Φαραντούρης: «Γαλάζιοι λαγοκέφαλοι» στα 52 εκατ. της αλιείας – Καταγγελίες για ευρωπαϊκά κονδύλια
ΧΡΟΝΟΣ ΑΝΑΓΝΩΣΗΣ 12 '
Πηγή Φωτογραφίας: eurokinissi//Φαραντούρης: «Γαλάζιοι λαγοκέφαλοι» στα 52 εκατ. της αλιείας – Καταγγελίες για ευρωπαϊκά κονδύλια
«Σου λέω ότι μεταφέρεται η διαφθορά και στα ευρωπαϊκά κονδύλια».
Με αυτή την αιχμηρή δήλωση, ο ευρωβουλευτής Νικόλας Φαραντούρης έθεσε ζήτημα ελέγχου της διάθεσης ευρωπαϊκών κονδυλίων που συνδέονται με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική, υποστηρίζοντας ότι δεκάδες εκατομμύρια ευρώ δεν αξιοποιήθηκαν για τις ανάγκες που ο ίδιος θεωρεί άμεση προτεραιότητα του ελληνικού αλιευτικού κλάδου.
Στο επίκεντρο της παρέμβασής του βρίσκονται 52 εκατομμύρια ευρώ, η κατανομή τους μέσω προγραμμάτων τοπικής ανάπτυξης και το ερώτημα κατά πόσο οι χρηματοδοτούμενες δραστηριότητες υπηρετούν τους σκοπούς των ευρωπαϊκών πόρων από τους οποίους προέρχονται.
Ο ευρωβουλευτής υποστήριξε ότι έχει ήδη καταθέσει σχετική ερώτηση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και αναμένει απάντηση.
Παράλληλα, επικαλέστηκε καταγγελία του επιστημονικού φορέα «Αρχιπέλαγος» προς την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία, ζητώντας ουσιαστικό έλεγχο της υπόθεσης.
Οι καταγγελίες αυτές δεν συνιστούν από μόνες τους διαπίστωση παράνομης χρηματοδότησης. Η νομιμότητα των επιμέρους ενισχύσεων εξαρτάται από τους κανόνες των συγκεκριμένων προγραμμάτων, τα κριτήρια επιλεξιμότητας και τα αποτελέσματα των αρμόδιων ελέγχων.
«52 εκατομμύρια αντί να πάνε στους αλιείς, πήγαν αλλού»
Ο Νικόλας Φαραντούρης ξεκίνησε την παρέμβασή του περιγράφοντας τις ανάγκες των Ελλήνων επαγγελματιών αλιέων.
«Υπάρχουν 52 εκατομμύρια από τα ταμεία της αλιευτικής πολιτικής, τα οποία αντί να πάνε σε αλιευτικά σκάφη, σε ψαροκάικα, σε παραγάδια, σε δίχτυα, σε συστήματα ασφάλειας ναυσιπλοΐας», ανέφερε.
Σύμφωνα με τον ίδιο, οι πόροι αυτοί θα μπορούσαν να στηρίξουν την ανανέωση του εξοπλισμού, την ασφάλεια και τη βιωσιμότητα της επαγγελματικής αλιείας.
Η κριτική του επικεντρώνεται στη διαφορά ανάμεσα στις ανάγκες των αλιέων και στις δραστηριότητες που, όπως καταγγέλλει, χρηματοδοτήθηκαν.
«Λέω λοιπόν ότι 52 εκατομμύρια, αντί να πέσουν στην αλιεία, πήγαν σε τελείως αλλότριες δραστηριότητες», υποστήριξε.
Το βασικό ερώτημα που προκύπτει είναι εάν οι ενισχύσεις δόθηκαν σύμφωνα με το εγκεκριμένο πρόγραμμα και, εφόσον ναι, κατά πόσο ο σχεδιασμός του ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες των αλιευτικών κοινοτήτων.
Πρόκειται για δύο διαφορετικά ζητήματα: τη νομιμότητα της κατανομής και την πολιτική αποτελεσματικότητα των επιλογών χρηματοδότησης.
«Γαλάζιοι λαγοκέφαλοι» – Η πολιτική αιχμή προς την κυβέρνηση
Ο ευρωβουλευτής χρησιμοποίησε έναν ιδιαίτερα αιχμηρό χαρακτηρισμό για να περιγράψει τις καταγγελίες του.
«Έκανα και σχετική ερώτηση […] κάνοντας λόγο για γαλάζιους λαγοκέφαλους στα ταμεία και στα κονδύλια της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής», ανέφερε.
Η φράση «γαλάζιοι λαγοκέφαλοι» αποτελεί πολιτική αιχμή του Φαραντούρη και παραπέμπει τόσο στο πρόβλημα του λαγοκέφαλου στις ελληνικές θάλασσες όσο και στη διαχείριση των δημόσιων πόρων.
Με αυτόν τον χαρακτηρισμό επιχειρεί να συνδέσει την κατανομή των χρηματοδοτήσεων με την ευρύτερη αντιπαράθεση για τη διαφάνεια και τη λειτουργία του κρατικού μηχανισμού.
Ωστόσο, η πολιτική διατύπωση δεν αποδεικνύει ότι οι συγκεκριμένες ενισχύσεις δόθηκαν με παράνομο τρόπο ή ότι ευθύνονται συγκεκριμένα πρόσωπα.
Αυτά αποτελούν αντικείμενο ελέγχου, εφόσον οι αρμόδιες αρχές διαπιστώσουν ότι υπάρχουν στοιχεία που δικαιολογούν περαιτέρω διερεύνηση.
Κομμωτήρια, υπηρεσίες μασάζ, καφετέριες και τουριστικά καταλύματα
Το σημείο που προκάλεσε τη μεγαλύτερη ένταση στην πολιτική συζήτηση ήταν η αναφορά του Νικόλα Φαραντούρη στις κατηγορίες επιχειρήσεων που φέρονται να έχουν χρηματοδοτηθεί.
Ο ευρωβουλευτής υποστήριξε ότι χρήματα που συνδέονται με την αλιευτική πολιτική κατευθύνθηκαν, μέσω προγραμμάτων τοπικής ανάπτυξης, σε δραστηριότητες όπως κομμωτήρια, υπηρεσίες μασάζ, καφετέριες και τουριστικά καταλύματα.
Η καταγγελία του αφορά την επιλογή των συγκεκριμένων επενδύσεων έναντι της άμεσης ενίσχυσης του αλιευτικού κλάδου.
Εδώ, όμως, υπάρχει μια κρίσιμη ευρωπαϊκή διάσταση.
Τα προγράμματα τοπικής ανάπτυξης αλιευτικών περιοχών μπορούν, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, να χρηματοδοτούν και δραστηριότητες που δεν αποτελούν αμιγώς επαγγελματική αλιεία.
Η λογική αυτών των παρεμβάσεων είναι, μεταξύ άλλων, η διαφοροποίηση της τοπικής οικονομίας, η δημιουργία θέσεων εργασίας και η ενίσχυση της ανθεκτικότητας των παράκτιων κοινοτήτων.
Επομένως, η χρηματοδότηση μιας μη αλιευτικής δραστηριότητας δεν αποδεικνύει αυτομάτως παρατυπία.
Το κρίσιμο είναι εάν η δραστηριότητα ήταν επιλέξιμη, εάν εξυπηρετούσε τους εγκεκριμένους στόχους και εάν τηρήθηκαν οι διαδικασίες αξιολόγησης και ελέγχου.
Η παρέμβαση Φαραντούρη θέτει ακριβώς το ζήτημα της προτεραιοποίησης αυτών των πόρων και της διαφάνειας στην κατανομή τους.
Ευρωπαϊκή Εισαγγελία: Η καταγγελία που επικαλείται ο Φαραντούρης
Ο Νικόλας Φαραντούρης ανέφερε ότι ο επιστημονικός φορέας «Αρχιπέλαγος» έχει υποβάλει καταγγελία στην Ευρωπαϊκή Εισαγγελία.
«Έχει γίνει επίσημη καταγγελία του επιστημονικού φορέα Αρχιπέλαγος. Επίσημη καταγγελία στην Ευρωπαϊκή Εισαγγελία», δήλωσε.
Η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία είναι αρμόδια για τη διερεύνηση αδικημάτων που θίγουν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπει το θεσμικό της πλαίσιο.
Η υποβολή καταγγελίας, ωστόσο, δεν σημαίνει ότι έχει διαπιστωθεί παράβαση ούτε ότι έχει κατ’ ανάγκη αρχίσει ποινική έρευνα.
Η αξιολόγηση των στοιχείων και η απόφαση για τυχόν περαιτέρω ενέργειες ανήκουν στις αρμόδιες ευρωπαϊκές αρχές.
Από τη δημόσια παρέμβαση του ευρωβουλευτή δεν προκύπτουν ονόματα συγκεκριμένων δικαιούχων, πλήρης κατάλογος έργων ή αποτελέσματα ελέγχων που να τεκμηριώνουν παράνομη διάθεση του συνόλου των 52 εκατομμυρίων ευρώ.
Ερώτηση στην Κομισιόν: «Περιμένω απάντηση»
Ο Φαραντούρης δήλωσε ότι έχει ενεργοποιήσει και τη διαδικασία κοινοβουλευτικού ελέγχου στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
«Αυτό έχω καταθέσει, επίσημο κοινοβουλευτικό έλεγχο στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, και περιμένω απάντηση», ανέφερε.
Στη συνέχεια διευκρίνισε ότι η σχετική παρέμβαση είχε γίνει την προηγούμενη εβδομάδα.
Η κοινοβουλευτική ερώτηση αποτελεί θεσμικό μέσο με το οποίο ένας ευρωβουλευτής μπορεί να ζητήσει πληροφορίες και διευκρινίσεις από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Στην προκειμένη περίπτωση, το ουσιαστικό ζήτημα είναι να αποσαφηνιστούν η προέλευση των πόρων, οι εγκεκριμένες κατηγορίες δαπανών και οι μηχανισμοί εποπτείας.
Η απάντηση της Επιτροπής θα έχει ιδιαίτερη σημασία για να διαπιστωθεί εάν υπάρχει ζήτημα εφαρμογής των ευρωπαϊκών κανόνων ή κυρίως πολιτική διαφωνία για την κατανομή των χρηματοδοτήσεων.
Μέχρι να υπάρξει επίσημη απάντηση, δεν μπορεί να προεξοφληθεί η θέση της Κομισιόν.
Οι αλιείς στα λιμάνια: Ενεργειακό κόστος και ανταγωνισμός από την Τουρκία
Πέρα από τις καταγγελίες για τη διάθεση των ευρωπαϊκών κονδυλίων, ο Νικόλας Φαραντούρης έδωσε έμφαση στις οικονομικές πιέσεις που αντιμετωπίζει η ελληνική αλιεία.
Αναφέρθηκε στο υψηλό ενεργειακό κόστος, στην πίεση που δέχονται οι επαγγελματίες και στον ανταγωνισμό από την Τουρκία.
Κατά την περιγραφή του, αλιευτικά σκάφη παραμένουν δεμένα στα λιμάνια επειδή το κόστος δραστηριοποίησης έχει καταστεί ιδιαίτερα υψηλό.
«Οι αλιείς μας […] κατεβάζουν ρολά γιατί έχουν και τον αθέμιτο ανταγωνισμό από την Τουρκία […] συν το ενεργειακό κόστος», ανέφερε.
Η αναφορά αυτή προσδίδει στην υπόθεση και μια γεωοικονομική διάσταση.
Η επαγγελματική αλιεία δεν αποτελεί μόνο παραγωγική δραστηριότητα.
Συνδέεται με την οικονομική βιωσιμότητα των νησιωτικών και παράκτιων περιοχών, την απασχόληση, την επισιτιστική αλυσίδα και την παρουσία επαγγελματιών στις θαλάσσιες ζώνες.
Ο ανταγωνισμός με τον τουρκικό αλιευτικό στόλο αποτελεί υπαρκτό πεδίο διασυνοριακής οικονομικής δραστηριότητας, αλλά ο χαρακτηρισμός συγκεκριμένων πρακτικών ως αθέμιτων απαιτεί στοιχεία για τις συνθήκες λειτουργίας και τους εφαρμοστέους κανόνες.
Η γεωπολιτική διάσταση: Γιατί η αλιεία αφορά και την Ανατολική Μεσόγειο
Η συζήτηση για την αλιεία αποκτά ιδιαίτερη σημασία για την Ελλάδα λόγω της νησιωτικής της γεωγραφίας.
Η διατήρηση ενεργών αλιευτικών κοινοτήτων συνδέεται με τη βιωσιμότητα των μικρών νησιών και των παράκτιων περιοχών, ιδίως στο Αιγαίο και στην Ανατολική Μεσόγειο.
Οι επαγγελματίες αλιείς δραστηριοποιούνται σε ένα περιβάλλον που επηρεάζεται από το κόστος καυσίμων, τη διαθεσιμότητα αλιευτικών αποθεμάτων, τους περιβαλλοντικούς κανόνες και τον διεθνή ανταγωνισμό.
Σε αυτό το πλαίσιο, η αποτελεσματική αξιοποίηση των ευρωπαϊκών πόρων αποτελεί σημαντικό εργαλείο οικονομικής πολιτικής.
Η ενίσχυση της ασφάλειας των σκαφών, της ενεργειακής αποδοτικότητας, των υποδομών και της προστιθέμενης αξίας των αλιευτικών προϊόντων μπορεί να συμβάλει στην ανθεκτικότητα του κλάδου.
Ταυτόχρονα, η ευρωπαϊκή αλιευτική πολιτική επιδιώκει την προστασία των θαλάσσιων οικοσυστημάτων και τη βιώσιμη εκμετάλλευση των αποθεμάτων.
Επομένως, το ζήτημα δεν είναι απλώς πόσα χρήματα κατευθύνονται στον κλάδο, αλλά με ποια κριτήρια, σε ποιους δικαιούχους και με ποια αποτελέσματα.
Η ένταση με τον Πέτσα και η πολιτική αντιπαράθεση
Κατά τη διάρκεια της συζήτησης υπήρξε ένταση με τον Στέλιο Πέτσα, καθώς τέθηκε το ερώτημα εάν οι καταγγελίες μπορούν να συνδεθούν με ένα ευρύτερο πρόβλημα διαφθοράς.
Ο Νικόλας Φαραντούρης επέμεινε ότι η τοποθέτησή του δεν αποτελεί προσωπική αντιπαράθεση με συγκεκριμένο κυβερνητικό αξιωματούχο.
«Εγώ δεν αντιπαρατίθεμαι […] Πολιτική είναι η αντιπαράθεση που κάνουμε», ανέφερε.
Και επανήλθε στο βασικό του επιχείρημα:
«Τα χρήματα αυτά προορίζονται για την αλιευτική δραστηριότητα. Και πήγαν αλλού. Τελεία και παύλα».
Η θέση του Φαραντούρη είναι ότι η κατανομή των χρηματοδοτήσεων πρέπει να εξεταστεί σε σχέση με τον αρχικό σκοπό τους και τις ανάγκες των επαγγελματιών αλιέων.
Η αντίθετη θεσμική προσέγγιση επισημαίνει ότι τα ευρωπαϊκά προγράμματα τοπικής ανάπτυξης δεν περιορίζονται υποχρεωτικά σε άμεσες αγορές εξοπλισμού ή σε επιδοτήσεις σκαφών.
Για να κριθεί η υπόθεση, απαιτείται αντιπαραβολή των συγκεκριμένων έργων με τους εγκεκριμένους κανόνες χρηματοδότησης.
«Το κράτος δεν λειτουργεί» – Η σύνδεση με τη διαφάνεια
Ο Νικόλας Φαραντούρης συνέδεσε την υπόθεση με την ευρύτερη πολιτική συζήτηση για τη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης.
«Μέσω αναξιοκρατικών, πελατειακών και άλλων αδιαφανών διαδικασιών το κράτος δεν λειτουργεί. Τελεία και παύλα», υποστήριξε.
Η δήλωση αποτελεί πολιτική κριτική και όχι τεκμηριωμένο συμπέρασμα για τη συγκεκριμένη κατανομή των 52 εκατομμυρίων ευρώ.
Ο ευρωβουλευτής υποστήριξε ότι τα προβλήματα διαφάνειας στην εθνική διοίκηση μπορούν να επηρεάσουν και τη διαχείριση ευρωπαϊκών χρηματοδοτήσεων.
«Σου λέω ότι μεταφέρεται η διαφθορά και στα ευρωπαϊκά κονδύλια», ανέφερε.
Η αναφορά αυτή αναδεικνύει τη σημασία των ελεγκτικών μηχανισμών τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο.
Τα ευρωπαϊκά κονδύλια υπόκεινται σε κανόνες διαχείρισης, παρακολούθησης και ελέγχου.
Η ύπαρξη αυτών των μηχανισμών δεν αποκλείει παρατυπίες, αλλά επιτρέπει τη διερεύνησή τους όταν υπάρχουν επαρκείς ενδείξεις.
LEADER και αλιευτική πολιτική: Τι πρέπει να αποσαφηνιστεί
Η υπόθεση που έθεσε ο Φαραντούρης απαιτεί ιδιαίτερη προσοχή ως προς τη διάκριση των ευρωπαϊκών χρηματοδοτικών εργαλείων.
Η προσέγγιση LEADER συνδέεται ιστορικά με την τοπική ανάπτυξη, ενώ στην αλιευτική πολιτική εφαρμόζονται αντίστοιχες συμμετοχικές στρατηγικές ανάπτυξης παράκτιων και αλιευτικών κοινοτήτων.
Αυτές οι στρατηγικές μπορεί να περιλαμβάνουν έργα διαφοροποίησης της τοπικής οικονομίας.
Για τον λόγο αυτό, η αναφορά σε κομμωτήρια, υπηρεσίες ευεξίας ή τουριστικές επιχειρήσεις δεν αρκεί για να αποδειχθεί ότι υπήρξε παράνομη χρήση κονδυλίων.
Η ουσιαστική διερεύνηση πρέπει να απαντήσει σε συγκεκριμένα ερωτήματα: ποιο ακριβώς πρόγραμμα χρηματοδότησε τις δραστηριότητες, ποιες δαπάνες ήταν επιλέξιμες, ποια κριτήρια εφαρμόστηκαν και πώς συνδέονταν τα εγκεκριμένα έργα με τις ανάγκες των αλιευτικών περιοχών.
Εξίσου σημαντικό είναι να διευκρινιστεί εάν τα 52 εκατομμύρια ευρώ αποτελούν συνολικό προϋπολογισμό προγράμματος, ποσό εντάξεων ή ήδη καταβληθείσες ενισχύσεις.
Χωρίς αυτά τα στοιχεία, δεν είναι δυνατόν να εξαχθεί ασφαλές συμπέρασμα για το σύνολο των χρηματοδοτήσεων.
Το πολιτικό και ευρωπαϊκό διακύβευμα
Η παρέμβαση του Νικόλα Φαραντούρη ανοίγει μια συζήτηση που ξεπερνά την κατανομή ενός συγκεκριμένου χρηματοδοτικού ποσού.
Αφορά τον τρόπο με τον οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση στηρίζει την επαγγελματική αλιεία, τις παράκτιες οικονομίες και τις τοπικές κοινότητες.
Αφορά επίσης τη λογοδοσία των εθνικών διαχειριστικών αρχών και την ανάγκη να μπορούν οι πολίτες να διαπιστώνουν πού κατευθύνονται οι ευρωπαϊκοί πόροι.
Ο ευρωβουλευτής ζητά να ελεγχθεί εάν οι επιλογές χρηματοδότησης ανταποκρίνονται στους στόχους της αλιευτικής πολιτικής.
Η απάντηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και τυχόν πορίσματα των αρμόδιων αρχών θα είναι καθοριστικά για την τεκμηρίωση ή την απόρριψη των επιμέρους καταγγελιών.
Το κεντρικό ερώτημα είναι εάν τα 52 εκατομμύρια ευρώ αξιοποιήθηκαν σύμφωνα με τους ευρωπαϊκούς κανόνες και κατά πόσο οι επιλογές αυτές ωφέλησαν πράγματι τις αλιευτικές και παράκτιες κοινότητες για τις οποίες σχεδιάστηκαν οι παρεμβάσεις.
Για τους Έλληνες αλιείς, που αντιμετωπίζουν υψηλό κόστος και ανταγωνιστικές πιέσεις, η συζήτηση έχει άμεσο οικονομικό ενδιαφέρον.
Για την Ευρωπαϊκή Ένωση, αποτελεί ζήτημα διαφάνειας και αποτελεσματικότητας της χρηματοδότησης.
Και για την ελληνική πολιτική σκηνή, η παρέμβαση Φαραντούρη προσθέτει ένα ακόμη πεδίο αντιπαράθεσης γύρω από τη διαχείριση των ευρωπαϊκών πόρων.
Πηγή: pagenews.gr
Διαβάστε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο
