωπαϊκό κατάλογο κυρώσεων τα τελευταία τέσσερα χρόνια. Από αυτές, οι 48 αφορούν φυσικά πρόσωπα και οι 170 εταιρείες ή άλλες οντότητες.

Η ΕΕ αυξάνει την πίεση προς τη Μόσχα

Η απόφαση συνδέεται, σύμφωνα με τους ευρωπαϊκούς θεσμούς, με τις συνεχιζόμενες ρωσικές επιθέσεις κατά ουκρανικών πόλεων και πολιτικών υποδομών.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση αναφέρεται ειδικότερα σε πλήγματα εναντίον ενεργειακών εγκαταστάσεων, δικτύων ύδρευσης, μονάδων υγείας, αλλά και πολιτιστικών και θρησκευτικών χώρων. Οι Βρυξέλλες υποστηρίζουν ότι η αύξηση της οικονομικής πίεσης αποτελεί βασικό εργαλείο για τον περιορισμό της δυνατότητας της Ρωσίας να συνεχίζει τον πόλεμο.

Η Ύπατη Εκπρόσωπος της ΕΕ για την Εξωτερική Πολιτική, Κάγια Κάλας, υποστήριξε ότι η Ρωσία θα προσέλθει σε ουσιαστικές διαπραγματεύσεις μόνο εφόσον δεχθεί μεγαλύτερη πίεση.

Η ευρωπαϊκή στρατηγική βασίζεται στην προσπάθεια περιορισμού των ρωσικών εσόδων, της πρόσβασης σε τεχνολογία και της λειτουργίας των δικτύων που παρακάμπτουν τις ήδη ισχύουσες κυρώσεις.

Νέα μέτρα κατά ρωσικών τραπεζών

Ιδιαίτερα εκτεταμένοι είναι οι περιορισμοί στον χρηματοπιστωτικό τομέα.

Το νέο πακέτο προβλέπει δέσμευση περιουσιακών στοιχείων για 94 ρωσικές τράπεζες και μεγάλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, καθώς και για ένα ακόμη υψηλόβαθμο στέλεχος του τραπεζικού συστήματος της χώρας.

Παράλληλα, η απαγόρευση συναλλαγών επεκτείνεται σε ακόμη 33 ρωσικά πιστωτικά και χρηματοπιστωτικά ιδρύματα. Περιορισμοί επιβάλλονται επίσης σε τράπεζα του Κιργιστάν που συνδέεται με το ρωσικό σύστημα πληρωμών SPFS, καθώς και σε τρεις τράπεζες τρίτων χωρών που κατηγορούνται ότι βοηθούν στην παράκαμψη των ευρωπαϊκών μέτρων.

Στόχος είναι να περιοριστεί η δυνατότητα ρωσικών επιχειρήσεων και κρατικών φορέων να χρησιμοποιούν εναλλακτικά τραπεζικά δίκτυα για διεθνείς πληρωμές.

Στο στόχαστρο και οι πλατφόρμες κρυπτονομισμάτων

Οι νέες κυρώσεις επεκτείνονται και στον χώρο των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων.

Μέτρα επιβάλλονται σε 14 πλατφόρμες υπηρεσιών κρυπτονομισμάτων που έχουν έδρα σε τρίτες χώρες. Παράλληλα, δημιουργείται για πρώτη φορά η δυνατότητα πλήρους απαγόρευσης συναλλαγών της ΕΕ με παρόχους crypto εκτός Ένωσης, εφόσον διαπιστωθεί ότι χρησιμοποιούνται για την παράκαμψη των κυρώσεων.

Η εξέλιξη δείχνει ότι οι Βρυξέλλες προσπαθούν να κλείσουν όχι μόνο τις παραδοσιακές τραπεζικές οδούς, αλλά και τα εναλλακτικά ψηφιακά κανάλια μεταφοράς χρημάτων.

Πετρέλαιο και νέο χτύπημα στον «σκιώδη στόλο»

Σημαντικό μέρος των μέτρων αφορά τον ρωσικό ενεργειακό τομέα, ο οποίος αποτελεί μία από τις βασικότερες πηγές εσόδων για τη Μόσχα.

Η ΕΕ διατηρεί το πλαφόν στην τιμή του ρωσικού πετρελαίου στα 41,10 δολάρια το βαρέλι, παρατείνοντας έως τις 15 Ιουλίου 2027 την αναστολή της αυτόματης προσαρμογής του. Η απόφαση συνδέεται με τις έκτακτες συνθήκες στις διεθνείς αγορές ενέργειας.

Ταυτόχρονα, προστίθενται ακόμη 41 δεξαμενόπλοια στον ευρωπαϊκό κατάλογο κυρώσεων, ανεβάζοντας τον συνολικό αριθμό των πλοίων του λεγόμενου «σκιώδους στόλου» στα 673.

Με τον όρο «σκιώδης στόλος» περιγράφονται πλοία που χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά ρωσικού πετρελαίου μέσω σύνθετων εταιρικών σχημάτων, αλλαγών σημαίας, ασαφούς ιδιοκτησίας και άλλων πρακτικών που δυσκολεύουν τον έλεγχο της προέλευσης και του τελικού προορισμού των φορτίων.

Κυρώσεις επιβάλλονται επίσης σε οκτώ εταιρείες και ένα φυσικό πρόσωπο που φέρονται να συμμετέχουν στη λειτουργία του συγκεκριμένου δικτύου.

Περιορισμοί σε διυλιστήρια και εμπορικές εταιρείες

Στη νέα λίστα περιλαμβάνονται 18 εταιρείες και ένα φυσικό πρόσωπο που δραστηριοποιούνται στον πετρελαϊκό κλάδο.

Μεταξύ αυτών βρίσκονται τρία ρωσικά διυλιστήρια, ένα μεγάλο διυλιστήριο στη Λευκορωσία, καθώς και εταιρείες εμπορίας πετρελαίου που κατηγορούνται ότι βοηθούν στην καταστρατήγηση των ευρωπαϊκών κυρώσεων.

Παράλληλα, δημιουργείται νομική βάση ώστε η ΕΕ να μπορεί να απαγορεύει συναλλαγές με διυλιστήρια τρίτων χωρών που επεξεργάζονται ρωσικό αργό.

Η συγκεκριμένη πρόβλεψη είναι σημαντική, καθώς επιχειρεί να αντιμετωπίσει το φαινόμενο κατά το οποίο ρωσικό πετρέλαιο μεταφέρεται σε άλλη χώρα, διυλίζεται και στη συνέχεια επιστρέφει στις διεθνείς αγορές ως προϊόν διαφορετικής προέλευσης.

Μέτρα και για το ρωσικό LNG

Ειδικές ρυθμίσεις εισάγονται και για το υγροποιημένο φυσικό αέριο.

Οι ευρωπαϊκές εταιρείες θα είναι υποχρεωμένες να γνωστοποιούν κάθε πώληση δεξαμενόπλοιου μεταφοράς LNG. Η ρύθμιση μπορεί να οδηγήσει σε αυστηρότερους ελέγχους ή ακόμη και σε απαγόρευση πώλησης τέτοιων πλοίων σε ρωσικά φυσικά ή νομικά πρόσωπα.

Επιπλέον, οι Ευρωπαίοι πωλητές θα πρέπει να ενσωματώνουν στις συμβάσεις τους όρους που θα αποτρέπουν τη μεταπώληση των πλοίων στη Ρωσία ή τη χρησιμοποίησή τους για λογαριασμό ρωσικών εταιρειών.

Στόχος των μέτρων είναι να αποτραπεί η δημιουργία ενός νέου «σκιώδους στόλου» ειδικά για το LNG, αντίστοιχου με εκείνον που λειτουργεί ήδη στο εμπόριο πετρελαίου.

Μεταβατική εξαίρεση για ευρωπαϊκές ναυτιλιακές

Τα κράτη-μέλη συμφώνησαν, πάντως, σε μεταβατική εξαίρεση διάρκειας ενός έτους.

Η εξαίρεση επιτρέπει σε ευρωπαϊκές επιχειρήσεις, μεταξύ των οποίων και ελληνικές ναυτιλιακές εταιρείες, να συνεχίσουν υπό αυστηρές προϋποθέσεις τη μεταφορά ρωσικού LNG προς τρίτες χώρες.

Η δυνατότητα αυτή αφορά αποκλειστικά συμβάσεις που είχαν υπογραφεί πριν από τις 24 Φεβρουαρίου 2022, ημερομηνία έναρξης της ρωσικής εισβολής στην Ουκρανία. Παράλληλα, οι ποσότητες που μεταφέρονται δεν μπορούν να ξεπερνούν τα επίπεδα του 2025.

Η εξαίρεση θα επανεξετάζεται κάθε χρόνο από τα κράτη-μέλη.

Κυρώσεις στη ρωσική πολεμική βιομηχανία

Το πακέτο περιλαμβάνει επίσης νέα μέτρα κατά της ρωσικής στρατιωτικής και αμυντικής βιομηχανίας.

Κυρώσεις επιβάλλονται σε 56 επιπλέον πρόσωπα και εταιρείες που συνδέονται με το ρωσικό στρατιωτικοβιομηχανικό σύμπλεγμα. Από αυτές, οι 37 σχετίζονται άμεσα με την παραγωγή και την εφοδιαστική αλυσίδα μη επανδρωμένων αεροσκαφών μεγάλου βεληνεκούς.

Άλλες 51 εταιρείες προστίθενται στον κατάλογο όσων υπόκεινται σε αυστηρότερους περιορισμούς σχετικά με προϊόντα διπλής χρήσης και προηγμένες τεχνολογίες.

Μεταξύ αυτών βρίσκονται επιχειρήσεις στην Κίνα και το Χονγκ Κονγκ, στην Ινδία, στο Καζακστάν, στο Κιργιστάν, στην Τουρκία και στα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα.

Η ΕΕ υποστηρίζει ότι οι συγκεκριμένες εταιρείες συμμετείχαν σε δίκτυα που επέτρεπαν στη Ρωσία να αποκτά τεχνολογία, εξαρτήματα και πρώτες ύλες απαραίτητες για την παραγωγή οπλικών συστημάτων.

Περιορισμοί σε πρώτες ύλες και τεχνολογία

Οι ευρωπαϊκές απαγορεύσεις εξαγωγών προς τη Ρωσία επεκτείνονται σε επιπλέον πρώτες ύλες, ειδικά μέταλλα και τεχνολογίες που μπορούν να χρησιμοποιηθούν στη στρατιωτική βιομηχανία.

Στον κατάλογο προστίθενται σκόνες νικελίου και βηρυλλίου, ειδικά κράματα, υλικά για κινητήρες αεροσκαφών, καθώς και συστήματα και εξοπλισμός που χρησιμοποιούνται στην παραγωγή drones και πυραύλων.

Ταυτόχρονα, περιορίζονται οι ευρωπαϊκές εισαγωγές προϊόντων που αποφέρουν σημαντικά έσοδα στη Ρωσία, όπως μεταλλεύματα χαλκού, νικελίου και μολύβδου, ψευδάργυρος, οξείδια χρωμίου, γυάλινα είδη, τεχνητά μαργαριτάρια και ανταλλακτικά αυτοκινήτων.

Ανάλογα εμπορικά μέτρα επεκτείνονται και στη Λευκορωσία, με στόχο την ευθυγράμμιση του καθεστώτος κυρώσεων με εκείνο που εφαρμόζεται στη Ρωσία.

Νομική βάση για απαγόρευση βίζας

Για πρώτη φορά δημιουργείται και η νομική βάση για την επιβολή γενικής απαγόρευσης χορήγησης βίζας σε στρατιώτες και πρώην στρατιώτες των ρωσικών ενόπλων δυνάμεων, καθώς και σε μέλη άλλων ενόπλων σχηματισμών που συμμετείχαν στον πόλεμο κατά της Ουκρανίας.

Η απαγόρευση δεν ενεργοποιείται άμεσα. Η ημερομηνία εφαρμογής της θα αποφασιστεί σε μεταγενέστερο στάδιο από το Συμβούλιο της ΕΕ.

Πηγή: Pagenews.gr