Ο Τραμπ απομακρύνει την Αμερική από τους συμμάχους της – Αλλά μπορεί τελικά να τους χρειάζεται περισσότερο
ΧΡΟΝΟΣ ΑΝΑΓΝΩΣΗΣ 12 '
Πηγή Φωτογραφίας: AP Photo//Ο Τραμπ απομακρύνει την Αμερική από τους συμμάχους της – Αλλά μπορεί τελικά να τους χρειάζεται περισσότερο
Η απόφαση του Ντόναλντ Τραμπ να περιορίσει δραστικά τις κοινές στρατιωτικές ασκήσεις ΗΠΑ–Νότιας Κορέας δεν είναι απλώς μια ακόμη αμφιλεγόμενη κίνηση στην εξωτερική πολιτική της δεύτερης θητείας του.
Αγγίζει ένα πολύ βαθύτερο ερώτημα:
Τι συμβαίνει όταν οι σύμμαχοι αρχίζουν να αμφιβάλλουν αν η αμερικανική εγγύηση ασφαλείας θα ισχύσει την ημέρα που πραγματικά θα τη χρειαστούν;
Η συζήτηση έχει πλέον μεταφερθεί από τη θεωρία στην πράξη. Η Ευρώπη αυξάνει θεαματικά τις αμυντικές της δαπάνες, ο Καναδάς μιλά ανοικτά για μια «ρήξη» στην παγκόσμια τάξη, η Γαλλία επαναφέρει την ευρωπαϊκή διάσταση της πυρηνικής της αποτροπής και στη Νότια Κορέα η αιφνιδιαστική απόφαση της Ουάσιγκτον έχει προκαλέσει νέο κύμα αμφιβολιών για την αξιοπιστία της συμμαχίας.
Το παράδοξο είναι ότι η κυβέρνηση Τραμπ θέλει τους συμμάχους να γίνουν περισσότερο αυτάρκεις.
Αλλά όσο περισσότερο οι σύμμαχοι μαθαίνουν να λειτουργούν χωρίς την Ουάσιγκτον, τόσο περισσότερο η ίδια η Αμερική κινδυνεύει να χάσει ένα από τα σημαντικότερα στρατηγικά πλεονεκτήματα που διαθέτει: το παγκόσμιο δίκτυο συμμαχιών της.
Η απόφαση που αιφνιδίασε ακόμη και τη Σεούλ
Το πιο πρόσφατο επεισόδιο ήρθε στην Κορεατική Χερσόνησο.
Ο Τραμπ διέταξε το Πεντάγωνο να μειώσει «σημαντικά» τις ετήσιες ασκήσεις Ulchi Freedom Shield με τη Νότια Κορέα.
Οι ασκήσεις είχαν αρχικά προγραμματιστεί για 11 ημέρες, από τις 17 έως τις 27 Αυγούστου.
Τελικά περιορίστηκαν σε μόλις πέντε ημέρες, ενώ μέρος των ασκήσεων πεδίου ακυρώθηκε ή μετατράπηκε σε προσομοίωση
Trump: «Στέλνουν εχθρικό μήνυμα»
Ο ίδιος ο Αμερικανός πρόεδρος συνέδεσε ευθέως την απόφασή του με τη σχέση του με τον Κιμ Γιονγκ Ουν.
«Με βάση την πολύ καλή σχέση μου με τον Kim Jong Un, δεν είμαι ευχαριστημένος που οι Ηνωμένες Πολιτείες συμφώνησαν εδώ και χρόνια να συμμετέχουν σε κοινές στρατιωτικές ασκήσεις με τη Νότια Κορέα», έγραψε.
Χαρακτήρισε επίσης τις ασκήσεις ακριβές και είπε ότι στέλνουν ένα «εντελώς ακατάλληλο και εχθρικό» μήνυμα προς την Πιονγκγιάνγκ.
Το πρόβλημα για τη Σεούλ δεν ήταν μόνο η ουσία της απόφασης.
Ήταν και ο τρόπος.
Ο Νοτιοκορεάτης υπουργός Εξωτερικών Cho Hyun αποκάλυψε ότι η κυβέρνησή του δεν είχε ενημερωθεί εκ των προτέρων.
«Ούτε η κυβέρνησή μας ούτε οι Αμερικανοί αξιωματούχοι γνώριζαν τι θα έγραφε ο πρόεδρος Τραμπ στο Truth Social», δήλωσε στο Κοινοβούλιο.
«Δεν είχαμε προηγούμενη ενημέρωση.»
Αυτό είναι ίσως σημαντικότερο από την ίδια την περικοπή των ασκήσεων: μια αλλαγή στην επιχειρησιακή λειτουργία μιας συμμαχίας αποφασίστηκε δημόσια πριν ενημερωθεί ο σύμμαχος.
Το Πεντάγωνο επιχειρεί να καθησυχάσει
Η αμερικανική στρατιωτική ηγεσία έσπευσε να περιορίσει τις εντυπώσεις.
Το Πεντάγωνο ανακοίνωσε ότι, παρότι οι ασκήσεις μειώθηκαν, οι βασικοί επιχειρησιακοί στόχοι παραμένουν.
«Οι προσαρμογές αυτές διατηρούν τους ουσιώδεις στόχους ετοιμότητας και εκπαίδευσης. Δεν θα υπάρξει υποβάθμιση των αμερικανικών εκπαιδευτικών στόχων», ανέφερε αξιωματούχος του υπουργείου Άμυνας.
Ωστόσο, για τους συμμάχους, η αξιοπιστία μιας συμμαχίας δεν κρίνεται μόνο από το εάν διεξάγονται αρκετές ώρες εκπαίδευσης.
Κρίνεται και από το εάν η πολιτική ηγεσία αντιμετωπίζει τις δεσμεύσεις ως μόνιμη στρατηγική ή ως διαπραγματευτικό χαρτί.
Η Πιονγκγιάνγκ δεν εντυπωσιάστηκε
Ακόμη πιο ενδεικτική ήταν η αντίδραση της Βόρειας Κορέας.
Η Κιμ Γιο Γιονγκ, αδελφή του Κιμ Γιονγκ Ουν και μία από τις ισχυρότερες φωνές του καθεστώτος, απέρριψε ουσιαστικά την αμερικανική χειρονομία.
«Η μείωση της κλίμακας ή της διάρκειας των ασκήσεων δεν αλλάζει τον προκλητικό και επιθετικό χαρακτήρα τους», δήλωσε.
Και πρόσθεσε ότι η Πιονγκγιάνγκ δίνει μεγαλύτερη σημασία στο γεγονός ότι οι ασκήσεις εξακολουθούν να πραγματοποιούνται.
Σε άλλη τοποθέτησή της ειρωνεύτηκε τη Σεούλ, λέγοντας ότι η εντολή Τραμπ την έφερε στη «δύσκολη θέση να ακυρώνει τα πολεμικά παιχνίδια που τόσο αγαπούσε».
Η εξέλιξη δείχνει το βασικό ρίσκο της στρατηγικής: η παραχώρηση προς έναν αντίπαλο δεν σημαίνει ότι εκείνος θα τη θεωρήσει αρκετή.
Το πραγματικό κόστος για τις ΗΠΑ
Εδώ αρχίζει η μεγαλύτερη γεωπολιτική συζήτηση.
Οι αμερικανικές συμμαχίες δεν δημιουργήθηκαν μόνο για να προστατεύουν Ευρωπαίους ή Ασιάτες συμμάχους.
Δημιουργήθηκαν επίσης για να επιτρέπουν στις ΗΠΑ να προβάλλουν ισχύ πολύ μακριά από τη δική τους επικράτεια.
Οι βάσεις, η ανταλλαγή πληροφοριών, η πρόσβαση σε λιμάνια και αεροδρόμια, η κοινή διοίκηση και η διαλειτουργικότητα δίνουν στην Ουάσιγκτον τη δυνατότητα να αντιμετωπίζει ανταγωνιστές στην Ευρώπη, την Ασία και τη Μέση Ανατολή προτού μια κρίση φτάσει στο αμερικανικό έδαφος.
Με αυτή την έννοια, το ΝΑΤΟ, η Ιαπωνία, η Νότια Κορέα, η Αυστραλία και άλλες συμμαχίες δεν είναι φιλανθρωπία της Αμερικής προς τον κόσμο.
Είναι μέρος του ίδιου του αμερικανικού συστήματος ισχύος.
ΝΑΤΟ: Η Ευρώπη πληρώνει πλέον πολύ περισσότερο
Το βασικό επιχείρημα Τραμπ ότι οι Ευρωπαίοι για χρόνια πλήρωναν λιγότερο από όσο τους αναλογούσε έχει ισχυρή πραγματική βάση.
Αλλά η εικόνα έχει αλλάξει δραματικά.
Το 2025, Ευρωπαίοι σύμμαχοι και Καναδάς αύξησαν τις αμυντικές τους δαπάνες κατά σχεδόν 20% σε πραγματικούς όρους, προσθέτοντας πάνω από 90 δισ. δολάρια σε σταθερές τιμές. Η συνολική δαπάνη τους ξεπέρασε τα 571 δισ. δολάρια.
Στη Σύνοδο της Άγκυρας το 2026, το ΝΑΤΟ ανακοίνωσε ότι οι Ευρωπαίοι και ο Καναδάς βρίσκονται ήδη περίπου στο 4% του ΑΕΠ σε συνολικές δαπάνες άμυνας και ασφάλειας, έναν μόλις χρόνο μετά τη συμφωνία για στόχο 5% έως το 2035.
Rutte: «Η Ευρώπη αναλαμβάνει μεγαλύτερη ευθύνη»
Ο γενικός γραμματέας του ΝΑΤΟ Mark Rutte έχει αναγνωρίσει ανοιχτά τόσο το προηγούμενο πρόβλημα όσο και τη σημερινή μεταβολή.
«Για πάρα πολύ καιρό, οι Ευρωπαίοι σύμμαχοι και ο Καναδάς βασίζονταν υπερβολικά στην αμερικανική στρατιωτική ισχύ», δήλωσε τον Μάρτιο.
Αλλά πρόσθεσε:
«Υπήρξε πραγματική αλλαγή νοοτροπίας.»
Μετά τη Σύνοδο της Άγκυρας, είπε ότι η Συμμαχία βρίσκεται σε μια διαδικασία εξισορρόπησης.
«Επαναφέρουμε την ισορροπία στην ασφάλειά μας προς το καλύτερο», δήλωσε, τονίζοντας ότι Ευρώπη και Καναδάς αναλαμβάνουν μεγαλύτερο βάρος.
Το κρίσιμο όμως είναι ότι ο Rutte δεν περιγράφει μια Ευρώπη που αντικαθιστά τις ΗΠΑ.
Περιγράφει μια Ευρώπη που γίνεται ισχυρότερη μέσα στο ΝΑΤΟ.
Η πιο ενδιαφέρουσα φράση του Rutte
Σε άλλη τοποθέτησή του, ο γενικός γραμματέας του ΝΑΤΟ περιέγραψε ακριβώς την ισορροπία που αναζητεί η Συμμαχία:
«Χρειαζόμαστε μια ισχυρότερη Ευρώπη σε ένα ισχυρότερο ΝΑΤΟ, με τους Ευρωπαίους συμμάχους να αναλαμβάνουν περισσότερη ευθύνη για τη συμβατική άμυνά τους, υποστηριζόμενοι από την αμερικανική ισχύ.»
Αυτό είναι πολύ διαφορετικό από μια αμερικανική αποχώρηση.
Είναι burden-sharing, όχι abandonment.
Ο Καναδάς λέει πλέον δημόσια αυτό που πολλοί σύμμαχοι σκέφτονται
Η μεγαλύτερη πολιτική αλλαγή βρίσκεται ίσως στον τρόπο με τον οποίο μιλούν πλέον οι σύμμαχοι.
Ο Καναδός πρωθυπουργός Mark Carney ήταν εξαιρετικά σαφής στο Νταβός τον Ιανουάριο.
«Βρισκόμαστε εν μέσω μιας ρήξης, όχι μιας μετάβασης», είπε για την παγκόσμια τάξη.
Και έδωσε τη φράση που συμπυκνώνει την αντίδραση των μεσαίων δυνάμεων:
«Όταν οι κανόνες δεν σε προστατεύουν πλέον, πρέπει να προστατεύσεις τον εαυτό σου.»
Ακόμη πιο χαρακτηριστική ήταν η προειδοποίησή του για τις συμμαχίες:
«Οι σύμμαχοι θα διαφοροποιηθούν για να αντισταθμίσουν την αβεβαιότητα. Θα αγοράσουν ασφάλιση, θα αυξήσουν τις επιλογές τους, προκειμένου να ανακτήσουν κυριαρχία.»
Αυτό είναι ίσως το μεγαλύτερο ρίσκο για την Ουάσιγκτον.
Όχι ότι οι Ευρωπαίοι ή οι Ασιάτες σύμμαχοι θα γίνουν ξαφνικά εχθροί της.
Αλλά ότι θα σταματήσουν να θεωρούν τις ΗΠΑ αναντικατάστατες.
Γαλλία: Η πυρηνική αποτροπή αποκτά ευρωπαϊκή διάσταση
Στην Ευρώπη, το πιο σημαντικό παράδειγμα είναι η Γαλλία.
Ο Emmanuel Macron δήλωσε τον Μάρτιο ότι οι νέες απειλές, η ανάδυση περιφερειακών δυνάμεων και ο κίνδυνος πυρηνικής διάδοσης καθιστούν αναγκαία την ενίσχυση της γαλλικής πυρηνικής αποτροπής.
Αλλά η πιο κρίσιμη φράση αφορά τους Ευρωπαίους εταίρους:
«Μπορούμε να θεωρήσουμε ότι η επιβίωση των στενότερων εταίρων μας θα μπορούσε να τεθεί σε κίνδυνο χωρίς αυτό να επηρεάζει τα ζωτικά μας συμφέροντα;»
Ο Macron δεν ανακοίνωσε μια «γαλλική πυρηνική ομπρέλα» που αντικαθιστά αυτομάτως τις ΗΠΑ.
Αλλά η γαλλική συζήτηση κινείται πλέον σε έδαφος που πριν από μερικά χρόνια θεωρούνταν σχεδόν ταμπού:
πόσο ευρωπαϊκή μπορεί να γίνει η γαλλική πυρηνική αποτροπή εάν η αμερικανική εγγύηση αμφισβητηθεί;
Ο μεγαλύτερος κίνδυνος: Όχι η διάλυση του ΝΑΤΟ, αλλά η διάδοση πυρηνικών
Εδώ βρίσκεται το πιο σοβαρό μακροπρόθεσμο ρίσκο.
Εάν χώρες όπως η Νότια Κορέα, η Ιαπωνία ή μεγάλες ευρωπαϊκές δυνάμεις καταλήξουν ότι η αμερικανική πυρηνική εγγύηση είναι πολιτικά αναστρέψιμη, μπορεί να αρχίσουν να αναζητούν μεγαλύτερη αυτονομία.
Αυτό δεν σημαίνει ότι επίκειται κάποιο ευρωπαϊκό ή ασιατικό πυρηνικό breakout. Τέτοιες προβλέψεις παραμένουν υποθετικές και πολλά από τα σενάρια που διατυπώνονται στο αρχικό κείμενο —π.χ. συγκεκριμένα μελλοντικά γερμανικά ή πολωνικά πυρηνικά οπλοστάσια— δεν αποτελούν σήμερα επιβεβαιωμένη κυβερνητική πολιτική.
Το στρατηγικό πρόβλημα, όμως, είναι πραγματικό:
η αξιοπιστία της extended deterrence είναι βασικός λόγος για τον οποίο χώρες με μεγάλη τεχνολογική δυνατότητα δεν έχουν επιδιώξει δικά τους πυρηνικά όπλα.
Αν αυτή η αξιοπιστία διαβρωθεί, η μη διάδοση γίνεται δυσκολότερη.
Η Νότια Κορέα είναι το τέλειο παράδειγμα
Η Σεούλ διαθέτει προηγμένη βιομηχανία, πυρηνική τεχνογνωσία και βρίσκεται απέναντι σε ένα κράτος με πυρηνικά όπλα.
Η περικοπή των ασκήσεων από μόνη της δεν αλλάζει τη συμμαχία.
Αλλά ο αιφνιδιαστικός τρόπος με τον οποίο έγινε μπορεί να τροφοδοτήσει ακριβώς το ερώτημα που καμία αμερικανική κυβέρνηση δεν θέλει να ακούσει από έναν σύμμαχο:
«Τι γίνεται εάν μια μελλοντική κρίση αντιμετωπιστεί και αυτή ως συναλλαγή;»
Το παράδοξο Τραμπ
Υπάρχει μια ειρωνεία στην πολιτική Τραμπ.
Ο πρόεδρος ζητά από τους συμμάχους να:
- πληρώνουν περισσότερο,
- παράγουν περισσότερα όπλα,
- αναλαμβάνουν μεγαλύτερη ευθύνη,
- και εξαρτώνται λιγότερο από τις ΗΠΑ.
Σε μεγάλο βαθμό, αυτό συμβαίνει ήδη.
Στη Σύνοδο της Άγκυρας οι σύμμαχοι ανακοίνωσαν πάνω από €50 δισ. σε νέες προμήθειες στρατιωτικών δυνατοτήτων, ενώ δεσμεύθηκαν για περίπου €70 δισ. σε στρατιωτικό εξοπλισμό, βοήθεια και εκπαίδευση προς την Ουκρανία το 2026.
Αλλά εάν αυτή η διαδικασία προχωρήσει πολύ μακριά, οι ΗΠΑ μπορεί να αποκτήσουν αυτό ακριβώς που ζητούν:
συμμάχους αρκετά ισχυρούς ώστε να μη χρειάζονται την Ουάσιγκτον για κάθε κρίση.
Και τότε οι σύμμαχοι θα έχουν επίσης μεγαλύτερη δυνατότητα να λένε «όχι» στην Ουάσιγκτον.
Η Αμερική δεν προσφέρει μόνο ασφάλεια – Παίρνει και ισχύ
Αυτό είναι ίσως το κεντρικό λάθος στην ιδέα ότι οι αμερικανικές συμμαχίες είναι απλώς ένα κόστος.
Οι ΗΠΑ κερδίζουν:
πρόσβαση σε βάσεις, πληροφορίες, εφοδιαστικές αλυσίδες, κοινές επιχειρήσεις, πολιτική επιρροή, διπλωματική νομιμοποίηση και τη δυνατότητα να συγκρατούν ανταγωνιστικές δυνάμεις μακριά από το δυτικό ημισφαίριο.
Ένας απομονωμένος αμερικανικός στρατός μπορεί να είναι ο ισχυρότερος στον κόσμο.
Αλλά ένας αμερικανικός στρατός που λειτουργεί μέσω ΝΑΤΟ, Ιαπωνίας, Κορέας, Αυστραλίας και ενός δικτύου δεκάδων συνεργασιών είναι κάτι πολύ περισσότερο: είναι ένας μηχανισμός παγκόσμιας επιρροής που καμία άλλη δύναμη δεν διαθέτει στην ίδια κλίμακα.
Το ερώτημα δεν είναι αν οι σύμμαχοι μπορούν χωρίς την Αμερική
Το αρχικό επιχείρημα ότι «η Αμερική χρειάζεται τη Δυτική Συμμαχία περισσότερο από όσο η Συμμαχία χρειάζεται τον Τραμπ» είναι σκόπιμα προκλητικό.
Η πραγματικότητα είναι πιο σύνθετη.
Η Ευρώπη εξακολουθεί να χρειάζεται τις ΗΠΑ, ιδιαίτερα στην πυρηνική αποτροπή, στις πληροφορίες, στη στρατηγική αερομεταφορά, στην αντιπυραυλική άμυνα και σε κρίσιμες στρατιωτικές δυνατότητες.
Η Νότια Κορέα και η Ιαπωνία εξακολουθούν επίσης να θεωρούν την αμερικανική παρουσία βασικό πυλώνα της ασφάλειάς τους.
Αλλά ισχύει και το αντίστροφο.
Οι ΗΠΑ χρειάζονται τις συμμαχίες για να παραμένουν παγκόσμια δύναμη με σχετικά χαμηλότερο κόστος.
Και όσο περισσότερο η Ουάσιγκτον κάνει τους συμμάχους να πιστεύουν ότι η προστασία της εξαρτάται από την προσωπική διάθεση ενός προέδρου ή από μια συγκεκριμένη συναλλαγή, τόσο περισσότερο τους ωθεί να δημιουργήσουν εναλλακτικές.
Ο Carney το είπε σχεδόν ωμά:
«Middle powers must act together because if you are not at the table, you are on the menu.» — «Οι μεσαίες δυνάμεις πρέπει να ενεργούν μαζί, γιατί αν δεν είσαι στο τραπέζι, βρίσκεσαι στο μενού.»
Και αυτό μπορεί τελικά να αποδειχθεί η μεγαλύτερη στρατηγική συνέπεια της εποχής Τραμπ.
Όχι η άμεση κατάρρευση της Δύσης, αλλά η σταδιακή οικοδόμηση μιας Δύσης που μαθαίνει να έχει περισσότερες επιλογές χωρίς την Αμερική.
Και εάν αυτό συμβεί, η Ουάσιγκτον μπορεί μια μέρα να ανακαλύψει ότι το δίκτυο συμμαχιών που θεωρούσε βάρος ήταν στην πραγματικότητα ένα από τα πιο πολύτιμα περιουσιακά στοιχεία της αμερικανικής ισχύος.
Πηγές: NATO, AP
Διαβάστε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο
