Ευρώπη σε διπλή μέγγενη: Κινεζικές εξαγωγές και ακριβή ενέργεια ανάβουν φωτιές στη Σύνοδο

Οι «27» αναζητούν άμυνα για τη βιομηχανία, συγκρούονται για το κόστος των ρύπων και διαπραγματεύονται τον προϋπολογισμό 2028–2034. Η συμφωνία για τα κινεζικά υβριδικά αυτοκίνητα αποτελεί πρώτο βήμα, ενώ η Ουκρανία διεκδικεί νέα χρηματοδότηση.

Αντιμέτωπη με δύο ταυτόχρονες πιέσεις βρίσκεται η ευρωπαϊκή οικονομία: τον εντεινόμενο ανταγωνισμό από τις κινεζικές εξαγωγές και το υψηλό ενεργειακό κόστος, το οποίο επιβαρύνει την παραγωγή εντός της Ένωσης.

Αυτός ο συνδυασμός κυριαρχεί στη Σύνοδο Κορυφής της ΕΕ στις Βρυξέλλες, όπου οι Ευρωπαίοι ηγέτες συζητούν πώς θα προστατεύσουν τη βιομηχανική βάση της Ευρώπης, χωρίς να προκαλέσουν νέες εμπορικές συγκρούσεις ή να υπονομεύσουν τις μακροχρόνιες ενεργειακές επενδύσεις.

Στο ίδιο τραπέζι βρίσκονται ο επόμενος ευρωπαϊκός προϋπολογισμός και οι χρηματοδοτικές ανάγκες της Ουκρανίας.

Το κοινό νήμα είναι η αντοχή της Ευρώπης: τι μπορεί να παράγει ανταγωνιστικά, πόσο κοστίζει η ασφάλειά της και πώς θα χρηματοδοτήσει τις αυξημένες υποχρεώσεις της.

Τα 360 δισ. ευρώ που βαραίνουν τη σχέση με την Κίνα

Το ευρωπαϊκό εμπορικό έλλειμμα αγαθών με την Κίνα έφτασε τα 360 δισ. ευρώ το 2025, ενώ, σύμφωνα με το ρεπορτάζ για τη Σύνοδο, κινείται προς ακόμη υψηλότερο επίπεδο το 2026.

Η ανησυχία υπερβαίνει πλέον την αυτοκινητοβιομηχανία. Βιομηχανικοί φορείς συνδέουν την αύξηση των εισαγωγών με πιέσεις στην ευρωπαϊκή παραγωγή και κλείσιμο εργοστασίων.

Τα προσχέδια συμπερασμάτων δείχνουν πρόθεση να συνεχιστεί ο διάλογος με το Πεκίνο, παράλληλα με πληρέστερη αξιοποίηση των υφιστάμενων εμπορικών εργαλείων και εξέταση νέων παρεμβάσεων.

Η ΕΕ επιχειρεί να διαπραγματευθεί μεγαλύτερη ισορροπία, διατηρώντας διαθέσιμη την επιλογή αυστηρότερης εμπορικής άμυνας.

Για τις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις, το ζήτημα έχει και εσωτερικό πολιτικό βάρος. Η ανασφάλεια για θέσεις εργασίας και βιομηχανικές επενδύσεις τροφοδοτεί τη δυσαρέσκεια, την οποία αξιοποιούν ακροδεξιές πολιτικές δυνάμεις.

Τα υβριδικά αυτοκίνητα ήταν μόνο η αρχή

Οι ηγέτες συναντώνται λίγες ημέρες μετά τη συμφωνία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με την Κίνα για τον περιορισμό των εξαγωγών υβριδικών αυτοκινήτων προς την ευρωπαϊκή αγορά.

Η εξέλιξη θεωρείται πρώτο βήμα στην προσπάθεια εξισορρόπησης του εμπορίου. Το ευρύτερο πρόβλημα, ωστόσο, παραμένει: οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις ζητούν όρους ανταγωνισμού που να επιτρέπουν τη διατήρηση της παραγωγής και των επενδύσεων εντός της Ένωσης.

Μια συμφωνία σε έναν κλάδο μπορεί να προσφέρει ανακούφιση. Η συνολική ανταγωνιστικότητα εξαρτάται παράλληλα από την ενέργεια, τη χρηματοδότηση, την τεχνολογία και την αποτελεσματική λειτουργία της ενιαίας αγοράς.

Η μετατόπιση της Γερμανίας

Ιδιαίτερη σημασία έχουν οι κοινές γαλλογερμανικές προτάσεις για την αντιμετώπιση συγκεκριμένων εισαγωγών και την ταχύτερη αντίδραση απέναντι σε πρακτικές που πλήττουν την ευρωπαϊκή οικονομία.

Η στάση του Βερολίνου αποτυπώνει μετατόπιση σε σχέση με την προηγούμενη έντονη αντίθεσή του στους ευρωπαϊκούς δασμούς για τα κινεζικά ηλεκτρικά αυτοκίνητα.

Η Γερμανία, με ισχυρούς εμπορικούς δεσμούς με την Κίνα και μεγάλη εξαγωγική βιομηχανία, βρίσκεται στο επίκεντρο του διλήμματος.

Από τη μία πλευρά, επιδιώκει να διατηρήσει πρόσβαση σε μια κρίσιμη αγορά. Από την άλλη, αντιμετωπίζει αυξανόμενη πίεση να προστατεύσει επιχειρήσεις που ανταγωνίζονται τις κινεζικές εισαγωγές.

Η ακριβή ενέργεια υπονομεύει την ευρωπαϊκή απάντηση

Η εμπορική προστασία έχει περιορισμένη αποτελεσματικότητα όταν η παραγωγή στην Ευρώπη παραμένει ιδιαίτερα ακριβή.

Γι’ αυτό οι ενεργειακές τιμές αποτελούν κεντρικό θέμα της Συνόδου. Οι κυβερνήσεις αναζητούν βραχυπρόθεσμα μέτρα ανακούφισης, ενώ συνεχίζεται η συζήτηση για την ενεργειακή ασφάλεια και τη μείωση των εξαρτήσεων.

Στις προτάσεις που βρίσκονται υπό συζήτηση περιλαμβάνεται μονοετής αναβολή των κανόνων για τις εκπομπές μεθανίου που αφορούν εισαγωγές πετρελαίου και φυσικού αερίου, καθώς και η αναζήτηση πρόσθετων προσωρινών λύσεων.

Η συζήτηση αφορά τον χρόνο εφαρμογής και τις οικονομικές επιπτώσεις των κανόνων. Δεν αποτελεί ακόμη τελική απόφαση της Συνόδου.

Σύγκρουση για το κόστος των εκπομπών

Ένα από τα πιο δύσκολα μέτωπα είναι το Σύστημα Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπών της ΕΕ, μέσω του οποίου σταθμοί ηλεκτροπαραγωγής και βιομηχανίες αγοράζουν δικαιώματα για τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα.

Χώρες όπως η Ιταλία και η Τσεχία ζητούν αποδυνάμωση ή αναστολή του συστήματος, επιδιώκοντας περιορισμό του κόστους.

Αντίθετα, οι πρωθυπουργοί Φινλανδίας, Σουηδίας και Δανίας υπερασπίζονται τον ρόλο του στην ενεργειακή ασφάλεια και στις επενδύσεις καθαρής βιομηχανίας.

Η διαφωνία αναδεικνύει διαφορετικές προτεραιότητες: άμεση ελάφρυνση των παραγωγών ή διατήρηση ισχυρών κινήτρων για επενδύσεις που περιορίζουν την εξάρτηση από εισαγόμενα ορυκτά καύσιμα.

Ο συμβιβασμός θα πρέπει να αντιμετωπίσει το σημερινό κόστος χωρίς να δημιουργήσει νέα αβεβαιότητα για τις επενδύσεις των επόμενων ετών.

Προϋπολογισμός: Περισσότερες ανάγκες, δύσκολη κατανομή

Οι διαφωνίες για τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό 2028–2034 προσθέτουν ακόμη ένα επίπεδο δυσκολίας.

Το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο απαιτεί ομοφωνία, γεγονός που καθιστά αναγκαία τη συμφωνία κρατών με διαφορετικές δημοσιονομικές δυνατότητες και χρηματοδοτικές προτεραιότητες.

Η διαπραγμάτευση συνδέεται άμεσα με την ανταγωνιστικότητα. Οι επενδύσεις σε ενέργεια, τεχνολογία, υποδομές και ασφάλεια απαιτούν πόρους, την ώρα που οι εθνικοί προϋπολογισμοί πιέζονται.

Το ερώτημα είναι πώς θα κατανεμηθεί η χρηματοδότηση ανάμεσα στις υφιστάμενες πολιτικές και στις νέες ανάγκες, αλλά και ποια κράτη θα επωμιστούν μεγαλύτερο μέρος του κόστους.

Η Ουκρανία ζητά συνέχεια στη στήριξη

Οι ανάγκες της Ουκρανίας αποτελούν επίσης βασικό θέμα της Συνόδου, με τον Βολοντίμιρ Ζελένσκι να αναμένεται να συμμετάσχει στις σχετικές συζητήσεις.

Στο επίκεντρο βρίσκονται η χρηματοδότηση για το 2027 και η διατήρηση της ευρωπαϊκής υποστήριξης.

Ο Ολλανδός πρωθυπουργός Ρομπ Γέτεν κάλεσε τις ευρωπαϊκές χώρες να αυξήσουν τη χρηματοδοτική, στρατιωτική και μη στρατιωτική συνδρομή τους, υποστηρίζοντας ότι αρκετές υστερούν.

Η συζήτηση προσθέτει μια ακόμη απαίτηση στην ευρωπαϊκή εξίσωση: η ενίσχυση της οικονομικής αντοχής στο εσωτερικό πρέπει να συμβαδίσει με τη συνέχιση των στρατηγικών δεσμεύσεων προς το Κίεβο.

Το διακύβευμα πίσω από τις διαφωνίες

Η Σύνοδος συγκεντρώνει προβλήματα που αλληλοτροφοδοτούνται. Το υψηλό ενεργειακό κόστος πιέζει τη βιομηχανία, ο κινεζικός ανταγωνισμός εντείνει την ανασφάλεια και οι ανάγκες χρηματοδότησης δυσκολεύουν τους συμβιβασμούς.

Για τους «27», το ζητούμενο είναι μια συνεκτική απάντηση: παραγωγή που παραμένει στην Ευρώπη, ενέργεια σε ανταγωνιστικό κόστος και προϋπολογισμός ικανός να στηρίξει τις αποφάσεις τους.

Πηγή: pagenews.gr