Πολιτική

Άρθρο 16: Το ΠΑΣΟΚ λέει «ναι» υπό όρους και γίνεται ο πραγματικός ρυθμιστής της Συνταγματικής Αναθεώρησης

Άρθρο 16: Το ΠΑΣΟΚ λέει «ναι» υπό όρους και γίνεται ο πραγματικός ρυθμιστής της Συνταγματικής Αναθεώρησης

Πηγή Φωτογραφίας: eurokinissi//Άρθρο 16: Το ΠΑΣΟΚ λέει «ναι» υπό όρους και γίνεται ο πραγματικός ρυθμιστής της Συνταγματικής Αναθεώρησης

Ανακαλύψτε περισσότερα άρθρα στα αποτελέσματα αναζήτησης

Προσθήκη του pagenews.gr
στο Google Discover
Η μάχη για τα μη κρατικά πανεπιστήμια μετατρέπεται σε πολιτικό και συνταγματικό τεστ ισορροπίας μεταξύ Νέας Δημοκρατίας, ΠΑΣΟΚ και Αριστεράς

Η συζήτηση για την αναθεώρηση του Άρθρου 16 δεν αφορά πλέον μόνο το αν η Ελλάδα θα επιτρέψει τη λειτουργία μη κρατικών πανεπιστημίων. Αφορά το πώς θα διαμορφωθεί το εκπαιδευτικό, πολιτικό και θεσμικό μοντέλο της χώρας για τις επόμενες δεκαετίες.

Στη συνεδρίαση της Επιτροπής Αναθεώρησης του Συντάγματος, η Νέα Δημοκρατία, το ΠΑΣΟΚ και τα κόμματα της Αριστεράς χάραξαν διακριτές γραμμές, με το ενδιαφέρον να επικεντρώνεται κυρίως στη στάση της αξιωματικής αντιπολίτευσης.

Και αυτό διότι, παρά τις έντονες αντιπαραθέσεις, το ΠΑΣΟΚ εμφανίζεται ως ο μόνος πολιτικός χώρος που μπορεί να διαμορφώσει την τελική ισορροπία στην επόμενη αναθεωρητική Βουλή.

Το τέλος ενός συνταγματικού ταμπού

Για σχεδόν πέντε δεκαετίες το Άρθρο 16 αποτέλεσε μία από τις πιο εμβληματικές διατάξεις του μεταπολιτευτικού Συντάγματος.

Η απαγόρευση ίδρυσης ιδιωτικών πανεπιστημίων λειτούργησε ως ιδεολογικό σύμβολο για την ελληνική Αριστερά και ως πεδίο διαρκούς πολιτικής αντιπαράθεσης για τη συντηρητική παράταξη.

Η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι η χώρα έχει μείνει πίσω σε ένα διεθνές περιβάλλον όπου η ανώτατη εκπαίδευση εξελίσσεται σε στρατηγικό πεδίο ανταγωνισμού.

Ο γενικός εισηγητής της ΝΔ Ευριπίδης Στυλιανίδης έκανε λόγο για «εκπαιδευτικό απομονωτισμό», υποστηρίζοντας ότι η Ελλάδα είναι η μοναδική ευρωπαϊκή χώρα που εξακολουθεί να διατηρεί συνταγματικό μονοπώλιο του κράτους στην πανεπιστημιακή εκπαίδευση.

Κατά την κυβερνητική προσέγγιση, η συνύπαρξη δημόσιων και μη κρατικών πανεπιστημίων μπορεί να ανακόψει τη φυγή χιλιάδων Ελλήνων φοιτητών στο εξωτερικό και να μετατρέψει τη χώρα σε εκπαιδευτικό κόμβο της Νοτιοανατολικής Ευρώπης.

Το ΠΑΣΟΚ δεν λέει «όχι» – αλλά βάζει τους δικούς του όρους

Η πραγματική πολιτική είδηση της συζήτησης δεν προήλθε από τη Νέα Δημοκρατία ούτε από την Αριστερά.

Προήλθε από το ΠΑΣΟΚ.

Το κόμμα του Νίκου Ανδρουλάκη εμφανίζεται έτοιμο να στηρίξει την αναθεώρηση του Άρθρου 16, αλλά μόνο εφόσον ενσωματωθούν συγκεκριμένες θεσμικές εγγυήσεις.

Η Νάντια Γιαννακοπούλου έθεσε με σαφήνεια δύο βασικές προϋποθέσεις:

  • Τη συνταγματική θωράκιση του δημόσιου πανεπιστημίου.
  • Τη ρητή κατοχύρωση του μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα των μη κρατικών ιδρυμάτων.

Η ένσταση του ΠΑΣΟΚ επικεντρώνεται στη διατύπωση της κυβερνητικής πρότασης.

Όπως υποστηρίζει η Χαριλάου Τρικούπη, η απουσία της φράσης «μη κερδοσκοπικά» δεν αποτελεί απλή τεχνική λεπτομέρεια αλλά πολιτική επιλογή που ενδέχεται να ανοίξει τον δρόμο σε καθαρά επιχειρηματικά πανεπιστήμια.

Η θέση αυτή επιτρέπει στο ΠΑΣΟΚ να εμφανίζεται ως δύναμη μεταρρύθμισης χωρίς να αποξενώνει το παραδοσιακό του ακροατήριο στον χώρο της δημόσιας εκπαίδευσης.

Η στρατηγική της Νέας Δημοκρατίας

Η κυβερνητική πλειοψηφία επιχειρεί να παρουσιάσει την αναθεώρηση ως εθνική μεταρρύθμιση και όχι ως κομματική επιλογή.

Η πρόταση της ΝΔ προβλέπει δυνατότητα παροχής ανώτατης εκπαίδευσης από Νομικά Πρόσωπα Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης, δημόσιου ή ιδιωτικού χαρακτήρα, με πλήρη αυτοδιοίκηση και κρατική εποπτεία.

Παράλληλα, η κυβέρνηση επιχειρεί να συνδέσει την αναθεώρηση με ευρύτερες παρεμβάσεις ταυτότητας, προτείνοντας συνταγματική πρόβλεψη για την προστασία της ελληνικής γλώσσας και της ελληνικής σημαίας.

Η συγκεκριμένη επιλογή δεν περνά απαρατήρητη πολιτικά, καθώς αρκετοί αναλυτές τη συνδέουν με την προσπάθεια της ΝΔ να ενισχύσει την απήχησή της στο συντηρητικό ακροατήριο.

Η Αριστερά παραμένει απέναντι

Στον αντίποδα, ΣΥΡΙΖΑ και ΚΚΕ διατηρούν τη διαχρονική τους αντίθεση.

Ο Θεόφιλος Ξανθόπουλος χαρακτήρισε την κυβερνητική πρόταση βήμα προς την ιδιωτικοποίηση της ανώτατης εκπαίδευσης και επέκρινε την πρόσφατη εφαρμογή του νόμου για τα μη κρατικά πανεπιστήμια, σημειώνοντας ότι τα μεγάλα διεθνή πανεπιστήμια που επικαλούνταν η κυβέρνηση δεν εμφανίστηκαν στην ελληνική αγορά.

Ακόμη πιο σκληρή ήταν η στάση του ΚΚΕ.

Η Αφροδίτη Κτενά κατηγόρησε την κυβέρνηση για «πλήρη υποταγή της εκπαίδευσης στις απαιτήσεις του κεφαλαίου», ενώ επέκρινε και το ΠΑΣΟΚ για τη μετατόπισή του στο συγκεκριμένο ζήτημα.

Η Αριστερά αντιλαμβάνεται ότι μια αναθεώρηση του Άρθρου 16 θα σηματοδοτούσε ίσως τη μεγαλύτερη θεσμική ήττα της σε επίπεδο ιδεολογικών συμβόλων μετά τη Μεταπολίτευση.

Το ευρωπαϊκό παράδοξο της Ελλάδας

Η ελληνική συζήτηση έχει και έντονη ευρωπαϊκή διάσταση.

Στην πραγματικότητα, η Ελλάδα αποτελεί τη μοναδική χώρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης που εξακολουθεί να απαγορεύει συνταγματικά τη λειτουργία μη κρατικών πανεπιστημίων.

Αυτό δημιουργεί μια ιδιόμορφη αντίφαση.

Από τη μία πλευρά, χιλιάδες Έλληνες φοιτητές σπουδάζουν κάθε χρόνο σε ιδιωτικά πανεπιστήμια του εξωτερικού.

Από την άλλη, το ίδιο μοντέλο παραμένει απαγορευμένο εντός της χώρας.

Η συζήτηση επομένως δεν αφορά μόνο την εκπαίδευση αλλά και τη θέση της Ελλάδας μέσα στο ευρωπαϊκό θεσμικό πλαίσιο.

Η πραγματική μάχη θα δοθεί στην επόμενη Βουλή

Το κρίσιμο στοιχείο είναι ότι η παρούσα Βουλή δεν θα λάβει την τελική απόφαση.

Η σημερινή διαδικασία αφορά μόνο τον καθορισμό των προς αναθεώρηση διατάξεων.

Η ουσιαστική μάχη θα μεταφερθεί στην επόμενη αναθεωρητική Βουλή.

Και εκεί το ΠΑΣΟΚ ενδέχεται να βρεθεί σε θέση θεσμικού ρυθμιστή.

Εάν διατηρήσει ή ενισχύσει τη σημερινή κοινοβουλευτική του δύναμη, θα είναι πιθανότατα το κόμμα που θα καθορίσει αν η Ελλάδα θα αποκτήσει τελικά ένα μικτό μοντέλο ανώτατης εκπαίδευσης ή αν το Άρθρο 16 θα παραμείνει ουσιαστικά αμετάβλητο.

Περισσότερο από μια εκπαιδευτική μεταρρύθμιση

Η αντιπαράθεση γύρω από το Άρθρο 16 αποδεικνύει ότι η Συνταγματική Αναθεώρηση δεν αφορά απλώς τεχνικές αλλαγές σε νομικά κείμενα.

Αποτελεί σύγκρουση διαφορετικών αντιλήψεων για τον ρόλο του κράτους, της αγοράς, της εκπαίδευσης και της κοινωνικής κινητικότητας.

Για τη Νέα Δημοκρατία, πρόκειται για το τέλος ενός ιστορικού περιορισμού.

Για την Αριστερά, για μια κρίσιμη γραμμή άμυνας απέναντι στην εμπορευματοποίηση της γνώσης.

Και για το ΠΑΣΟΚ, για μια ευκαιρία να εμφανιστεί ως η δύναμη που μπορεί να γεφυρώσει μεταρρύθμιση και κοινωνική προστασία.

Αυτός είναι ο λόγος που η συζήτηση για το Άρθρο 16 εξελίσσεται ήδη σε μία από τις σημαντικότερες πολιτικές και συνταγματικές μάχες της επόμενης περιόδου.

Μπορείς να προσθέσεις στο τέλος του άρθρου μια ξεχωριστή ενότητα «Οι Δηλώσεις που Καθορίζουν τη Σύγκρουση» ή «Τι Είπαν οι Πρωταγωνιστές», ώστε να ενσωματωθούν αυτούσιες οι βασικές πολιτικές τοποθετήσεις που μου έδωσες:

Οι Δηλώσεις που Καθορίζουν τη Σύγκρουση

Η πολιτική και συνταγματική αντιπαράθεση γύρω από το Άρθρο 16 δεν διεξάγεται μόνο σε επίπεδο θεσμικών προτάσεων αλλά και μέσω ισχυρών πολιτικών μηνυμάτων που αποτυπώνουν το βάθος της ιδεολογικής σύγκρουσης.

Από την πλευρά της κυβέρνησης, ο γενικός εισηγητής της Νέας Δημοκρατίας, Ευριπίδης Στυλιανίδης, υποστήριξε ότι η Ελλάδα παραμένει μια «διεθνής νησίδα εκπαιδευτικού απομονωτισμού», τονίζοντας ότι:

«Η Νέα Δημοκρατία προτείνει την αναθεώρηση του άρθρου 16 στην κατεύθυνση της συνύπαρξης δημοσίων και ιδιωτικών ή μη κρατικών μη κερδοσκοπικών πανεπιστημίων που θα ονομάζονται Νομικά Πρόσωπα Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης.»

Σε ακόμη πιο αιχμηρό τόνο πρόσθεσε:

«Στοίχισε ακριβά το κρατικό μονοπώλιο στην Εκπαίδευση. Απέκλεισε τη χώρα μας από τη δυναμική εκπαιδευτική αγορά. Η Ελλάδα είναι απούσα λόγω ιδεοληψιών και ξεπερασμένων συντεχνιακών κατεστημένων.»

Από την πλευρά του ΠΑΣΟΚ, η Νάντια Γιαννακοπούλου ξεκαθάρισε ότι το κόμμα της δεν απορρίπτει τη μεταρρύθμιση, αλλά θέτει συγκεκριμένες ασφαλιστικές δικλίδες:

«Ναι, να επιτρέψουμε τη λειτουργία μη κρατικών, μη κερδοσκοπικών πανεπιστημίων, που θα συμπληρώνουν το δημόσιο πανεπιστήμιο. Αυτό είναι το πραγματικά προοδευτικό βήμα.»

Ωστόσο άσκησε έντονη κριτική στη διατύπωση της κυβερνητικής πρότασης:

«Δεν υπάρχει πουθενά στην πρόταση της Νέας Δημοκρατίας η φράση “μη κερδοσκοπικά” ιδρύματα. Δεν είναι αθώα η επιλογή της διατύπωσης. Ανοίγει διάπλατα την πόρτα στο κερδοσκοπικό, επιχειρηματικό πανεπιστήμιο.»

Στο ίδιο μήκος κύματος, η Ευαγγελία Λιακούλη υποστήριξε ότι:

«Το Άρθρο 16 πρέπει να πάψει να είναι όμηρος στερεοτύπων και ιδεολογικών χαρακωμάτων μιας άλλης εποχής.»

Την πιο σκληρή αντίδραση από την αντιπολίτευση εξέφρασε ο εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ Θεόφιλος Ξανθόπουλος, ο οποίος επέλεξε να απαντήσει με αναφορά στον νομπελίστα Ζοζέ Σαραμάγκου:

«Και μιας και μπήκατε στον κόπο, ιδιωτικοποιήστε στο φινάλε και τη… μάνα που σας γέννησε.»

Παράλληλα, επέκρινε την κυβερνητική επιχειρηματολογία για τα ξένα πανεπιστήμια, σημειώνοντας χαρακτηριστικά:

«Ούτε το Yale ήρθε στην Ελλάδα, ούτε το Harvard, ούτε το MIT.»

Από το ΚΚΕ, η Αφροδίτη Κτενά επανέλαβε την κάθετη αντίθεση του κόμματος:

«Το ΚΚΕ στηρίζει αταλάντευτα τη δημόσια δωρεάν εκπαίδευση.»

κατηγορώντας παράλληλα την κυβέρνηση για:

«Πλήρη υποταγή της Εκπαίδευσης στις απαιτήσεις του κεφαλαίου.»

Η συζήτηση για το Άρθρο 16 αποδεικνύει ότι η Συνταγματική Αναθεώρηση δεν είναι μια τεχνική διαδικασία αλλαγής νομικών διατάξεων.

Είναι μια σύγκρουση για το μοντέλο ανάπτυξης της χώρας, τον ρόλο του κράτους στην εκπαίδευση, τη θέση της Ελλάδας στον ευρωπαϊκό ακαδημαϊκό χάρτη και τα όρια μεταξύ δημόσιου αγαθού και ιδιωτικής πρωτοβουλίας.

Η Νέα Δημοκρατία βλέπει μια ιστορική ευκαιρία εκσυγχρονισμού.

Το ΠΑΣΟΚ επιχειρεί να διαμορφώσει έναν τρίτο δρόμο μεταρρύθμισης με θεσμικές εγγυήσεις.

Η Αριστερά θεωρεί ότι διακυβεύεται ένας από τους τελευταίους πυλώνες του μεταπολιτευτικού κοινωνικού συμβολαίου.

Και γι’ αυτό ακριβώς η μάχη για το Άρθρο 16 δεν είναι απλώς μια εκπαιδευτική μεταρρύθμιση.

Είναι μία από τις σημαντικότερες ιδεολογικές, πολιτικές και συνταγματικές συγκρούσεις της επόμενης δεκαετίας. Η συζήτηση για την αναθεώρηση του Άρθρου 16 δεν αφορά πλέον μόνο το αν η Ελλάδα θα επιτρέψει τη λειτουργία μη κρατικών πανεπιστημίων. Αφορά το πώς θα διαμορφωθεί το εκπαιδευτικό, πολιτικό και θεσμικό μοντέλο της χώρας για τις επόμενες δεκαετίες.

Στη συνεδρίαση της Επιτροπής Αναθεώρησης του Συντάγματος, η Νέα Δημοκρατία, το ΠΑΣΟΚ και τα κόμματα της Αριστεράς χάραξαν διακριτές γραμμές, με το ενδιαφέρον να επικεντρώνεται κυρίως στη στάση της αξιωματικής αντιπολίτευσης.

Και αυτό διότι, παρά τις έντονες αντιπαραθέσεις, το ΠΑΣΟΚ εμφανίζεται ως ο μόνος πολιτικός χώρος που μπορεί να διαμορφώσει την τελική ισορροπία στην επόμενη αναθεωρητική Βουλή.

Το τέλος ενός συνταγματικού ταμπού Για σχεδόν πέντε δεκαετίες το Άρθρο 16 αποτέλεσε μία από τις πιο εμβληματικές διατάξεις του μεταπολιτευτικού Συντάγματος.

Η απαγόρευση ίδρυσης ιδιωτικών πανεπιστημίων λειτούργησε ως ιδεολογικό σύμβολο για την ελληνική Αριστερά και ως πεδίο διαρκούς πολιτικής αντιπαράθεσης για τη συντηρητική παράταξη.

Η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι η χώρα έχει μείνει πίσω σε ένα διεθνές περιβάλλον όπου η ανώτατη εκπαίδευση εξελίσσεται σε στρατηγικό πεδίο ανταγωνισμού.

Ο γενικός εισηγητής της ΝΔ Ευριπίδης Στυλιανίδης έκανε λόγο για «εκπαιδευτικό απομονωτισμό», υποστηρίζοντας ότι η Ελλάδα είναι η μοναδική ευρωπαϊκή χώρα που εξακολουθεί να διατηρεί συνταγματικό μονοπώλιο του κράτους στην πανεπιστημιακή εκπαίδευση.

Κατά την κυβερνητική προσέγγιση, η συνύπαρξη δημόσιων και μη κρατικών πανεπιστημίων μπορεί να ανακόψει τη φυγή χιλιάδων Ελλήνων φοιτητών στο εξωτερικό και να μετατρέψει τη χώρα σε εκπαιδευτικό κόμβο της Νοτιοανατολικής Ευρώπης.

Το ΠΑΣΟΚ δεν λέει «όχι» – αλλά βάζει τους δικούς του όρους Η πραγματική πολιτική είδηση της συζήτησης δεν προήλθε από τη Νέα Δημοκρατία ούτε από την Αριστερά.

Προήλθε από το ΠΑΣΟΚ.

Το κόμμα του Νίκου Ανδρουλάκη εμφανίζεται έτοιμο να στηρίξει την αναθεώρηση του Άρθρου 16, αλλά μόνο εφόσον ενσωματωθούν συγκεκριμένες θεσμικές εγγυήσεις.

Η Νάντια Γιαννακοπούλου έθεσε με σαφήνεια δύο βασικές προϋποθέσεις:

Τη συνταγματική θωράκιση του δημόσιου πανεπιστημίου.

Τη ρητή κατοχύρωση του μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα των μη κρατικών ιδρυμάτων.

Η ένσταση του ΠΑΣΟΚ επικεντρώνεται στη διατύπωση της κυβερνητικής πρότασης.

Όπως υποστηρίζει η Χαριλάου Τρικούπη, η απουσία της φράσης «μη κερδοσκοπικά» δεν αποτελεί απλή τεχνική λεπτομέρεια αλλά πολιτική επιλογή που ενδέχεται να ανοίξει τον δρόμο σε καθαρά επιχειρηματικά πανεπιστήμια.

Η θέση αυτή επιτρέπει στο ΠΑΣΟΚ να εμφανίζεται ως δύναμη μεταρρύθμισης χωρίς να αποξενώνει το παραδοσιακό του ακροατήριο στον χώρο της δημόσιας εκπαίδευσης.

Η στρατηγική της Νέας Δημοκρατίας Η κυβερνητική πλειοψηφία επιχειρεί να παρουσιάσει την αναθεώρηση ως εθνική μεταρρύθμιση και όχι ως κομματική επιλογή.

Η πρόταση της ΝΔ προβλέπει δυνατότητα παροχής ανώτατης εκπαίδευσης από Νομικά Πρόσωπα Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης, δημόσιου ή ιδιωτικού χαρακτήρα, με πλήρη αυτοδιοίκηση και κρατική εποπτεία.

Παράλληλα, η κυβέρνηση επιχειρεί να συνδέσει την αναθεώρηση με ευρύτερες παρεμβάσεις ταυτότητας, προτείνοντας συνταγματική πρόβλεψη για την προστασία της ελληνικής γλώσσας και της ελληνικής σημαίας.

Η συγκεκριμένη επιλογή δεν περνά απαρατήρητη πολιτικά, καθώς αρκετοί αναλυτές τη συνδέουν με την προσπάθεια της ΝΔ να ενισχύσει την απήχησή της στο συντηρητικό ακροατήριο.

Η Αριστερά παραμένει απέναντι Στον αντίποδα, ΣΥΡΙΖΑ και ΚΚΕ διατηρούν τη διαχρονική τους αντίθεση.

Ο Θεόφιλος Ξανθόπουλος χαρακτήρισε την κυβερνητική πρόταση βήμα προς την ιδιωτικοποίηση της ανώτατης εκπαίδευσης και επέκρινε την πρόσφατη εφαρμογή του νόμου για τα μη κρατικά πανεπιστήμια, σημειώνοντας ότι τα μεγάλα διεθνή πανεπιστήμια που επικαλούνταν η κυβέρνηση δεν εμφανίστηκαν στην ελληνική αγορά.

Ακόμη πιο σκληρή ήταν η στάση του ΚΚΕ.

Η Αφροδίτη Κτενά κατηγόρησε την κυβέρνηση για «πλήρη υποταγή της εκπαίδευσης στις απαιτήσεις του κεφαλαίου», ενώ επέκρινε και το ΠΑΣΟΚ για τη μετατόπισή του στο συγκεκριμένο ζήτημα.

Η Αριστερά αντιλαμβάνεται ότι μια αναθεώρηση του Άρθρου 16 θα σηματοδοτούσε ίσως τη μεγαλύτερη θεσμική ήττα της σε επίπεδο ιδεολογικών συμβόλων μετά τη Μεταπολίτευση.

Το ευρωπαϊκό παράδοξο της Ελλάδας Η ελληνική συζήτηση έχει και έντονη ευρωπαϊκή διάσταση.

Στην πραγματικότητα, η Ελλάδα αποτελεί τη μοναδική χώρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης που εξακολουθεί να απαγορεύει συνταγματικά τη λειτουργία μη κρατικών πανεπιστημίων.

Αυτό δημιουργεί μια ιδιόμορφη αντίφαση.

Από τη μία πλευρά, χιλιάδες Έλληνες φοιτητές σπουδάζουν κάθε χρόνο σε ιδιωτικά πανεπιστήμια του εξωτερικού.

Από την άλλη, το ίδιο μοντέλο παραμένει απαγορευμένο εντός της χώρας.

Η συζήτηση επομένως δεν αφορά μόνο την εκπαίδευση αλλά και τη θέση της Ελλάδας μέσα στο ευρωπαϊκό θεσμικό πλαίσιο.

Η πραγματική μάχη θα δοθεί στην επόμενη Βουλή Το κρίσιμο στοιχείο είναι ότι η παρούσα Βουλή δεν θα λάβει την τελική απόφαση.

Η σημερινή διαδικασία αφορά μόνο τον καθορισμό των προς αναθεώρηση διατάξεων.

Η ουσιαστική μάχη θα μεταφερθεί στην επόμενη αναθεωρητική Βουλή.

Και εκεί το ΠΑΣΟΚ ενδέχεται να βρεθεί σε θέση θεσμικού ρυθμιστή.

Εάν διατηρήσει ή ενισχύσει τη σημερινή κοινοβουλευτική του δύναμη, θα είναι πιθανότατα το κόμμα που θα καθορίσει αν η Ελλάδα θα αποκτήσει τελικά ένα μικτό μοντέλο ανώτατης εκπαίδευσης ή αν το Άρθρο 16 θα παραμείνει ουσιαστικά αμετάβλητο.

Περισσότερο από μια εκπαιδευτική μεταρρύθμιση Η αντιπαράθεση γύρω από το Άρθρο 16 αποδεικνύει ότι η Συνταγματική Αναθεώρηση δεν αφορά απλώς τεχνικές αλλαγές σε νομικά κείμενα.

Αποτελεί σύγκρουση διαφορετικών αντιλήψεων για τον ρόλο του κράτους, της αγοράς, της εκπαίδευσης και της κοινωνικής κινητικότητας.

Για τη Νέα Δημοκρατία, πρόκειται για το τέλος ενός ιστορικού περιορισμού.

Για την Αριστερά, για μια κρίσιμη γραμμή άμυνας απέναντι στην εμπορευματοποίηση της γνώσης.

Και για το ΠΑΣΟΚ, για μια ευκαιρία να εμφανιστεί ως η δύναμη που μπορεί να γεφυρώσει μεταρρύθμιση και κοινωνική προστασία.

Αυτός είναι ο λόγος που η συζήτηση για το Άρθρο 16 εξελίσσεται ήδη σε μία από τις σημαντικότερες πολιτικές και συνταγματικές μάχες της επόμενης περιόδου.

Μπορείς να προσθέσεις στο τέλος του άρθρου μια ξεχωριστή ενότητα «Οι Δηλώσεις που Καθορίζουν τη Σύγκρουση» ή «Τι Είπαν οι Πρωταγωνιστές», ώστε να ενσωματωθούν αυτούσιες οι βασικές πολιτικές τοποθετήσεις που μου έδωσες:

Οι Δηλώσεις που Καθορίζουν τη Σύγκρουση Η πολιτική και συνταγματική αντιπαράθεση γύρω από το Άρθρο 16 δεν διεξάγεται μόνο σε επίπεδο θεσμικών προτάσεων αλλά και μέσω ισχυρών πολιτικών μηνυμάτων που αποτυπώνουν το βάθος της ιδεολογικής σύγκρουσης.

Από την πλευρά της κυβέρνησης, ο γενικός εισηγητής της Νέας Δημοκρατίας, Ευριπίδης Στυλιανίδης, υποστήριξε ότι η Ελλάδα παραμένει μια «διεθνής νησίδα εκπαιδευτικού απομονωτισμού», τονίζοντας ότι:

«Η Νέα Δημοκρατία προτείνει την αναθεώρηση του άρθρου 16 στην κατεύθυνση της συνύπαρξης δημοσίων και ιδιωτικών ή μη κρατικών μη κερδοσκοπικών πανεπιστημίων που θα ονομάζονται Νομικά Πρόσωπα Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης.»

Σε ακόμη πιο αιχμηρό τόνο πρόσθεσε:

«Στοίχισε ακριβά το κρατικό μονοπώλιο στην Εκπαίδευση. Απέκλεισε τη χώρα μας από τη δυναμική εκπαιδευτική αγορά. Η Ελλάδα είναι απούσα λόγω ιδεοληψιών και ξεπερασμένων συντεχνιακών κατεστημένων.»

Από την πλευρά του ΠΑΣΟΚ, η Νάντια Γιαννακοπούλου ξεκαθάρισε ότι το κόμμα της δεν απορρίπτει τη μεταρρύθμιση, αλλά θέτει συγκεκριμένες ασφαλιστικές δικλίδες:

«Ναι, να επιτρέψουμε τη λειτουργία μη κρατικών, μη κερδοσκοπικών πανεπιστημίων, που θα συμπληρώνουν το δημόσιο πανεπιστήμιο. Αυτό είναι το πραγματικά προοδευτικό βήμα.»

Ωστόσο άσκησε έντονη κριτική στη διατύπωση της κυβερνητικής πρότασης:

«Δεν υπάρχει πουθενά στην πρόταση της Νέας Δημοκρατίας η φράση “μη κερδοσκοπικά” ιδρύματα. Δεν είναι αθώα η επιλογή της διατύπωσης. Ανοίγει διάπλατα την πόρτα στο κερδοσκοπικό, επιχειρηματικό πανεπιστήμιο.»

Στο ίδιο μήκος κύματος, η Ευαγγελία Λιακούλη υποστήριξε ότι:

«Το Άρθρο 16 πρέπει να πάψει να είναι όμηρος στερεοτύπων και ιδεολογικών χαρακωμάτων μιας άλλης εποχής.»

Την πιο σκληρή αντίδραση από την αντιπολίτευση εξέφρασε ο εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ Θεόφιλος Ξανθόπουλος, ο οποίος επέλεξε να απαντήσει με αναφορά στον νομπελίστα Ζοζέ Σαραμάγκου:

«Και μιας και μπήκατε στον κόπο, ιδιωτικοποιήστε στο φινάλε και τη… μάνα που σας γέννησε.»

Παράλληλα, επέκρινε την κυβερνητική επιχειρηματολογία για τα ξένα πανεπιστήμια, σημειώνοντας χαρακτηριστικά:

«Ούτε το Yale ήρθε στην Ελλάδα, ούτε το Harvard, ούτε το MIT.»

Από το ΚΚΕ, η Αφροδίτη Κτενά επανέλαβε την κάθετη αντίθεση του κόμματος:

«Το ΚΚΕ στηρίζει αταλάντευτα τη δημόσια δωρεάν εκπαίδευση.»

κατηγορώντας παράλληλα την κυβέρνηση για:

«Πλήρη υποταγή της Εκπαίδευσης στις απαιτήσεις του κεφαλαίου.»

Η συζήτηση για το Άρθρο 16 αποδεικνύει ότι η Συνταγματική Αναθεώρηση δεν είναι μια τεχνική διαδικασία αλλαγής νομικών διατάξεων.

Είναι μια σύγκρουση για το μοντέλο ανάπτυξης της χώρας, τον ρόλο του κράτους στην εκπαίδευση, τη θέση της Ελλάδας στον ευρωπαϊκό ακαδημαϊκό χάρτη και τα όρια μεταξύ δημόσιου αγαθού και ιδιωτικής πρωτοβουλίας.

Η Νέα Δημοκρατία βλέπει μια ιστορική ευκαιρία εκσυγχρονισμού.

Το ΠΑΣΟΚ επιχειρεί να διαμορφώσει έναν τρίτο δρόμο μεταρρύθμισης με θεσμικές εγγυήσεις.

Η Αριστερά θεωρεί ότι διακυβεύεται ένας από τους τελευταίους πυλώνες του μεταπολιτευτικού κοινωνικού συμβολαίου.

Και γι’ αυτό ακριβώς η μάχη για το Άρθρο 16 δεν είναι απλώς μια εκπαιδευτική μεταρρύθμιση.

Είναι μία από τις σημαντικότερες ιδεολογικές, πολιτικές και συνταγματικές συγκρούσεις της επόμενης δεκαετίας.

Πηγή: pagenews.gr
Αφροδίτη Πάνου
Ο ΣΥΝΤΑΚΤΗΣ
Αφροδίτη Πάνου Κοινοβουλευτική Συντάκτρια
Εξειδικεύεται στο κοινοβουλευτικό και πολιτικό ρεπορτάζ, με καθημερινή κάλυψη των εργασιών της Βουλής, των νομοθετικών πρωτοβουλιών και των πολιτικών εξελίξεων. Παρακολουθεί στενά τις κοινοβουλευτικές διαδικασίες και αναλύει ζητήματα δημόσιας πολιτικής και θεσμικής λειτουργίας. Διαθέτει σημαντική εμπειρία στην πολιτική δημοσιογραφία, την κάλυψη κοινοβουλευτικών θεμάτων και τη διαχείριση πολιτικού περιεχομένου.

Διαβάστε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο